Законодательство, дающее право призывнику на отсрочку от призыва на военную службу

Порядок предоставления призывнику отсрочки от призыва на военную службу регламентируется:

• статьей 24 «Отсрочка от призыва граждан на военную службу» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О воинской обязанности и военной службе";

• Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663;

• Указом Президента РФ от 31.07.2002 № 817 (ред. от 06.02.2008) "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации";

• Приложением № 1 «Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе» к приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 (ред. от 29 июня 2012 г.);

• Указом Президента РФ от 12 июля 2012 г. № 969 "О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу".

Основания, дающие право призывнику на отсрочку от призыва на военную службу

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется призывнику, если он:

• признан временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до 1 года;

• занят постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

• является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

• имеет ребенка и воспитывает его без матери ребенка;

• имеет 2-х и более детей;

• имеет ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет;

• поступил на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения РФ и таможенные органы РФ непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у него высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;

• поступил в войска национальной гвардии РФ непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у него высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;

• имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;

• избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, депутатом представительных органов муниципальных образований или главой муниципальных образований и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;

• зарегистрирован в соответствии с законодательством РФ о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления:

  • на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно,

  • а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

п.1 статьи 24 «Отсрочка от призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также и другие категории призывников, которым это право дано на основании указов Президента РФ. Так, например, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для призывников (не более 200 человек), поступивших непосредственно по окончании образовательных организаций на работу по рабочим специальностям на основные производства Российского авиационно-космического агентства и Российского агентства по судостроению.

Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации"

Также, отсрочка от призыва на военную службу может быть предоставлена по просьбе религиозных организаций (до 150 человек в год) священнослужителям, получившим духовный сан (звание) и занимающим должность в религиозных организациях или должность помощника командира (начальника) по работе с верующими военнослужащими.

Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. № 969 "О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу"

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеет также ряд категорий студентов и учащихся.

Право на отсрочку от призыва на военную службу для студентов и учащихся

Право на отсрочку от призыва на военную службу для студентов и учащихся установлено п.2 статьи 24 «Отсрочка от призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с этой статьей Федерального закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют студенты, которые обучаются очно:

• в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

• в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

• в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

• в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на указанную отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за студентами:

• получившими во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшими в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования;

• право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за студентами по указанным основаниям только при условии, если общий срок, на который студенту была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на 1 год.

Студентам, восстановившимся в той же образовательной организации:

• за исключением студентов, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации,

• если срок, на который студенту была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается,

• право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется.

Право на отсрочку от призыва на военную службу также сохраняется за студентами:

• обучающимися по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и

  • на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более 1 года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Право на отсрочку от призыва на военную службу также сохраняется за учащимися:

• обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования:

  • в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

• успешно прошедшими государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования:

  • на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

• обучающимися по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета» Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":

  • на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

  • но не свыше 1 года, и

  • в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

• получающими по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности:

  • в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане:

• покинувшие место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию РФ, обратившиеся с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами:

  • на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения,

• а в случае признания вынужденными переселенцами:

  • на срок до 3-х месяцев со дня признания вынужденными переселенцами;

• до приобретения гражданства РФ, признанных в РФ беженцами:

  • на срок до 6 месяцев со дня приобретения гражданства РФ.

Право на эту отсрочку от призыва на военную службу предоставляется переселенцу:

• только один раз и

• при условии, если ходатайство о признании его вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения им возраста 17 лет и 6 месяцев.

Порядок получения призывником отсрочки от призыва на военную службу

Решение об отсрочке призыва призывника на военную службу принимает:

• призывная комиссия (военный комиссар) на основании документов, представленных призывником;

• призывник, у которого утрачены основания для отсрочки от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях;

• утрату или сохранение оснований для отсрочки от призыва на военную службу контролирует военный комиссар,

• прохождение призывником медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования обеспечивают военный комиссариат (военкомат) и орган здравоохранения.

Чтобы получить отсрочку от призыва на военную службу, призывнику необходимо:

• в установленный срок представить пакет документов, подтверждающих право на отсрочку от призыва на военную службу, при этом перечень документов зависит от оснований отсрочки;

• срок представления документов определяется ближайшим призывом, следующим за возникновением основания для отсрочки от призыва на военную службу;

• все документы представляются в призывную комиссию в подлиннике.

