Работа призывной комиссии военкомата (муниципального образования) регламентируется:

• разделом V «Организация и проведение призыва граждан на военную службу» Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 (ред. от 29 июня 2012 г.) "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663";

• статьей 27 «Состав призывной комиссии» и статьей 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О воинской обязанности и военной службе".

Организация призывных комиссий военкомата (муниципального образования)

Для осуществления призыва призывников на военную службу по призыву:

• решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара субъекта РФ создаются призывные комиссии военкоматов.

Функциональные обязанности членов призывной комиссии военкомата:

• разрабатывает в соответствии с основными направлениями их деятельности военный комиссар - заместитель председателя призывной комиссии и

• утверждает глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии.

Для обеспечения плановой работы призывной комиссии военкомата:

• на случай отсутствия по уважительным причинам кого-либо из назначенных членов призывной комиссии
• определяется резервный состав.

При обслуживании военкоматом нескольких муниципальных образований:

• призывная комиссия создается в каждом из муниципальных образований - призывная комиссия муниципального образования.

Военный комиссар либо заместитель военного комиссара в случае обслуживания военкоматом 2-х и более муниципальных образований:

• обязаны участвовать на постоянной основе в заседаниях каждой такой призывной комиссии муниципального образования в течение всего срока ее работы в качестве заместителя председателя комиссии;

• в этом случае военкоматом по согласованию с главами местных администраций разрабатывается график очередности работы призывных комиссий муниципальных образований.

В городском округе призывные комиссии создаются, как правило:

• по числу военкоматов, обслуживающих соответствующие территории округа, для принятия решений в отношении призывников, состоящих на воинском учете в этих военкоматах;

• в состав таких призывных комиссий военкоматов включаются должностные лица, определенные Федеральным законом № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", входящие в администрацию городского округа.

Персональный состав (основной и резервный) призывных комиссий военкомата и муниципального образования:

• согласовывается и представляются для включения в проект решения высшего должностного лица субъекта РФ одним из военных комиссаров, назначаемым военным комиссаром субъекта РФ.

Порядок работы призывных комиссий военкомата (муниципального образования)

После создания призывной комиссии военкомата (муниципального образования):

• ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой призывной комиссии,

• в соответствии с которым в военкомате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии.

Вызову на призывную комиссию военкомата (муниципального образования) подлежат:

• все призывники,
• кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Оповещение призывников о явке в военкомат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу по призыву:

• осуществляется повестками в соответствии с именными списками призывников

• на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом призывников на военную службу.

Вручение призывникам повесток в военкомат:

• производится работниками военкомата или

• личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или

• по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу,

• как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Призывники, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу по призыву:

• за исключением граждан, являющихся инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования,

• обязаны лично прибыть в военкомат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы.

Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии военкомата при проведении призыва призывников на военную службу по призыву приведен:

• в Приложении № 31 «Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу» к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 (ред. от 29 июня 2012 г.) "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663".

Порядок распределения призывными комиссиями призывников по воинским частям

В отношении призывников, годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, не имеющих права на отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по призыву, военный комиссар вносит в призывную комиссию предложения о их предназначении с учетом следующих требований:

• призывники, обладающие высокими морально-деловыми качествами, имеющие среднее (полное) общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование, дисциплинированные, инициативные и физически развитые:

  • подлежат направлению в режимные воинские части и учебные воинские части для подготовки сержантов (старшин) и солдат (матросов) - специалистов в пределах имеющихся заданий на призыв;

  • для подготовки солдат-специалистов разрешается направлять в учебные воинские части призывников, имеющих основное общее образование и отнесенных к I и II категориям профессиональной пригодности в отношении воинских должностей (военно-учетных специальностей), на которые проводится подготовка в этих учебных воинских частях;

• призывники, окончившие образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и отвечающие требованиям подготовки в учебных воинских частях:

  • направляются в учебные воинские части для подготовки из их числа сержантов (старшин) и солдат (матросов) - специалистов по военно-учетным специальностям, родственным полученной ими специальности, в пределах имеющихся заданий на призыв;

