Законодательство о службе судебных приставов
В соответствии с действующим законодательством судебный пристав:
-
должностное лицо Федеральной службы судебных приставов (ФССП),
-
который наделен полномочиями по ведению исполнительного производства,
-
по обеспечению деятельности суда.
С 1 января 2020 года судебные приставы официально занимают должность государственной службы.
На судебных приставов возложена обязанность взаимодействовать:
-
с должниками и взыскателями по исполнительному производству,
-
с участниками судебных процессов и посетителями суда.
Законодательно деятельность службы судебных приставов регламентируется:
-
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
-
Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации";
-
Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
-
Положением о Федеральной службе судебных приставов, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов";
-
Приказом Федеральной службы судебных приставов от 29 мая 2012 г. № 256 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов" и иные федеральные законы, а также принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и Министерства юстиции РФ.
Кто такой судебный пристав в исполнительном производстве
Основным нормативным актом, определяющим статус и полномочия судебных приставов по защите прав граждан, является Федеральный закон № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Судебные приставы проходят государственную службу в структурах Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и с 1 января 2020 года после принятия Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения РФ" имеют статус государственных служащих. Основные направления деятельности судебных приставов:
-
обеспечение порядка в зданиях и помещениях судебных органов;
-
обеспечение безопасности сотрудников и посетителей судов;
-
ведение исполнительного производства по судебным делам;
-
возбуждение судебных дел и ведение дознания по отдельным составам УК РФ;
-
ведение исполнительного производства по отдельным статьям КоАП РФ.
В структурах Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предусмотрены разные категории и должности судебных приставов:
-
руководящие, контрольные и надзорные функции возложены на главных судебных приставов Управлений ФССП, руководителей отделов и подразделений ФССП;
-
практическим ведением исполнительного производства занимаются судебные приставы-исполнители.
Полномочия судебных приставов подтверждаются служебных удостоверением. |
С 1 января 2020 года на судебных приставов, занимающих должности государственной службы, распространяются требования:
-
о подаче ежегодных деклараций о доходах,
-
об уведомлении по фактам конфликта интересов.
Несмотря на изменение должностного статуса, перечень полномочий судебных приставов при ведении исполнительных производств практически не поменялся.
Деятельность судебных приставов по защите прав граждан
С судебными приставами сталкивается каждый посетитель участка мировых судей, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Для организации практической деятельности судов судебные приставы наделены следующими полномочиями:
-
проверка документов у всех лиц, проходящих в здание суда, досмотр вещей и граждан (в случаях, предусмотренных законодательством);
-
обеспечение порядка в общих помещениях суда, в залах судебных заседаний при рассмотрении судебных дел;
-
применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия для защиты граждан в рамках предусмотренных Федеральным законом № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" полномочий.
Судебные приставы, которые занимаются обеспечением деятельности судов, не ведут исполнительное производство. |
Основной объем практической деятельности судебных приставов по защите прав граждан связан с ведением исполнительных производств:
-
только сотрудники федеральной службы судебных приставов (ФССП) имеют право заниматься исполнением судебных приказов, судебных решений, постановлений и приговоров суда по всем категориям судебных дел;
-
также к специальным полномочиям судебных приставов отнесены действия по обеспечению судебных исков, если такое предписание указано в определении суда и исполнительном листе суда.
Полномочия судебных приставов по защите прав граждан
Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должникам судебные приставы вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать с должника долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать взыскателю имущество должника.
К основным полномочиям судебных приставов в исполнительном производстве относятся:
-
возбуждение, окончание, прекращение и приостановление исполнительного производства;
-
издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске и по другим вопросам исполнительного производства;
-
проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества должника, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
-
реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
-
дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию службы судебных приставов;
-
привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.
По отношению к взыскателю и должнику на судебного пристава возложен и ряд обязанностей. Это касается предоставления информации о ходе судебного дела, направления копий постановлений судебных приставов, выдачи справок по запросам.
Любые действия, постановления и бездействие судебных приставов могут быть обжалованы участниками судебного дела, другими заинтересованными лицами.
Более подробно деятельность службы судебных приставов по защите прав граждан на современном этапе будет рассмотрена в следующем материале Реформа Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в исполнительном производстве.