Обязанности призывников и военнообязанных по воинскому учету

Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:

• граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе – призывники и

• граждане, пребывающие в запасе – военнообязанные.

п.14 раздела 1 «Общие положения» Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Статьей 10 «Обязанности граждан по воинскому учету» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" законодательно установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

• состоять на воинском учете в военкомате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и в запасе Федеральной службы безопасности РФ, - в указанных органах;

• явиться в указанные в повестке военкомата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления, осуществляющего первичный воинский учет;

• при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства РФ (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в 2-х недельный срок со дня наступления указанных событий в военкомат для постановки на воинский учет;

• сообщить в 2-х недельный срок в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности;

• явиться в 2-х недельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и/или место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и/или месту пребывания, либо выезде из РФ на срок более 6 месяцев или въезде в РФ;

• бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Призывники, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на военную службу на срок более 3-х месяцев:

• с места жительства и/или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и/или месту пребывания,

• должны лично сообщить об этом в военкомат либо в соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий первичный воинский учет.

Применение персональной электронной карты военнослужащего (ПЭК военнослужащего) в воинском учете призывников и военнообязанных

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1302 "О внесении изменений в Положение о воинском учете":

• органы, осуществляющие воинский учет призывников, вправе с согласия призывников выдавать им также персональные электронные карты военнослужащего.

Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1302 были реализованы нормы Федерального закона от 28.11.2018 № 445-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", которым были введены новые документы воинского учета:

• справка взамен военного билета и

• персональная электронная карта военнослужащего для воинского учета призывников и военнообязанных.

Персональная электронная карта военнослужащего (призывника и военнообязанного) является:

• документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего Вооруженных Сил РФ,

• а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ (военнообязанных), - их отношение к исполнению воинской обязанности,

• для остальных граждан, работающих или проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве обороны РФ, - документом о трудовой деятельности в Министерстве обороны РФ.

Информация на персональную электронную карту военнослужащего (призывника) заносится с помощью, принятой на снабжение приказом Министра обороны РФ автоматизированной системы изготовления, учета и применения персональных электронных карт.

Персональная электронная карта военнослужащего (призывника и военнообязанного) содержит следующие сведения:

• фамилия, имя и отчество военнослужащего (призывника и военнообязанного), дата рождения, место жительства, семейное положение;
• биометрические данные;
• образование, место службы, место работы;
• документы воинского учета, результаты медицинского освидетельствования, результаты профессионального психологического отбора;
• сведения о призыве и отправке к месту прохождения службы, прохождение альтернативной гражданской службы, сведения по боевой подготовке;
• пребывания в запасе, прохождение военных сборов и военной службы в военное время и другие сведения.

Записи в персональную электронную карту военнослужащего (призывника и военнообязанного) делаются только на основании подтверждающих документов:

• паспорт гражданина РФ,
• свидетельство о рождении,
• документ об образовании,
• удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания и другие документы).

Ожидается, что в перспективе персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) заменят:

• военные билеты и
• удостоверения призывников.

Внешне персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного) похожа на водительское удостоверение:

• на ее лицевую сторону наносится фотография владельца карты. Рядом с ней размещены QR-код, фамилия, имя, отчество, дата рождения и личный номер владельца карты (если он есть);

• на оборотной стороне персональной электронной карты указывается полное название военкомата, где была выдана электронная карта.

В чип карты вносятся данные о семейном положении, образовании, спортивных разрядах, категорию запаса, номер военно-учетной специальности, дата постановки на военной учет и другая личная или биометрическая информация. Чип персональной электронной карты может вмещать до 64 килобайт информации.

Министерство обороны РФ начало закупки персональных электронных карт для военнослужащих еще в 2016 году:

• эти персональные электронные карты изготавливает акционерное общество "НПО "Ангстрем";

• персональные электронные карты для военнослужащих представляют собой смарт-карты и полностью базируются на отечественных технологиях, микропроцессах и программном обеспечении, что гарантирует необходимый уровень безопасности информации.

