Трудовое законодательство о порядке приема на работу
Нормы трудового права:
-
Статья 64 «Гарантии при заключении трудового договора» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018);
-
Раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» Трудового кодекса.
Если наемный работник предполагает, что его трудовые права, связанные с неправомерным отказом ему работодателем в приеме на работу, были нарушены, то рекомендуется следующий порядок действий для восстановления своих нарушенных прав.
Действие первое: ознакомиться с гарантиями, установленными трудовым законодательством при трудоустройстве.
Статьей 64 Трудового кодекса запрещается необоснованный отказ в приеме на работу и в заключении трудового договора:
- не допускается отказ в приеме на работу, не связанный с деловыми качествами работника.
В частности, запрещается:
-
отказывать в приеме на работу и в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы;
-
отказывать в приеме на работу и в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;
-
какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых, или косвенных преимуществ при приеме на работу и заключении трудового договора в зависимости:
-
от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения,
-
имущественного, семейного, социального и должностного положения,
-
возраста,
-
места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания),
-
отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам,
-
а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
-
Действие второе: ознакомиться с категориями работников, которым в соответствии с нормами раздела XII Трудового кодекса работодатель вправе отказать в приеме на работу.
Лица моложе 16 лет не могут быть приняты на работу, за исключением:
-
учащихся в возрасте 15 лет – для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, в свободное от получения основного общего образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;
-
лиц в возрасте 15 лет, получивших основное общее образование или досрочно оставивших образовательную организацию, – для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;
-
учащихся в возрасте 14 лет – для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства;
В случае несогласия другого родителя с заключением трудового договора необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
-
лиц в возрасте до 14 лет – для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, если такая работа не причинит ущерба его здоровью и нравственному развитию, с письменного согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства;
-
спортсменов в возрасте до 14 лет – с письменного согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, выдаваемого на основании предварительного медицинского осмотра.
Лица моложе 18 лет не могут быть приняты на работу, которая:
-
выполняется на условиях совместительства;
-
осуществляется вахтовым методом;
-
предоставляется религиозной организацией;
-
связана с вредными и (или) опасными условиями труда;
-
выполняется под землей;
-
может принести вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и другими токсическими препаратами, материалами эротического содержания);
-
связана с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные предельные нормы. Исключение составляют случаи участия спортсменов в возрасте до 18 лет в спортивных мероприятиях, в которых допускается превышение предельных норм нагрузок, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к соревнованиям и такие нагрузки не запрещены по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
-
связана с наркотическими средствами и психотропными веществами;
-
предполагает включение в состав ведомственной охраны;
-
связана с заключением письменного договора о полной материальной ответственности.
Лица моложе 20 лет не допускаются:
- к работе с токсическими химикатами, которые относятся к химическому оружию.
Лица старше 65 лет не могут быть приняты на работу:
-
на должность ректора (проректора) государственного (муниципального) вуза;
-
руководителя филиала (института) в составе государственного (муниципального) вуза.
Женщины не могут быть приняты на работу:
-
связанную с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Исключение составляют случаи участия женщин-спортсменов в спортивных мероприятиях, в которых допускается превышение предельных норм нагрузок, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к соревнованиям и такие нагрузки не запрещены по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
-
связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, включая подземные работы (кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).
Граждане не могут быть приняты на работу по совместительству в следующих случаях:
-
на работу, связанную (как и основная его деятельность) с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств;
-
на работу в качестве тренера или спортсмена при отсутствии разрешения работодателя по основному месту работы;
-
на работу в качестве руководителя организации при отсутствии разрешения уполномоченного органа или собственника организации (либо уполномоченного им лица или органа) по основному месту работы руководителя;
-
на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет:
- не могут быть приняты на работу вахтовым методом.
Не могут быть приняты на работу лица, не прошедшие обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу:
-
в организации пищевой промышленности, общественного питания, торговли, в лечебно-профилактические и детские учреждения и т.д.;
-
с тяжелыми, с вредными и (или) опасными условиями труда;
-
связанную с движением транспорта;
-
осуществляемую в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
-
связанную с оказанием психиатрической помощи (в качестве медицинских работников и другого персонала).
Лица моложе 18 лет не могут быть приняты на работу:
- без прохождения обязательного медицинского осмотра.
Дисквалифицированные работники не могут быть приняты на работу:
-
в качестве руководителя организации;
-
на должности тренера, специалиста по спортивной медицине и т.д.;
-
на должности медицинского или фармацевтического персонала.
Лица, лишенные права занимать определенные должности, не могут быть приняты:
-
на работу в органы местного самоуправления (в местную администрацию);
-
на работу в должности, которую им запрещено занимать, или связанную с деятельностью, которую им запрещено осуществлять.
Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию
- за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям,
за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности,
- за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы,
половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, не могут осуществлять:
-
педагогическую деятельность;
-
деятельность в следующих сферах:
-
образование, воспитание, развитие несовершеннолетних;
-
организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
-
медицинское обеспечение, социальная защита и социальное обслуживание несовершеннолетних;
-
детско-юношеский спорт, культура и искусство с участием несовершеннолетних.
-
Указанные лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по не реабилитирующим основаниям:
- не могут быть допущены к педагогической деятельности в случае отсутствия решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, о допуске их к педагогической деятельности.
Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, не могут быть приняты:
- на работу в ведомственную охрану.
Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, не могут быть приняты:
-
на должности специалистов авиационного персонала;
-
в службы авиационной безопасности;
-
на любую работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.
Иностранные граждане не могут быть приняты:
-
на должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
-
на работу в качестве члена экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
-
на должности в составе летного экипажа гражданского воздушного судна РФ (командира, других лиц летного состава);
-
на работу в организации, в состав которых входят радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, связанные с ядерным оружием;
-
на работу в структурные подразделения организаций, деятельность которых связана с ядерными установками, радиоактивными отходами, радиационными источниками и обеспечением их безопасности;
-
на работу на суда и другие плавсредства с ядерными установками, на атомные станции, в том числе строящиеся (кроме случаев допуска иностранных граждан для работы на атомной станции по согласованию с ФСБ России);
-
до достижения ими 18 лет (кроме спортсменов и лиц, принимаемых на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки).
Если претендент на работу не относится к категории лиц, которым работодатель вправе отказать в трудоустройстве:
- то переходим к третьему действию.
Действие третье: потребовать от работодателя письменный отказ с обоснованием причин отказа в приеме на работу.
Для этого необходимо направить работодателю требование предоставить письменный отказ в приеме на работу.
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра требования:
-
первый экземпляр требования необходимо отдать работодателю или его представителю,
-
а на втором экземпляре требования потребовать поставить отметку о его принятии:
- регистрационный номер,
- дата,
- должность,
- Ф.И.О.
- подпись принявшего сотрудника и оставить этот экземпляр заявления у себя.
В случае если работодатель отказывается принять требование либо ставить отметку о его принятии:
- можно отправить требование заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения.
Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления требования.
ч. 5 статьи 64 «Гарантии при заключении трудового договора» Трудового кодекса
После получения отказа в приеме на работу, в т.ч. устного, по мотивам, противоречащим требованиям трудового законодательства:
- налицо трудовой спор.
При уклонении работодателя от предоставления письменного отказа в приеме на работу:
- имеющиеся разногласия трудовым спором не являются.
Если гражданин пришел к работодателю по направлению органа службы занятости, направление на работу следует предъявить вместе паспортом.
Если по результатам собеседования работодатель отказал в приеме на работу:
-
работодатель должен в направлении на работу сделать отметку о дате собеседования и указать причину отказа, расписаться, поставить печать организации и возвратить гражданину направление,
-
которое гражданин должен вернуть в тот орган, который выдал направление на работу.
Действие четвертое: принять меры к урегулированию возникших разногласий.
Для принятия мер к урегулированию возникших разногласий по поводу отказа в приеме на работу следует обратиться в компетентные инстанции.
Суд рассматривает исковые заявления об отказе в приеме на работу:
- как в связи с дискриминацией, так и по мотивам иных нарушений действующего законодательства.
Органы надзора и контроля:
-
не вправе в досудебном порядке вмешиваться в конфликты, возникшие в результате дискриминационных проявлений;
-
эти органы рассматривают обращения об иных нарушениях действующего трудового законодательства.
Для предотвращения трудового спора можно направить обращение:
-
в государственную инспекцию труда своего региона, в т.ч. через интернет-сайт государственной инспекции труда в субъекте РФ»;
Для разрешения возникшего трудового спора можно направить исковое заявление об отказе в приеме на работу:
- в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя (ответчика) или по месту жительства работника (заявителя) – в течение 3 месяцев.
При этом необходимо учитывать, что не подлежит восстановлению 3-месячный срок на обращение в суд, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору.