Трудовое законодательство о перечне документов, которые работодатель имеет право запросить при приеме на работу
Нормы трудового права:
- Статья 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018).
Если наемный работник предполагает, что его права, связанные с требованием работодателя при приеме на работу представить документы, не предусмотренные трудовым законодательством, были нарушены, то рекомендуется следующий порядок действий для восстановления своих нарушенных прав.
Действие первое: ознакомиться с перечнем документов, которые работодатель вправе потребовать от работника при приеме на работу.
В соответствии с ч. 1 статьи 65 Трудового кодекса работодатель вправе требовать от работника, принимаемого на основную работу, следующие документы:
-
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
-
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
-
документы воинского учета для военнообязанных и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
-
документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
-
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям:
-
при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
-
-
справку о том, является или не является гражданин подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел:
-
при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
-
ч.1 статьи 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса
В отдельных случаях с учетом специфики работы:
- трудовым законодательством может предусматриваться необходимость предъявления при приеме на работу дополнительных документов.
ч.2 статьи 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса
К дополнительным документам, которые работодатель вправе требовать от работника при приеме на работу, трудовое законодательство относит:
-
при приеме на работу по совместительству:
-
разрешение уполномоченного органа юридического лица, где работник является руководителем - работа руководителем организации по совместительству;
-
справка о характере работы по основному месту работы - при приеме на работу с вредными и (или) опасными условиями труда по совместительству;
-
-
при приеме на работу иностранных граждан:
-
договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, – при заключении трудового договора с временно пребывающими в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства;
-
разрешение на работу или патент при заключении трудового договора с временно пребывающим в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства;
-
разрешение на временное проживание в РФ - при заключении трудового договора с временно проживающим в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства;
-
вид на жительство - при заключении трудового договора с постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства;
-
-
при приеме на работу особых категорий граждан - женщины, несовершеннолетние, инвалиды, спортсмены, лица с семейными обязанностями и т.п.:
-
согласие одного из родителей и согласие органов опеки и попечительства - при приеме на работу несовершеннолетних детей до 15 лет;
-
согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства - при приеме на работу несовершеннолетних детей до 14 лет, включая спортсменов;
-
индивидуальная программа реабилитации инвалида - при приеме на работу инвалида;
-
согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению - при приеме бывшего государственного служащего;
-
сведения о доходах работника, его супруги, несовершеннолетних детей - при приеме на работу руководителя федерального государственного унитарного предприятия;
-
-
при приеме на работу с особыми условиями труда (вредность, районы Крайнего Севера и др.):
-
документ, подтверждающий прохождение предварительного медицинского осмотра - на работу с вредными, опасными условиями труда, подземные работы, работы, связанные с движением транспорта;
-
медицинская книжка - для работы в лечебно-профилактических организациях, организациях общественного питания, торговли, пищевой промышленности, водопроводных организациях, образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организациях их отдыха и оздоровления;
-
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы - на работы, выполняемые вахтовым методом и для лиц, поступающих на работу в районы Крайнего Севера из других регионов, на работы с химическим оружием.
-
Действие второе: определить, есть ли в перечне документов, приведенном выше, документ (документы), который требует от работника при приеме на работу работодатель.
Если в перечне документов, приведенном выше, документ (документы), который требует работодатель при приеме на работу, отсутствует:
- то переходим к третьему действию.
Если в перечне документов, приведенном выше, документ (документы), который требует работодатель при приеме на работу, присутствует:
- то необходимо будет представить этот документ работодателю.
Трудовым законодательством установлен запрет на отказ в приёме на работу некоторых лиц:
-
избранных по конкурсу,
-
направленных в счёт квоты и т.п.
Документы, подтверждающие особый статус таких лиц, в перечень не включены, поэтому работодатель не вправе требовать их при приеме на работу. Неблагоприятные последствия непредъявления таких документов возлагаются на лицо, имеющее особый статус. Исключение установлено только для женщин, находящихся в состоянии беременности.
Действие третье: уведомить работодателя о запрете требовать при приеме на работу документы, отсутствующие в перечне, приведенном в трудовом законодательстве.
Для этого необходимо направить работодателю письменный отказ от предоставления документа (документов) по тем мотивам, что эти документы (документ) не указаны в трудовом законодательстве.
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления с отказом от предоставления работодателю документа (документов):
-
первый экземпляр заявления необходимо отдать работодателю или его представителю,
-
а на втором экземпляре заявления потребовать поставить отметку о его принятии:
- регистрационный номер,
- дата,
- должность,
- Ф.И.О.
- подпись принявшего сотрудника и оставить этот экземпляр заявления у себя.
В случае если работодатель отказывается принять заявление либо ставить отметку о его принятии:
- можно отправить заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения.
Если работодатель настаивает на том, чтобы ему представили документ, отсутствующий в перечне документов, указанных в трудовом законодательстве, и, в связи с этим отказывает в приеме на работу:
- то переходим к четвертому действию.
Действие четвертое: потребовать от работодателя представить письменный отказ в приеме на работу с объяснением причин такого отказа.
Для этого необходимо направить работодателю требование о предоставлении письменного отказа в приеме на работу с объяснением причин такого отказа.
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления:
-
первый экземпляр заявления необходимо отдать работодателю или его представителю,
-
а на втором экземпляре заявления потребовать поставить отметку о его принятии:
- регистрационный номер,
- дата,
- должность,
- Ф.И.О.
- подпись принявшего сотрудника и оставить этот экземпляр заявления у себя.
В случае если работодатель отказывается принять заявление либо ставить отметку о его принятии:
- можно отправить заявление заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения.
Если работодатель представит письменный отказ в приеме на работу в связи с тем, что ему не представили документ (документы), отсутствующий в перечне, приведенном в трудовом законодательстве:
- то переходим к пятому действию.
Если работодатель устно откажет в предоставлении в приеме на работу по тому же основанию:
- то необходимо зафиксировать такой отказ любыми доступными законными способами (например, аудиозапись, видеозапись) и вне зависимости от результатов фиксации также переходим к пятому действию.
После получения отказа в приёме на работу (в т.ч. устного) по мотивам непредоставления работодателю документа, который прямо не указан в трудовом законодательстве, налицо трудовой спор.
При уклонении работодателя от предоставления письменного отказа в приёме на работу ввиду непредоставления ему какого-либо документа, имеющиеся разногласия трудовым спором не являются.
Действие пятое: принять меры к урегулированию возникших разногласий.
Для принятия мер к урегулированию возникших разногласий, связанных с требованием работодателя при приеме на работу представить документы, не предусмотренные трудовым законодательством, следует обратиться в компетентные инстанции.
Для предотвращения трудового спора можно направить обращение:
-
в государственную инспекцию труда своего региона, в т.ч. через интернет-сайт государственной инспекции труда в субъекте РФ»;
Для разрешения трудового спора можно направить обращение:
-
в комиссию по трудовым спорам (при наличии) – в течение 3 месяцев;
-
в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя (ответчика) или по месту жительства работника (заявителя) – в течение 3 месяцев.
При этом необходимо учитывать, что не подлежит восстановлению 3-месячный срок на обращение в суд, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору.