Обязанности призывников и военнообязанных по воинскому учету
Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:
-
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе – призывники и
-
граждане, пребывающие в запасе – военнообязанные.
п.14 раздела 1 «Общие положения» Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
Статьей 10 «Обязанности граждан по воинскому учету» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" законодательно установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
-
состоять на воинском учете в военкомате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и в запасе Федеральной службы безопасности РФ, - в указанных органах;
-
явиться в указанные в повестке военкомата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет;
-
при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства РФ (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в 2-х недельный срок со дня наступления указанных событий в военкомат для постановки на воинский учет;
-
сообщить в 2-х недельный срок в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности;
-
явиться в 2-х недельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и/или место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и/или месту пребывания, либо выезде из РФ на срок более 6 месяцев или въезде в РФ;
-
бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
Призывники, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на военную службу на срок более 3-х месяцев:
-
с места жительства и/или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и/или месту пребывания,
-
должны лично сообщить об этом в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет.
Применение персональной электронной карты военнослужащего (ПЭК военнослужащего) в воинском учете призывников и военнообязанных
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1302 "О внесении изменений в Положение о воинском учете":
- органы, осуществляющие воинский учет призывников, вправе с согласия призывников выдавать им также персональные электронные карты военнослужащего.
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1302 были реализованы нормы Федерального закона от 28.11.2018 № 445-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", которым были введены новые документы воинского учета:
-
справка взамен военного билета и
-
персональная электронная карта военнослужащего для воинского учета призывников и военнообязанных.
Персональная электронная карта военнослужащего (призывника и военнообязанного) является:
-
документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего Вооруженных Сил РФ,
-
а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ (военнообязанных), - их отношение к исполнению воинской обязанности,
-
для остальных граждан, работающих или проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве обороны РФ, - документом о трудовой деятельности в Министерстве обороны РФ.
Бланк персональной электронной карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) является защищенной от подделок пластиковой электронной карты. |
Информация на персональную электронную карту военнослужащего (призывника) заносится с помощью, принятой на снабжение приказом Министра обороны РФ автоматизированной системы изготовления, учета и применения персональных электронных карт.
Персональная электронная карта военнослужащего (призывника и военнообязанного) содержит следующие сведения:
- фамилия, имя и отчество военнослужащего (призывника и военнообязанного), дата рождения, место жительства, семейное положение;
- биометрические данные;
- образование, место службы, место работы;
- документы воинского учета, результаты медицинского освидетельствования, результаты профессионального психологического отбора;
- сведения о призыве и отправке к месту прохождения службы, прохождение альтернативной гражданской службы, сведения по боевой подготовке;
- пребывания в запасе, прохождение военных сборов и военной службы в военное время и другие сведения.
Записи в персональную электронную карту военнослужащего (призывника и военнообязанного) делаются только на основании подтверждающих документов:
- паспорт гражданина РФ,
- свидетельство о рождении,
- документ об образовании,
- удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания и другие документы).
Бланки персональных электронных карт военнослужащего (призывника и военнообязанного) являются документами строгой отчетности. |
Ожидается, что в перспективе персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) заменят:
- военные билеты и
- удостоверения призывников.
Внешне персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) похожа на водительское удостоверение:
-
на ее лицевую сторону наносится фотография владельца карты. Рядом с ней размещены QR-код, фамилия, имя, отчество, дата рождения и личный номер владельца карты (если он есть);
-
на оборотной стороне персональной электронной карты указывается полное название военкомата, где была выдана электронная карта.
В чип карты вносятся данные о семейном положении, образовании, спортивных разрядах, категорию запаса, номер военно-учетной специальности, дата постановки на военной учет и другая личная или биометрическая информация. Чип персональной электронной карты может вмещать до 64 килобайт информации.
Министерство обороны РФ начало закупки персональных электронных карт для военнослужащих еще в 2016 году:
-
эти персональные электронные карты изготавливает акционерное общество "НПО "Ангстрем";
-
персональные электронные карты для военнослужащих представляют собой смарт-карты и полностью базируются на отечественных технологиях, микропроцессах и программном обеспечении, что гарантирует необходимый уровень безопасности информации.
