Законодательное регулирование деятельности сборных пунктов призывников
Организация работы сборных пунктов призывников на военную службу по призыву регламентируется:
- разделом V «Организация и проведение призыва граждан на военную службу» Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 (ред. от 29 июня 2012 г.) "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663".
В первую очередь на сборный пункт призывников на военную службу по призыву отправляются:
-
призывники старших возрастов, в отношении которых призывной комиссией военкомата (муниципального образования) принято решение призвать на военную службу по призыву, и
-
они по всем показателям предназначения соответствуют требованиям воинской команды, формируемой на сборном пункте призывников.
Накануне отправки призывников на сборный пункт военкомат обязан:
-
подготовить личные дела призывников на военную службу по призыву и оформить на них:
-
военные билеты (при наличии допуска для исполнения специальных обязанностей военной службы заполнить раздел VIII военного билета);
-
учетно-послужные карточки, наклеив на них фотографии и заполнив пункты 1, 2-8, 10-14 (при наличии допуска для исполнения специальных обязанностей военной службы необходимо заполнить пункт 27) учетно-послужных карточек;
-
карты профессионального психологического отбора по результатам социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования, содержащимся в документах личного дела призывника. Карты профессионального психологического отбора подписываются специалистом профотбора и военным комиссаром и заверяются печатью военкомата;
-
-
составить в 4-х экземплярах именной список призывников на военную службу по призыву, направляемых в составе команды на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы;
-
обеспечить призывников на военную службу по призыву при необходимости продовольственно-путевыми деньгами или рационами питания. Возмещение расходов лицам, назначаемым из числа представителей местной администрации и военкомата для сопровождения команд до сборного пункта и обратно, производится в порядке, определенном для лиц, направляемых в служебную командировку.
При призыве на военную службу призывника, ранее отчисленного из военно-учебного заведения до достижения им 18-летнего возраста, в пункте 19 военного билета и в пункте 18 учетно-послужной карточки, а также в разделе VIII военного билета и в пункте 27 учетно-послужной карточки делаются записи соответственно о приведении призывника к Военной присяге и продолжительности зачтенного ему срока обучения в военно-учебном заведении, которые заверяются подписью военного комиссара и печатью военкомата.
В день отправки призывников на сборный пункт проверяется полнота явки призывников, проводится опрос о состоянии их здоровья и проверяется наличие у них:
-
паспорта гражданина РФ;
-
удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, которое в этот же день у него изымается, а взамен под личную подпись выдается военный билет;
-
соответствующих удостоверений о наличии военно-учетных специальностей, полученных в образовательных учреждениях общественных объединений, начального профессионального и среднего профессионального образования;
-
водительского удостоверения - у водителей транспортных средств;
-
исправной одежды и обуви по сезону.
Если по каким-либо причинам отправка на сборный пункт призывника на военную службу по призыву не состоялась:
-
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, с произведенной в нем соответствующей отметкой возвращается призывнику,
-
а военный билет у него изымается, о чем производится запись в учетной карте призывника.
В случае неявки призывника на военную службу по призыву для отправки на сборный пункт призывников:
-
военный комиссар в именном списке на команду для отправки на сборный пункт производит запись о причине неявки призывника, которая заверяется его подписью и печатью военкомата;
-
при этом принимаются меры к полному укомплектованию команды, отправляемой на сборный пункт призывников.
Старшему из числа лиц, сопровождающих команду призывников на сборный пункт, военный комиссар вручает под личную подпись:
-
3 экземпляра именного списка призывников на военную службу по призыву;
-
машинный носитель (регистрируется в делопроизводстве военкомата, выдается под расписку и возвращается в военкомат по прибытии старшего команды со сборного пункта) с электронным массивом данных на призывников, включенных в список, для создания на сборном пункте базы данных призывников на военную службу по призыву, доставленных из военкоматов;
-
личные дела призывников на военную службу по призыву (в день отправки призывников со сборного пункта призывников к месту прохождения военной службы, личные дела призывников со 2-ым экземпляром списков через представителя военкомата возвращаются в военкоматы);
-
учетно-послужные карточки призывников на военную службу по призыву;
-
карты профессионального психологического отбора призывников на военную службу по призыву;
-
карты медицинского освидетельствования призывников, подлежащих призыву на военную службу.
Прибытие призывников на военную службу по призыву на сборный пункт призывников:
-
предусматривается с учетом времени, необходимого для формирования воинских команд,
-
изучения призывников представителями воинских частей,
-
проведения всех предусмотренных перед отправкой призывников мероприятий и
-
обеспечения положенными видами довольствия,
-
но не позднее чем за 2 суток до отправки их к месту прохождения военной службы.
Организация работы сборного пункта призывников на военную службу по призыву
Отправка призывников, призванных на военную службу по призыву:
- производится со сборных пунктов,
- создаваемых при содействии органа исполнительной власти субъекта РФ.
Для работы на сборном пункте призывников:
- при содействии органа исполнительной власти субъекта РФ
- военкоматом субъекта РФ
- создается временный штат администрации сборного пункта призывников.
Администрации сборного пункта призывников создается в следующем составе:
-
командование сборного пункта:
- начальник сборного пункта;
- заместитель начальника сборного пункта;
- помощник начальника сборного пункта по воспитательной работе;
-
медицинское отделение сборного пункта:
- начальник медицинского отделения - председатель военно-врачебной комиссии военкомата субъекта РФ или лицо его замещающее;
- врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог, при необходимости врачи других специальностей - численностью, обеспечивающей работу сборного пункта;
- медицинские сестры - по одной на каждого врача-специалиста;
- рентгенотехник;
-
отделение формирования сборного пункта:
- начальник отделения;
- помощники начальника отделения (с учетом загрузки сборного пункта);
- специалисты по профессиональному психологическому отбору (с учетом загрузки сборного пункта);
- специалисты по дактилоскопической регистрации (с учетом загрузки сборного пункта);
- 2-3 машинистки (оператора персонального компьютера);
-
комендантское отделение сборного пункта:
- комендант сборного пункта;
- дежурные помощники коменданта сборного пункта;
- патрульные;
-
хозяйственное отделение сборного пункта:
- начальник хозяйственного отделения сборного пункта;
- помощник начальника хозяйственного отделения по вещевому обеспечению;
- помощник начальника хозяйственного отделения по продовольственному обеспечению;
- бухгалтер по вещевому и продовольственному обеспечению и выдаче перевозочных документов;
- начальник столовой (пункта питания);
- повар;
- заведующий вещевым складом;
- заведующий продовольственным складом.
Функциональные обязанности должностных лиц сборного пункта призывников на военную службу по призыву утверждаются:
-
заместителем военного комиссара по призыву - начальником второго отдела военкомата субъекта РФ;
-
обеспечение жизнедеятельности сборного пункта призывников организуется в соответствии с законодательством РФ.
Оснащение сборного пункта призывников на военную службу по призыву
На сборном пункте призывников предусматриваются следующие объекты:
- помещение призывной комиссии субъекта РФ;
- помещения для размещения призывников на военную службу по призыву, прибывших из военкоматов и подлежащих отправке к месту прохождения военной службы, и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- помещение для проведения воспитательной и культурно-массовой работы с призывниками;
- кабинет председателя военно-врачебной комиссии;
- кабинеты для проведения медицинского осмотра из расчета по одному кабинету на каждого врача-специалиста;
- помещение для флюорографической установки и лаборатория;
- помещения для проведения социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования;
- помещение для отделения формирования воинских команд;
- помещения для размещения личного состава, прибывшего для приема и сопровождения призывников на военную службу по призыву, к месту прохождения военной службы;
- пункт набора призывников на военную службу по контракту;
- общежитие для временного размещения военнослужащих, принятых на военную службу по контракту, до их отправки к месту прохождения военной службы по контракту;
- помещения для переодевания;
- вещевой склад;
- продовольственный склад;
- помещения для санитарной обработки (баня, душ) прибывших призывников;
- бытовая комната;
- комната для хранения личных вещей;
- пункт питания (столовая), буфеты, оборудованные места для продажи товаров первой необходимости;
- санитарный пропускник с дезинфекционными камерами, изолятор на два вида инфекционных заболеваний, санитарные узлы;
- места для построения призывников и проведения с ними строевых и спортивных занятий;
- помещение для проведения мероприятий дактилоскопической регистрации призывников;
- умывальник и туалет из расчета загрузки сборного пункта.
Кроме того, на сборном пункте должны предусматриваться места для размещения:
- командования сборного пункта,
- дежурной службы и других лиц, назначаемых для поддержания порядка и дисциплины в сборном пункте.
