Порядок призыва на военную службу призывников и военнообязанных

На сборный пункт призывники направляются в организованном порядке в сопровождении представителей:Призыв граждан (призывников и военнообязанных) на военную службу регламентируется:

  • разделом IV «Призыв граждан на военную службу» (ст.ст. 22 - 31) Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 г.) "О воинской обязанности и военной службе";

  • Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (ред. от 02.10.2019) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации".

Призывники и военнообязанные

Призывники – граждане, подлежащие призыву на военную службу:

  • граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;

  • призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ;

  • решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет;

  • на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с действующим законодательством о воинской обязанности и военной службе освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Статья 22 «Граждане, подлежащие призыву на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Военнообязанными - считаются призывники и граждане, зачисленные в запас.

Военнообязанные, зачисленные в запас:

  • граждане, уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;

  • успешно завершившие обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончившие федеральные государственные образовательные организации высшего образования;

  • успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончившие указанные образовательные организации;

  • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

  • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;

  • не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;

  • не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;

  • уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;

  • прошедшие альтернативную гражданскую службу;

  • женского пола, имеющие военно-учетную специальность.

Военнообязанные подлежат мобилизации во время военных конфликтов с участием РФ. Максимальный возраст граждан, на которых распространяется воинская обязанность, составляет 45 – 70 лет в зависимости от пола и звания.

Статья 52 «Зачисление в запас» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Сроки призыва на военную службу призывников

По общему правилу призыв призывников (граждан, не пребывающих в запасе) на военную службу осуществляется на основании указов Президента РФ два раза в год:

  • с 1 апреля по 15 июля - весенний призыв на военную службу и

  • с 1 октября по 31 декабря - осенний призыв на военную службу.

Однако для некоторых категорий призывников установлены специальные сроки призыва на военную службу:

  • для призывников, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, к ним приравненных, - с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря;

  • для призывников, проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах - с 15 октября по 31 декабря;

  • для призывников, являющихся педагогическими работниками образовательных учреждений - с 1 мая по 15 июля.

Статья 25 «Сроки призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Порядок призыва на военную службу призывников – военнообязанных, не пребывающих в запасе

Порядок призыва на военную службу призывников установлен Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663.

В соответствии с этим Положением, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат (военкомат):

  • посредством своих структурных подразделений,
  • в том числе военкоматов муниципальных образований, при содействии местной администрации.

Нормы призыва призывников на военную службу:

  • устанавливаются Министерством обороны РФ для каждого субъекта РФ и муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, и

  • доводятся до высшего должностного лица субъекта РФ - штабами соответствующих военных округов;

  • до главы местной администрации - соответствующим военкоматом.

Создание призывной комиссии

Призыв призывников на военную службу осуществляет:

  • призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения,

  • решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара.

Решением высшего должностного лица субъекта РФ создается призывная комиссия субъекта РФ, в задачи которого входит:

  • осуществление методического руководства нижестоящими призывными комиссиями,

  • контроля за деятельностью призывных комиссий и

  • выполнения иных задач, определенных Федеральным законом о воинской обязанности и военной службе.

В целях обеспечения деятельности призывной комиссии:

  • выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования призывников,

  • а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников.

Деятельность военкоматов по проведению призыва призывников на военную службу

Военкомат муниципального образования в целях реализации задач по проведению призыва призывников на военную службу:

  • разрабатывает и согласовывает с главой местной администрации план проведения призыва на военную службу;

  • оказывает необходимую помощь организациям независимо от организационно- правовых форм и форм собственности в выполнении мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва призывников на военную службу;

  • представляет заявки руководителям медицинских организаций на выделение требуемых врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, а также в орган местного самоуправления - на выделение технических работников и предоставление средств связи, транспортных и других материальных средств, необходимых для подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом призывников на военную службу;

  • участвует совместно с представителями медицинских организаций в контроле за медицинским освидетельствованием призывников и прохождением ими медицинского обследования;