Информация, заносимая на персональные электронные карты военнослужащего (призывника и военнообязанного), дублируется на специальном сервере Минобороны РФ. Кроме того, бумажные бланки с информацией размещаются в специальных хранилищах. В военкоматах за сохранность бланков несут ответственность начальники отделов подготовки и призыва. Они не реже одного раза в квартал должны проводить проверки наличия бланков и их сохранность.

Еще до недавнего времени у призывников и военнообязанных при переезде в другой регион уходило много времени на то, чтобы встать на воинский учет в военкомат, что было обусловлено спецификой бумажной работы.

Теперь призывники и военнообязанные могут встать на воинский учет в течение нескольких секунд:

• причем из персональной электронной карты военнослужащего военкомат тут же получит всю необходимую информацию о военнообязанном — от роста и веса до военно-учетной специальности;

• по этой же причине ускорится работа с призывниками, призываемыми на военную службу.

Ответственность за невыполнение обязанностей по воинскому учету

Офицеры запаса (военнообязанные) и граждане, подлежащие призыву на военную службу (призывники), для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны:

• лично являться в военкоматы;

• снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.

Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военкомата, обязаны выполнять изложенные в них требования:

• в период мобилизации и в военное время состоящие на учете граждане не имеют права самостоятельно выезжать с места жительства (временного пребывания);

• они обязаны обратиться за разрешением к военному комиссару (военкому) с письменным заявлением, в котором должна быть указана причина выезда и новое место жительства (временного пребывания).

Территориальные органы Федеральной миграционной службы при регистрации или снятии с регистрационного учета граждан по месту жительства:

• выявляют граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете,

• сообщают о них в соответствующие военкоматы или органы местного самоуправления, осуществляющие воинский учет.

Должностные лица территориальных органов Федеральной миграционной службы:

• проверяют наличие в паспортах граждан отметок об отношении их к воинской обязанности и

• направляют таких граждан в военкоматы или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет.

В случае неявки военнообязанных или призывников для постановки на воинский учет без уважительной причины:

• военнообязанные и призывники привлекаются к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей.

Невыполнение обязанностей по воинскому учету, а также умышленная порча, уничтожение или небрежное хранение военного билета, повлекшее его утрату:

• наказываются предупреждением или административным штрафом в размере от 100 до 500 руб.

Уважительные причины невыполнения военнообязанными и призывниками обязанностей по воинскому учету

Уважительной причиной невыполнения военнообязанными и призывниками обязанностей по воинскому учету является:

• заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;

• тяжелое состояние здоровья либо участие в похоронах близкого родственника гражданина (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки, усыновителя);

• препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли военнообязанного и призывника;

• иные причины, признанные комиссией или судом уважительными.

Эти причины снимают ответственность военнообязанного и призывника за неявку на воинский учет, однако не отменяют вызова в военкомат. При первой возможности военнообязанный или призывник должен немедленно явиться в военкомат без дополнительной повестки.

Наказание за невыполнение обязанностей по воинскому учету

Если вина призывника в уклонении от призыва на военную службу будет доказана, он подлежит уголовному наказанию в виде:

• штрафа до 200 тыс. руб. или

• штрафа в размере заработной платы (иного дохода) призывника за период до 18 месяцев или

• ареста на срок до 6 месяцев или

• лишения свободы на срок до 2 лет.

Уклонение от призыва на военную службу состоит:

• в неявке призывника в срок, указанный в повестке в военкомат по месту своего жительства на медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе,

• а также в неявке по вызову для отправки в воинскую часть.

Уклонение от призыва на военную службу:

• это преступление, длящееся на протяжении определенного времени,

• его окончание определяется моментом задержания призывника, уклоняющегося от призыва на военную службу, или

• явкой призывника с повинной в военкомат или полицию.

Кроме неявки призывника по повестке к уклонению от призыва на военную службу относят:

• подделку документов,

• представление подложных документов,

• уничтожение документов учетного дела призывника,

• похищение документов и тому подобные действия.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