Мероприятия, проводимые на сборном пункте призывников
На сборном пункте призывников предусматривается:
-
прием по именным спискам от представителей военкоматов, призывников, подлежащих отправке к месту прохождения военной службы по призыву. О призывниках из числа включенных в указанные списки и не доставленных на сборный пункт во всех экземплярах списков производится запись с указанием причины неявки, которая заверяется печатью;
-
прием электронного массива данных на призывников, включенных в именные списки. Машинный носитель возвращается старшему команды от военкомата;
-
внесение при необходимости в графу 21 учетно-послужной карточки номеров военно-учетных специальностей и кодов воинских должностей, по которым необходимо подготовить призывника во время прохождения военной службы по призыву;
-
медицинский осмотр призывников, подлежащих отправке к месту прохождения военной службы по призыву, врачами-специалистами. Лабораторные и инструментальные исследования, а также санитарная обработка призывников проводятся по показаниям;
-
проверка правильности оформления карт профессионального психологического отбора, обоснованности и достоверности, содержащихся в них заключений о профессиональной пригодности призывников к подготовке и службе на конкретных воинских должностях;
-
выдача призывникам вещевого имущества и подгонка обмундирования;
-
проведение для призывников, зачисленных в команды для воинских частей, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и внесение в графу 26 их учетно-послужных карточек и пункт 32 военных билетов соответствующих записей;
-
внесение в графу 16 учетно-послужной карточки призывника записи о присвоении воинского звания, а в пункт 20 военного билета - записи о присвоении воинского звания с указанием, кем присвоено, даты и номера приказа о присвоении, которая подписывается военным комиссаром субъекта РФ и заверяется печатью военкомата субъекта РФ;
-
выдача призывникам, зачисленным в команды для воинских частей, жетонов с личным номером и внесение соответствующих записей в военные билеты и учетно-послужные карточки;
-
внесение в графу 15 учетно-послужной карточки призывника, записи о дате убытия к месту прохождения военной службы и в части второй пункта 6 военного билета записи о дате убытия к месту прохождения военной службы и из какого военкомата субъекта РФ, которые подписываются военным комиссаром субъекта РФ и заверяются печатью военкомата субъекта РФ;
-
составление на каждую воинскую команду именного списка призывников, а также акта о готовности воинской команды к отправке;
-
передача начальнику воинской команды по именному списку призывников, отправляемых со сборного пункта. Выявленные при проверке воинской команды недостатки устраняются до ее отправки.
Начальником сборного пункта при передаче призывников, отправляемых со сборного пункта, начальнику воинской команды вручаются:
-
первый и второй экземпляры списков воинской команды призывников;
-
учетно-послужные карточки призывников;
-
карты профессионального психологического отбора призывников;
-
карты медицинского освидетельствования призывников;
-
второй экземпляр акта о готовности воинской команды призывников;
-
воинские перевозочные документы на перевозку воинской команды;
-
акт приема-передачи вещевого имущества;
-
вещевой аттестат на каждого призывника, зачисленного в воинскую команду;
-
продовольственный аттестат на воинскую команду;
-
маршрутный лист воинской команды.
Начальнику воинского эшелона (в случае его формирования) оказывается помощь:
-
в распределении воинских команд по ротам, взводам, отделениям и
-
составлении, во взаимодействии с органами военных сообщений, схемы посадки их по вагонам.
На сборном пункте призывники обеспечиваются питанием по нормам, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. |
Резерв призывников на сборном пункте
На сборном пункте разрешается:
-
иметь резерв призывников (до 3% от числа отправляемых в воинских эшелонах или воинских командах),
-
который используется при необходимости для пополнения воинских эшелонов (команд) в случае заболевания отдельных призывников или невозможности их отправки по другим причинам;
-
призывников, находящихся в резерве, возвращать в военкоматы запрещается.
Разрешенный резерв призывников, находящихся на сборном пункте:
- должен распределяться по последним воинским командам с таким расчетом, чтобы к моменту выполнения нормы призыва призывников на военную службу на сборном пункте их не оставалось.
Работа с призывниками на сборном пункте
С призывниками на военную службу по призыву на сборном пункте проводится:
-
воспитательная и культурно-массовая работа;
-
при этом предусматривается проведение лекций и бесед об истории России, ее Вооруженных Силах и боевых традициях, о Военной присяге, об основных положениях общевоинских уставов, о порядке прохождения военной службы, о правах и обязанностях военнослужащих, о льготах для призывников, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей, о правилах поведения в пути следования в воинскую часть.
Военные комиссариаты совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления:
- организуют на сборных пунктах торжественные проводы призывников на военную службу, отправляемых к месту прохождения военной службы.
Начальникам воинских команд и другим лицам, прибывшим из войск для получения и сопровождения к месту прохождения военной службы призывников категорически запрещается:
- предъявлять при этом какие-либо требования по отбору призывников, не предусмотренные законодательством.
Организация перевозки призывников на военную службу, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.