  • вносит в призывную комиссию предложение о предварительном предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы, или о необходимости освобождения призывника от призыва на военную службу, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу;

  • организует при содействии органа местного самоуправления и должностных лиц организаций проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации граждан, подлежащих призыву на военную службу, и работы по разъяснению населению законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам исполнения воинской обязанности;

  • организует учет призывников, уклоняющихся от призыва на военную службу, и в случае необходимости направляет в органы внутренних дел материалы на этих призывников;

  • обеспечивает отбор и своевременную подготовку материалов для проведения проверок органами федеральной службы безопасности граждан, подлежащих призыву на военную службу, для исполнения специальных обязанностей военной службы;

  • обеспечивает членов призывной комиссии нормативными правовыми актами и иной документацией, необходимой для проведения призыва призывников на военную службу.

Медицинское освидетельствование призывников

Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию:

  • в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 16.03.2019) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Повестками военкомата муниципального образования осуществляется оповещение призывников:

  • о явке на медицинское освидетельствование,

  • на заседание призывной комиссии или

  • для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

Вручение повесток военкомата призывникам производится:

  • под расписку работниками военкоматов муниципальных образований или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке;

  • на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу;

  • вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Деятельность призывных комиссий по призыву призывников на военную службу

После принятия решения о создании призывной комиссии:

  • ее председатель совместно с военным комиссаром муниципального образования составляет график работы призывной комиссии,

  • на основании которого в военкомате муниципального образования разрабатываются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии.

Явка призывников, проживающих за пределами населенных пунктов, в которых создаются призывные комиссии:

  • проводится, как правило, в организованном порядке в сопровождении представителей организаций.

Розыск призывников, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военкомат осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности".

Председатель призывной комиссии:

  • контролирует явку призывников на заседание призывной комиссии и в отношении отсутствующих лиц принимает меры по установлению причин их неявки.

В случае уклонения призывника от призыва на военную службу:

  • призывная комиссия или военный комиссар муниципального образования направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета РФ по месту жительства призывника для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством РФ к ответственности.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.


В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте:

  • призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение,

  • после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссией о предназначении призывника:

  • в вид, род войск Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях

  • принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки,

  • а также предложения военного комиссара муниципального образования о предварительном предназначении призывника;

  • при этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника:

  • в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами,

  • а также в удостоверение призывника и учетную карту призывника.

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу:

  • вручается повестка о явке его в назначенный срок в военкомат муниципального образования для отправки к месту прохождения военной службы.

Освобождение призывника от призыва на военную службу или предоставление ему отсрочки от призыва на военную службу

При наличии предусмотренных законодательством оснований призывная комиссия выносит решение:

  • об освобождении призывника от призыва на военную службу или

  • о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу;

  • такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается:

  • на военного комиссара муниципального образования,

  • а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военкомат муниципального образования и соответствующие медицинские организации.

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу:

  • подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Призывник, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу или не призванный на военную службу по каким-либо другим причинам:

  • по достижении им возраста 27 лет в установленном порядке снимается с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу и не пребывающих в запасе.

По завершении призывной комиссией призыва на военную службу:

  • призывная комиссия подводит его итоги и

  • отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта РФ или судом,

  • о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

При отмене призывной комиссией решения о призыве на военную службу:

  • в удостоверении призывника, подлежащего призыву на военную службу,

  • делается запись об отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

  • заверяется подписью военного комиссара муниципального образования - заместителя председателя призывной комиссии и печатью военкомата муниципального образования;

  • аналогичная запись делается в учетной карте призывника.

Отправка призывников к месту прохождения военной службы. Сборные пункты призывников

В целях обеспечения организованной отправки призывников к месту прохождения военной службы:

  • формирования воинских эшелонов (команд) и передачи их представителям воинских частей по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ

  • выделяются и оборудуются территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования,

  • а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (сборный пункт призывников).