• призывники, имеющие неудовлетворительную нервно-психическую устойчивость:

  • не направляются в режимные и учебные воинские части, а в учебные воинские части - отнесенные к IV категории профессиональной пригодности в отношении воинских должностей (военно-учетных специальностей), на которые проводится подготовка в этих учебных воинских частях;

• призывники, окончившие образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования и не отвечающие требованиям подготовки в учебных воинских частях:

  • предназначаются в линейные воинские части, как правило, на должности, родственные полученной ими специальности;

• призывники, имеющие специальности, родственные военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин:

  • направляются на укомплектование воинских должностей военнослужащими по призыву преимущественно с учетом полученной ими подготовки;

• призывники из числа проживающих в муниципальных образованиях, почетные наименования которых носят соединения и воинские части (корабли):

  • по возможности предназначаются для этих соединений и воинских частей (кораблей), в пределах имеющегося задания на призыв;

• братья-близнецы, если они призываются на военную службу одновременно одной призывной комиссией:

  • должны направляться для прохождения военной службы по призыву, как правило, в одну воинскую часть;

• призывники, проживающие на Камчатке, Чукотке, Сахалине и на побережье Охотского и Японского морей, если они по состоянию здоровья и другим требованиям годны для военной службы по призыву в Военно-Морском Флоте:

  • предназначаются, как правило, в воинские части и на корабли Тихоокеанского флота;

  • проживающие в Мурманской и Архангельской областях, - в воинские части и на корабли Северного флота;

  • проживающие в Калининградской области, - в воинские части и на корабли Балтийского флота;

• призывники, имеющие детей, а также больных и пожилого возраста родителей (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет):

  • по возможности направляются для прохождения военной службы по призыву в воинские части Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, дислоцированные вблизи места их проживания, в пределах установленных норм призыва граждан на военную службу по призыву для соответствующих муниципальных образований;

  • при этом призывник обязан документально подтвердить наличие у него указанных родственников;

• призывники, окончившие образовательные учреждения по специальностям морского и внутреннего водного транспорта РФ:

  • при призыве на военную службу по призыву предназначаются для прохождения военной службы по призыву в воинские части и на корабли Военно-Морского Флота;

• призывники, подготовленные по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях общественных объединений, начального профессионального и среднего профессионального образования:

  • должны распределяться строго в соответствии с полученной ими военно-учетной специальностью и имеющимся заданием на призыв;

• при предназначении водителей автомобилей:

  • необходимо учитывать уровень их профессиональной подготовки и особенности эксплуатации автотранспорта в соответствующих регионах;

  • наиболее подготовленные водители отбираются и направляются в первую очередь в автомобильные воинские части и подразделения, постоянно занятые перевозкой личного состава и подвозом материальных средств.

Организацию направления в воинские части, организации Вооруженных Сил и других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба по призыву, отдельных категорий призывников, в том числе имеющих дефицитные специальности:

• осуществляет Генеральный штаб (Главное организационно-мобилизационное управление).

Оформление решений призывной комиссии военкомата (муниципального образования)

Решение призывной комиссии об освобождении призывника от призыва на военную службу по призыву или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу по призыву:

• выносится на основании документов, указанных в перечне, приведенном в Приложении № 32 «Перечень документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по призыву, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат)» к указанной выше Инструкции.

Решение призывной комиссии военкомата (муниципального образования):

• заносится в протокол заседания призывной комиссии;

• в конце рабочего дня протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

В удостоверении призывника, подлежащего призыву на военную службу по призыву, секретарем призывной комиссии производится соответствующая запись, которая подписывается военным комиссаром и заверяется печатью военкомата.

