Право на самозанятость. Права самозанятых граждан
Законодательство о самозанятости и о правах самозанятых граждан
К законодательству о самозанятости и о самозанятых гражданах в настоящее время можно отнести:
-
пункт 70 статьи 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» Налогового Кодекса РФ (в редакции от 27.11.2018) и
-
Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)".
Получившие широкое распространение в последнее время термины «самозанятость» и «самозанятые» в действующем законодательстве отсутствуют.
В настоящее время это бытовые понятия, не подкрепленные законодательной дефиницией.
Налоговый кодекс РФ о самозанятости и о правах самозанятых граждан
С 01.01.2017 года, с введением в Налоговый кодекс РФ пункта 70 статьи 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)», законодательство к самозанятым стало относить граждан, которые не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), но в то же время занимаются деятельностью, которая заключается в оказании личных, семейных, бытовых услуг третьим лицам и приносит им доход.
В то же время и после 2017 года «самозанятость и самозанятые» — это не официальные формулировки. |
В законодательстве данные понятия не прописаны, а применяется только такое определение, как:
- «физические лица, не являющиеся ИП, оказывающие услуги для личных, домашних и иных подобных нужд».
п. 70 статьи 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» 217 Налогового кодекса РФ
Особенностью самозанятых граждан в сегодняшнем понимании является то, что:
- они работают на себя и трудятся лично, т. е. не нанимая сотрудников.
Власти неоднократно ставили вопрос о выводе самозанятых граждан из тени, чтобы они были официально учтены государством и уплачивали хоть какие-то налоги. Как уже говорилось до 2017 года какого-либо правового регулирования деятельности самозанятых граждан не было.
Введенный Федеральным законом от 30.11.2016 № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
-
пункт 70 в статью 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» Налогового кодекса РФ
-
в настоящее время регулирует вопросы налогообложения самозанятых граждан и определяет, кто относится к этой категории лиц.
Согласно пункту 70 статьи 217 Налогового кодекса РФ в число самозанятых входят граждане:
-
не являющиеся индивидуальными предпринимателями,
-
получающие доходы в виде выплат (вознаграждений) от физических лиц за оказание им следующих услуг для личных, домашних и/или иных подобных нужд:
-
по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;
-
по репетиторству;
-
по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.
-
При этом региональным законодательством могут быть установлены также иные виды услуг для личных, домашних и/или иных подобных нужд, выполнение которых будет относить граждан к самозанятым.
Положения данного пункта Налогового кодекса РФ о самозанятости распространяются только:
-
на физических лиц, уведомивших налоговый орган в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 «Учет организаций и физических лиц» Налогового кодекса и
-
не привлекающих наемных работников для оказания указанных услуг.
Таким образом, данная законодательная норма о самозанятости:
-
официально закрепляет за гражданами возможность заниматься предпринимательской деятельностью без образования ИП или юридического лица,
-
т.е. выводит их из-под статьи 171 «Незаконное предпринимательство» Уголовного Кодекса РФ о незаконном предпринимательстве.
Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ о самозанятости и о правах самозанятых граждан
С 2019 года в статью 18 «Специальные налоговые режимы» Налогового Кодекса РФ добавлен в порядке эксперимента еще один специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Одновременно с этими поправками в Налоговый кодекс начал действовать Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)".
Налог на профессиональный доход установлен в размере:
-
4% от дохода при продаже товаров или услуг физлицам и
-
6% от выручки, полученной от юридических лиц.
С введением нового налога на профессиональный доход у многих граждан, самостоятельно зарабатывающих себе на жизнь (самозанятых), возникла масса вопросов, ответы на которые будут даны в материалах данного раздела «Право на самозанятость. Права самозанятых граждан».