При необходимости по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ:

  • может быть выделен и оборудован для совместного использования один сборный пункт призывников,

  • работу которого организует военкомат при содействии органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен этот сборный пункт призывников.

Для организации работы сборного пункта призывников:

  • военкоматом при содействии органа исполнительной власти субъекта РФ создается временный штат администрации сборного пункта призывников

  • под руководством начальника сборного пункта;

  • начальник сборного пункта призывников подчиняется начальнику отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военкомата.

Указания о порядке и сроках направления призывников на сборные пункты призывников:

  • доводятся до военкоматов муниципальных образований

  • военными комиссариатами после получения ими из штаба соответствующего военного округа выписки из плана отправки в войска (силы) граждан, призванных на военную службу.

Отправка призывников на сборный пункт призывников:

  • призывники обязаны прибыть в военкомат муниципального образования для последующей отправки на сборный пункт призывников в исправной одежде и обуви по сезону;

  • явка призывников в военкомат муниципального образования для последующей отправки на сборный пункт призывников назначается исходя из установленного срока прибытия их на сборный пункт призывников;

  • при этом учитывается время, необходимое в последующем для обеспечения призывников вещевым имуществом, ознакомления с ними представителей воинских частей и формирования воинских эшелонов (команд).

На сборный пункт призывники направляются в организованном порядке в сопровождении представителей военкоматов муниципальных образований и организаций.


На сборном пункте призывников:

  • призывники обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, установленным Правительством РФ, для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,

  • в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390 (ред. от 03.12.2019) "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время";
Организация работы сборного пункта, утв. Приказ Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400

Во время нахождения на сборном пункте призывников:

  • призывники обеспечиваются питанием по нормам, установленным Правительством РФ, для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву,

  • и в порядке, определяемом Министерством обороны РФ.

Нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 946 (ред. от 29.10.2019);
Порядок продовольственного обеспечения военнослужащих, порядок организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях, утв. Приказом Министра обороны РФ от 21.06.2011 № 888 (ред. от 19.01.2018) "Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил РФ»

На сборном пункте призывников при содействии органа исполнительной власти субъекта РФ:

  • организуется продажа товаров первой необходимости,

  • а также проводится воспитательная и культурно-массовая работа с призывниками.

На сборном пункте призывников разрешается:

  • иметь резерв призывников (до 3% от числа отправляемых в воинских эшелонах или командах),

  • который используется при необходимости для пополнения воинских эшелонов (команд) в случае заболевания отдельных призывников или невозможности их отправки по другим причинам;

  • призывников, находящихся в резерве, возвращать в военкоматы муниципальных образований запрещается.

До убытия со сборного пункта призывников к месту прохождения военной службы:

  • в отношении граждан, призванных на военную службу и не имеющих воинских званий, издается приказ военного комиссара о присвоении воинского звания рядового,

  • а в отношении граждан, призванных на военную службу и имеющих воинские звания, издается приказ военного комиссара о направлении их к месту прохождения военной службы.

В документах персонального учета этих граждан (военном билете, персональной электронной карте (для граждан, направляемых для прохождения военной службы в Вооруженные Силы РФ) и учетно-послужной карточке):

  • делаются соответствующие записи о присвоении воинского звания (о направлении к месту прохождения военной службы) и

  • о дате убытия со сборного пункта.

В военном билете и учетно-послужной карточке призывника:

  • все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военкомата) и печатью военкомата,

  • а в персональной электронной карте записи заверяются усиленной неквалифицированной электронной подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военкомата).

В течение 15 дней с даты окончания призыва на военную службу:

  • председатель призывной комиссии совместно с военным комиссаром муниципального образования информирует высшее должностное лицо субъекта РФ об итогах призыва на военную службу.

В течение 25 дней с даты окончания призыва на военную службу:

  • высшее должностное лицо субъекта РФ - председатель призывной комиссии субъекта РФ совместно с военным комиссаром представляет в Министерство обороны РФ доклад об итогах призыва на военную службу.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