Порядок призыва призывников на военную службу по призыву военкоматами (муниципальными образованиями)

Порядок призыва призывников на военную службу по призыву:

• организуют военкоматы через свои структурные подразделения и

• осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Статья 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

В состав призывной комиссии военкомата (муниципального образования) входят:

• должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию, или его заместитель – председатель призывной комиссии;

• должностное лицо военкомата – заместитель председателя призывной комиссии;

• секретарь призывной комиссии;

• врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию призывников;

• представитель органа внутренних дел;

• представитель органа, осуществляющего управление в сфере образования;

• представитель органа службы занятости населения - для решения вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы.

Статья 27 «Состав призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

На призывную комиссию военкомата (муниципального образования) возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора призывников.

По результатам такого отбора призывная комиссия военкомата (муниципального образования) принимает в отношении призывников одно из следующих решений:

• о призыве призывника на военную службу;

• о направлении призывника на альтернативную гражданскую службу;

• о предоставлении призывнику отсрочки от призыва на военную службу;

• об освобождении призывника от призыва на военную службу;

• о зачислении призывника в запас;

• об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия военкомата освидетельствует также призывников, желающих поступить в военные учебные заведения, выдает (или отказывает в выдаче) им направления для сдачи конкурсных вступительных экзаменов.

Статья 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Прохождение призывниками призывной комиссии военкомата (муниципального образования)

Прибывающих в военкомат на медицинское освидетельствование и призывную комиссию призывников:

• должен встретить дежурный по призывному пункту военкомата (офицер или прапорщик военкомата),

• ознакомить с порядком прохождения призывной комиссии, разъяснить обязанности призывника.

У каждого призывника проверяют наличие документов и соответствие их требованиям, уточняют записи в учетной карте призывника. Затем призывника направляют к специалисту по профессиональному психологическому отбору для оценки нервно-психической устойчивости и на медицинское освидетельствование.

Врач, руководящий работой специалистов, выносит итоговое заключение:

• о категории годности призывника к военной службе по призыву,

• показателе предназначения призывника для прохождения военной службы по призыву,

• об обследовании (лечении), а также заключение о годности (негодности) к обучению (службе) по военно-учетной специальности.

Приложение № 31 «Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу» к Приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663"

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе по призыву на месте:

• призывник по решению призывной комиссии военкомата или военного комиссара муниципального образования

• направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение,

• после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии военкомата с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Медицинское заключение записывают:

• в карту медицинского освидетельствования,

• в книгу протоколов заседаний призывной комиссии военкомата;

• туда же записывают паспортные данные призывника, диагноз, жалобы, анамнез, данные исследований, подтверждающие диагнозы выявленных недостатков.

Обжалование решения призывной комиссии военкомата (муниципального образования)

Решение призывной комиссии военкомата можно обжаловать в суд по месту жительства или в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ. При несогласии с решением призывной комиссии призывник должен потребовать от председателя призывной комиссии, чтобы ему выдали на руки копию решения, сославшись на п. 6 статьи 28 «Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Чтобы обжаловать решение призывной комиссии, призывнику необходимо:

• незамедлительно явиться в суд по месту жительства и подать заявление в 3 экземплярах с жалобой на неправомерные действия призывной комиссии военкомата;

• один экземпляр заявления останется в суде, второй экземпляр заявления суд перешлет ответчику, а третий экземпляр заявления должен остаться на руках у призывника с отметкой о дате приема;

• с этого момента решение о призыве призывника на военную службу приостанавливается.

Все последующие действия, которые может предпринять военкомат или полиция для доставки призывника на сборный пункт и к месту службы:

• будут незаконными до тех пор, пока суд не рассмотрит дело и не вынесет решение;

• при этом призывник не обязан по повестке военкомата являться на сборный пункт,

• а при попытке отправить его туда под конвоем он может сослаться на п. 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", по которому призывник может обжаловать решение призывной комиссии.

Призывнику целесообразно также направить в полицию и прокуратуру извещение:

• о том, что решение призывной комиссии обжаловано в суд на тот случай, если военкомат незаконно обратится в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела об уклонении призывника от призыва на военную службу;

• к извещению следует приложить копию почтовой квитанции об отправке жалобы в суд или копию самой жалобы с отметкой о ее регистрации в суде.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