Что такое призыв на военную службу

Уважительные причины неявки призывника по повестке в военкомат снимают ответственность за неявку, однако не отменяют вызова в военкомат:Кто такие призывники и военнообязанные

В соответствии с Положением о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, воинскому учету подлежат:

  • призывники– это граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе,

  • а также другие военнообязанные, в число которых входят:

    • мужчины, пребывающие в запасе, в том числе уволенные с военной службы;

    • успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при вузах или военных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

    • выпускники вузов, успешно окончившие военные кафедры по программам подготовки офицеров, сержантов, старшин, солдат или матросов запаса;

    • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

    • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

    • прошедшие альтернативную гражданскую службу;

    • женщины, имеющие военно-учетные специальности.

Женщины могут быть поставлены на воинский учет, если они получили подготовку по следующим специальностям:

  • связь - монтажники, телефонисты, телеграфисты, радисты, специалисты в области радиотехники, радиоэлектронных систем и др.;

  • вычислительная техника - операторы ЭВМ, электромеханики по ремонту и обслуживанию ЭВМ, специалисты в области информатики, вычислительной техники и др.;

  • оптические и звукометрические средства измерения и метеорологии - оптики, специалисты в области гидрологии, геодезии, метеорологии и др.;

  • медицина - врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;

  • полиграфия - граверы, цинкографы, наладчики полиграфического оборудования, полиграфисты, специалисты в области издательского дела;

  • картография - граверы оригиналов топографических карт, картографы, специалисты в области геоинформатики.

Получить эти специальности женщины могут в системе профессионального образования, в высших, средних специальных учебных заведениях, а также в системе Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (бывшая ДОСААФ).

Призыв призывника на военную службу

Призыв призывников на военную службу включает:

  • явку призывников на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии военкомата;

  • явку призывников в указанные в повестке военкомата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военкомате до начала военной службы.

Статья 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Часто призывникам на практике при посещении военкомата приходится сталкиваться с такими понятиями как:

  • СРОЧНАЯ ВОЕННАЯ СЛУЖБА и СРОЧНИКИ.

Необходимо иметь в виду, что эти понятия являются сленгом, а юридически правильные понятия:

  • ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ и ПРИЗЫВНИКИ.

Призыв призывников на военную службу:

  • обязательное зачисление призывников на военную службу с целью обеспечения воинских частей и подразделений личным составом;

  • военная служба по призыву обязательна для граждан РФ.

Призыву на военную службу подлежат:

  • призывники мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статья 22 «Граждане, подлежащие призыву на военную службу» Федерального № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Выпускники вузов, окончившие военные кафедры и пребывающие в запасе, призыву на военную службу не подлежат.


На военную службу по призыву не призываются призывники, которые:

  • освобождены от исполнения воинской обязанности;

  • освобождены от призыва на военную службу;

  • получили отсрочку от призыва на военную службу;

  • не подлежат призыву на военную службу.

Сроки призыва на военную службу

Призыв на военную службу призывников происходит 2 раза в год:

  • с 1 апреля по 15 июля и

  • с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Статья 25 «Сроки призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

В виде исключения иные сроки призыва на военную службу устанавливаются для призывников:

  • проживающих в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) - с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря;

  • проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах - с 15 октября по 31 декабря;

  • являющихся педагогическими работниками образовательных организаций - с 1 мая по 15 июля.

Призывная комиссия военкомата

Призыв призывников на военную службу по призыву:

  • организуют военные комиссариаты (военкоматы) через свои структурные подразделения и

  • осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Статья 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

В состав призывной комиссии военкомата входят:

  • должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию, или его заместитель – председатель призывной комиссии;

  • должностное лицо военкомата – заместитель председателя призывной комиссии;

  • секретарь призывной комиссии;

  • врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию призывников;

  • представитель органа внутренних дел;

  • представитель органа, осуществляющего управление в сфере образования;

  • представитель органа службы занятости населения - для решения вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.

Статья 27 «Состав призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

На призывную комиссию военкомата возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора призывников.

По результатам такого отбора призывная комиссия военкомата принимает в отношении призывников одно из следующих решений:

  • о призыве призывника на военную службу;

  • о направлении призывника на альтернативную гражданскую службу;

  • о предоставлении призывнику отсрочки от призыва на военную службу;

  • об освобождении призывника от призыва на военную службу;

  • о зачислении призывника в запас;

  • об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия военкомата освидетельствует также призывников, желающих поступить в военные учебные заведения, выдает (или отказывает в выдаче) им направления для сдачи конкурсных вступительных экзаменов.