Информация, заносимая на персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного), дублируется на специальном сервере Минобороны РФ. Кроме того, бумажные бланки с информацией размещаются в специальных хранилищах. В военкоматах за сохранность бланков несут ответственность начальники отделов подготовки и призыва. Они не реже одного раза в квартал должны проводить проверки наличия бланков и их сохранность.
Персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) серьезно упростили работу по воинскому учету призывников и военнообязанных. |
Еще до недавнего времени у призывников и военнообязанных при переезде в другой регион уходило много времени на то, чтобы встать на воинский учет в военкомат, что было обусловлено спецификой бумажной работы.
Теперь призывники и военнообязанные могут встать на воинский учет в течение нескольких секунд:
-
причем из персональной электронной карты военнослужащего военкомат тут же получит всю необходимую информацию о военнообязанном — от роста и веса до военно-учетной специальности;
-
по этой же причине ускорится работа с призывниками, призываемыми на военную службу.
Ответственность за невыполнение обязанностей по воинскому учету
Офицеры запаса (военнообязанные) и граждане, подлежащие призыву на военную службу (призывники), для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны:
-
лично являться в военкоматы;
-
снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.
Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военкомата, обязаны выполнять изложенные в них требования:
-
в период мобилизации и в военное время состоящие на учете граждане не имеют права самостоятельно выезжать с места жительства (временного пребывания);
-
они обязаны обратиться за разрешением к военному комиссару (военкому) с письменным заявлением, в котором должна быть указана причина выезда и новое место жительства (временного пребывания).
Территориальные органы Федеральной миграционной службы при регистрации или снятии с регистрационного учета граждан по месту жительства:
-
выявляют граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете,
-
сообщают о них в соответствующие военкоматы или органы местного самоуправления, осуществляющие воинский учет.
Должностные лица территориальных органов Федеральной миграционной службы:
-
проверяют наличие в паспортах граждан отметок об отношении их к воинской обязанности и
-
направляют таких граждан в военкоматы или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет.
В случае неявки военнообязанных или призывников для постановки на воинский учет без уважительной причины:
- военнообязанные и призывники привлекаются к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей.
Невыполнение обязанностей по воинскому учету, а также умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату:
- наказываются предупреждением или административным штрафом в размере от 100 до 500 руб.
Уважительные причины невыполнения военнообязанными и призывниками обязанностей по воинскому учету
Уважительной причиной невыполнения военнообязанными и призывниками обязанностей по воинскому учету является:
-
заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
-
тяжелое состояние здоровья либо участие в похоронах близкого родственника гражданина (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки, усыновителя);
-
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли военнообязанного и призывника;
-
иные причины, признанные комиссией или судом уважительными.
Эти причины снимают ответственность военнообязанного и призывника за неявку на воинский учет, однако не отменяют вызова в военкомат. При первой возможности военнообязанный или призывник должен немедленно явиться в военкомат без дополнительной повестки.
Наказание за невыполнение обязанностей по воинскому учету
Если вина призывника в уклонении от призыва на военную службу будет доказана, он подлежит уголовному наказанию в виде:
-
штрафа до 200 тыс. руб. или
-
штрафа в размере заработной платы (иного дохода) призывника за период до 18 месяцев или
-
ареста на срок до 6 месяцев или
-
лишения свободы на срок до 2 лет.
Уклонение от призыва на военную службу состоит:
-
в неявке призывника в срок, указанный в повестке в военкомат по месту своего жительства на медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе,
-
а также в неявке по вызову для отправки в воинскую часть.
Уклонение от призыва на военную службу:
-
это преступление, длящееся на протяжении определенного времени,
-
его окончание определяется моментом задержания призывника, уклоняющегося от призыва на военную службу, или
-
явкой призывника с повинной в военкомат или полицию.
Кроме неявки призывника по повестке к уклонению от призыва на военную службу относят:
-
подделку документов,
-
представление подложных документов,
-
уничтожение документов учетного дела призывника,
-
похищение документов и тому подобные действия.