Признание призывника временно не годным к военной службе по состоянию здоровья

Как указывалось выше, одним из оснований получения призывником отсрочки от призыва на военную службу, служит признание его временно не годным к прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Заключение о временной негодности призывника к военной службе по состоянию здоровья:

• устанавливает военно-врачебная комиссия в ходе проведения военно-врачебной экспертизы;

• при возможности завершения медицинского обследования призывника до окончания работы призывной комиссии военно-врачебная комиссия выносит заключение о том, что призывник нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное медицинское освидетельствование;

• если медицинское обследование не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится в период следующего призыва призывников на военную службу с вынесением заключения о категории годности призывника к военной службе.

Призывник, уклоняющийся или отказывающийся от обследования (лечения), должен быть повторно освидетельствован через 6 месяцев:

• если при этом у него не будет выявлено признаков ухудшения здоровья либо будут отсутствовать явные признаки увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, препятствующие призыву на военную службу,

• призывная комиссия признает его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»).

Во время прохождения медицинского освидетельствования призывники имеют право на получение полной информации о медицинских показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу. Если призывник не согласен с заключением военно-врачебной комиссии, он имеет право на независимую медицинскую экспертизу и/или обжалование заключения призывной комиссии в суде.

Статья 61 «Военно-врачебная экспертиза» Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в РФ";
Статья 29 «Призывная комиссия субъекта РФ» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Документы для получения призывником отсрочки от призыва на военную службу

Вопрос об отсрочке от призыва призывника, признанного не годным или временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, рассматривается призывной комиссией при наличии у него следующих документов:

• акт исследования состояния здоровья с результатами исследований и диагнозом;

• выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача, лечащего врача и печатью;

• лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 16.03.2019)

Призывник, постоянно ухаживающий за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, должен представить в призывную комиссию для получения отсрочки от призыва на военную службу следующие документы:

• свидетельство о своем рождении;
• справку о составе семьи;
• решение суда об усыновлении (при необходимости);
• свидетельства о рождении своих родителей (при уходе за дедушкой, бабушкой);
• заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода (помощи, надзора) за родственниками;
• свидетельство об инвалидности (I или II группы) родственника;
• пенсионные удостоверения родственников;
• свидетельства о рождении его родных братьев или сестер, не достигших 18 лет.

Призывник - одинокий отец, воспитывающий ребенка без матери, для получения отсрочки от призыва на военную службу должен представить в призывную комиссию:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

Призывник, имеющий 2-х и более детей, для получения отсрочки от призыва на военную службу должен представить в призывную комиссию:

• справку о составе семьи;
• свидетельства о рождении детей.

Призывник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет, должен представить в призывную комиссию:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие инвалидность.

Призывник, который окончил специализированный вуз, получил специальное звание и проходит службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или в таможенных органах РФ, должен представить для получения отсрочки от призыва на военную службу:

• диплом о высшем образовании соответствующего направления;
• справку с места работы (учебы), заверенную печатью и подписью руководителя и печатью учреждения или органа;
• выписку из приказа о присвоении специального звания.

Для получения отсрочки от призыва на военную службу призывник – учащийся должен представить, если он учится на очной форме обучения:

• в общеобразовательной организации (в том числе аккредитованной негосударственной) - справку;

• в профессиональной образовательной организации (училище, техникуме, вузе и других учебных заведениях, в том числе аккредитованных негосударственных) – справку;

Справка должна быть заверена печатью и подписана руководителем или заместителем руководителя учебной организации. Для проходящих обучение на военной кафедре, кроме того - начальником или заместителем начальника военной кафедры.

• в аспирантуре (других формах послевузовского образования):

  • диплом о высшем образовании;
  • справку, заверенную печатью и подписью руководителя или заместителя руководителя, с датой и номером приказа о зачислении в аспирантуру и датой окончания программы обучения и защиты квалификационной работы.

Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663"

Призывник, имеющий право на отсрочку от призыва на военную службу по указу Президента РФ:

• должен представить справку с места работы,
• заверенную подписью руководителя и печатью учреждения.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