Статья 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Призывная комиссия субъекта РФ

Решением высшего должностного лица субъекта РФ создается призывная комиссия субъекта РФ, в состав которой включаются:

  • высшее должностное лицо субъекта РФ - председатель призывной комиссии;

  • военный комиссар - заместитель председателя призывной комиссии;

  • секретарь призывной комиссии;

  • врачи-специалисты, участвующие в проведении медицинского освидетельствования и медицинского осмотра призывников;

  • представитель министерства внутренних дел, управления (главного управления) внутренних дел по субъекту РФ;

  • представитель органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования;

  • представитель соответствующего органа службы занятости населения - в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.

Призывная комиссия субъекта РФ:

  • организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора призывников перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и/или заключениями об их профессиональной пригодности;

  • осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий военкоматов;

  • проверяет правильность предоставления призывникам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу;

  • контролирует обоснованность направления военкоматами призывников для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил РФ, других войсках, воинских формированиях и органах;

  • рассматривает жалобы призывников на решения (заключения) призывных комиссий военкоматов.

Призывная комиссия субъекта РФ имеет право:

  • отменять решения нижестоящих призывных комиссий военкоматов,

  • в том числе с одновременным принятием иного решения,

  • а также отменять их заключения.

При этом при принятии решения о призыве призывников на военную службу призывная комиссия субъекта РФ определяет вид и род Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых призывники будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе призывника может быть обжаловано им в суд.

Прохождение призывной комиссии военкомата

Прибывающих в военкомат на медицинское освидетельствование и призывную комиссию призывников:

  • должен встретить дежурный по призывному пункту военкомата (офицер или прапорщик военкомата),

  • ознакомить с порядком прохождения призывной комиссии, разъяснить обязанности призывника.

У каждого призывника проверяют наличие документов и соответствие их требованиям, уточняют записи в учетной карте призывника. Затем призывника направляют к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки нервно-психической устойчивости и на медицинское освидетельствование.

Врач, руководящий работой специалистов, выносит итоговое заключение:

  • о категории годности призывника к военной службе,

  • показателе предназначения призывника для прохождения военной службы,

  • об обследовании (лечении), а также заключение о годности (негодности) к обучению (службе) по военно-учетной специальности.

Приложение № 31 «Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу» к Приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663"

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте:

  • призывник по решению призывной комиссии военкомата или военного комиссара муниципального образования

  • направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение,

  • после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии военкомата с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Медицинское заключение записывают:

  • в карту медицинского освидетельствования,

  • в книгу протоколов заседаний призывной комиссии военкомата;

  • туда же записывают паспортные данные призывника, диагноз, жалобы, анамнез, данные исследований, подтверждающие диагнозы выявленных недостатков.

Обжалование решения призывной комиссии военкомата

Решение призывной комиссии военкомата можно обжаловать в суд по месту жительства или в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ. При несогласии с решением призывной комиссии призывник должен потребовать от председателя призывной комиссии, чтобы ему выдали на руки копию решения, сославшись на п. 6 статьи 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Чтобы обжаловать решение призывной комиссии, призывнику необходимо:

  • незамедлительно явиться в суд по месту жительства и подать заявление в 3 экземплярах с жалобой на неправомерные действия призывной комиссии военкомата;

  • один экземпляр заявления останется в суде, второй экземпляр заявления суд перешлет ответчику, а третий экземпляр заявления должен остаться на руках у призывника с отметкой о дате приема;

  • с этого момента решение о призыве призывника на военную службу приостанавливается.

Все последующие действия, которые может предпринять военкомат или полиция для доставки призывника на сборный пункт и к месту службы:

  • будут незаконными до тех пор, пока суд не рассмотрит дело и не вынесет решение;

  • при этом призывник не обязан по повестке военкомата являться на сборный пункт,

  • а при попытке отправить его туда под конвоем он может сослаться на п. 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", по которому призывник может обжаловать решение призывной комиссии.

Призывнику целесообразно также направить в полицию и прокуратуру извещение:

  • о том, что решение призывной комиссии обжаловано в суд на тот случай, если военкомат незаконно обратится в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела об уклонении призывника от призыва на военную службу;

  • к извещению следует приложить копию почтовой квитанции об отправке жалобы в суд или копию самой жалобы с отметкой о ее регистрации в суде.

Повестка в военкомат

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывники вызываются повестками военкомата.

п.3 статьи 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

По повестке военкомата:

  • призывник должен явиться на медицинское освидетельствование,

  • на заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть.

Статья 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Повестка в военкомат вручается призывнику под расписку:

  • работником военкомата или

  • по месту работы/учебы - руководителем или другим работником организации;

  • в повестке в военкомат должно быть указание об ответственности за неявку по повестке в военкомат.

Если вручение призывнику повестки в военкомат невозможно:

  • военкомат обязан передать в органы внутренних дел письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника

  • не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока.

В случае неявки призывника по повестке в военкомат без уважительных причин:

  • призывник считается уклоняющимся от военной службы и

  • привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Статья 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» Уголовного кодекса РФ

Уважительные причины неявки призывника по повестке в военкомат снимают ответственность за неявку, однако не отменяют вызова в военкомат. При первой возможности призывник должен немедленно явиться в военкомат без дополнительной повестки.


Повестка в военкомат ни к чему не обязывает призывника, если:

  • вручена призывнику не под расписку, например опущена в почтовый ящик;

  • передана через соседей, родителей и т.д. под их расписку;

  • оформлена неправильно, например, в ней не указано, с какой целью призывника вызывают в военкомат.

Телефонный звонок призывнику не может заменить повестку в военкомат.

Подготовка призывника к призыву на военную службу

Призывники должны быть заранее извещены о том, что:

  • для отправки на сборный пункт они обязаны прибыть в военкомат в исправной одежде и обуви;

  • в холодное время года или при отправке в местности с холодным климатом - в теплой одежде и обуви;

  • время явки в военкомат назначается с учетом времени прибытия на сборный пункт, знакомства представителей воинских частей с призывниками и формирования воинских эшелонов (команд);

  • на сборный пункт призывники направляются в сопровождении представителей военкоматов муниципальных образований и организаций.

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"

Чтобы заранее подготовиться к встрече с призывной комиссией военкомата, призывнику необходимо:

  • определить время своего призыва на военную службу, учитывая призывной возраст и сроки призыва (с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря);

  • узнать, имеет ли он право на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья;

  • узнать, имеет ли он право на какие-либо другие отсрочки или освобождения на время призыва на военную службу сейчас и в ближайшем будущем;

  • собрать документы, необходимые для подтверждения отсрочек от призыва на военную службу, сделать с них копии;

  • изучить законодательные акты, связанные с отсрочками призывников от призыва на военную службу и правами призывников (сделать для себя ксерокопии наиболее важных статей);

  • узнать контактные данные правозащитных организаций в своем регионе (например Комитета солдатских матерей), передать эти координаты тому из родных или близких, кто будет помогать ему в случае, если он попадет в затруднительное положение.

Если право на отсрочку от призыва на военную службу у призывника есть:

  • необходимо при первом вызове в военкомат зафиксировать это право;

  • нецелесообразно игнорировать повестки в военкомат, нужно явиться по вызову в военкомат, предъявить соответствующие документы и требовать, чтобы в военкомате ему сделали запись об отсрочке в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военном билете;

  • это поставит отношения призывника с военкоматом в строго законное русло.

Документ с отметкой об отсрочке от призыва на военную службу призывнику необходимо всегда иметь при себе:

  • полиция иногда задерживает молодых людей призывного возраста на улице "до установления личности" и

  • отправляет в военкомат.

Перед призывом на военную службу, особенно если отсрочка от призыва на военную службу не оформлена:

  • целесообразно оформить у нотариуса генеральную доверенность на кого-либо из близких родственников или друзей.

Повестку с отметкой «для отправки к месту прохождения военной службы (с вещами)»:

  • обычно присылают призывнику или выдают, когда решение о призыве на военную службу уже принято;

  • решению обязательно должны предшествовать медицинское освидетельствование и призывная комиссия, на которой призывник может заявить о своем праве на отсрочку или освобождение от призыва.

Если у призывника есть сомнения в правомерности вызова "для отправки к месту прохождения военной службы", ему необходимо связаться с военкоматом по телефону, указанному в повестке, и уточнить причину и правомерность вызова.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