Законодательство о порядке выплаты денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим, проходящим военную службу по контракту

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в целях обеспечения прав на жилье военнослужащих проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы и членов их семей были утверждены следующие законодательные нормы:

• Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (ред. от 7 декабря 2019 г.) «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей»;

• Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений»;

• Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2017 № 200 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим органов военной прокуратуры, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы из органов военной прокуратуры, и членам их семей";

• Приказ ФСБ России от 13 января 2017 г. № 4 "Об утверждении Инструкции об организации в органах федеральной службы безопасности выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений";

• Приказ Федерального агентства специального строительства от 14 июля 2009 г. N 328 "Об организации в Федеральном агентстве специального строительства выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений".

Кому выплачивается денежная компенсация за поднаем жилья

Денежная компенсация за поднаем жилья выплачивается:

• военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые включены в список на предоставление служебного жилья, если они по истечении 3-х месяцев со дня прибытия к новому месту прохождения военной службы не обеспечены таким жильем;

• военнослужащим, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов РФ организациях, и членам их семей;

• членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в случае невозможности обеспечения жильем в соответствии с законодательством РФ;

• членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в уполномоченных органами исполнительной власти субъектов РФ организациях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.

Размер денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 установлено, что денежная компенсация за поднаем жилья:

• военнослужащим, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей

• выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилья для расчета размера денежной компенсации, и предельной стоимости поднайма 1м² общей площади жилья,

• ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 октября 2012 г. № 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения",

• по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы или по месту постановки военнослужащих, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения.

Формула расчета размера денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим:

S = N x K,

где

S - сумма денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим;

N - норматив общей площади жилого помещения;

К - предельная стоимость поднайма 1 м² общей площади жилья.

В случае если размер денежной компенсации за поднаем жилья, рассчитанный в указанном порядке, будет ниже предельной стоимости поднайма, денежная компенсация указанной категории военнослужащих выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров предельной стоимости поднайма.

Норматив N общей площади жилья для расчета размера денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим устанавливается в размере:

• 24 м² - для одиноко проживающего военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и членам его семьи либо военнослужащего, уволенного с военной службы;
• 36 м² - на семью военнослужащего из 2 человек;
• 43 м² - на семью военнослужащего из 3 человек;
• по 12 м² - на каждого члена семьи военнослужащего при численности семьи 4 человека и более.

При расчете денежной компенсации за поднаем жилья:

• членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в воинском звании офицера, прапорщика или мичмана, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, или военнослужащего, уволенного с военной службы в воинском звании офицера, прапорщика или мичмана, состоявшего на учете в качестве нуждающегося в жилье и погибшего (умершего) после увольнения с военной службы,

• норматив общей площади жилья определяется исходя из состава семьи на дату гибели (смерти) указанного военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).

Расходы, связанные с компенсацией за поднаем жилья военнослужащим:

• размеры которых превышают указанные выше размеры,

• при условии, что указанные расходы произведены с разрешения руководителя федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба, или уполномоченного им должностного лица,

• возмещаются федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором законом предусмотрена военная служба, за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели.

Денежная компенсация за поднаем жилья военнослужащим, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем:

• в городах Москве и Санкт-Петербурге – 15 000 рублей;

• в других городах и районных центрах – 3 600 рублей;

• в прочих населенных пунктах – 2 700 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации за поднаем жилья повышаются на 50% если:

• с военнослужащим (военнослужащим, уволенным с военной службы) проживают 3 и более членов семьи;

• семья военнослужащего (военнослужащего, уволенного с военной службы), погибшего (умершего) в период прохождения (после увольнения) военной службы состоит из 4 и более человек.

Денежная компенсация за поднаем жилья военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за пределами территории РФ:

• выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размера:

  • в городах и районных центрах - 3 600 рублей;

  • в прочих населенных пунктах - 2 700 рублей;

• размер денежной компенсации за поднаем жилья повышается на 50% в случае, если совместно с указанным военнослужащим проживают 3 и более членов семьи.

Калькулятор расчета денежной компенсации военнослужащим за поднаем жилья

На сайте Минобороны России (mil.ru/dgo/calculator.htm) опубликован онлайн калькулятор расчета денежной компенсации военнослужащим за поднаем жилья. Онлайн-калькулятор выполнен в мультимедийном формате, содержит необходимые пояснения и интерактивные подсказки, раскрывающие и поясняющие порядок расчета компенсации.

По действующим в настоящее время правилам заложенным в калькулятор:

• предельный размер денежной компенсации для офицеров, прапорщиков или мичманов определяется по формуле,

• которая применяется для расчета компенсации федеральным государственным гражданским служащим, переведенных к новому месту работы в другой регион.

В соответствии с этой формулой размер компенсации за поднаем жилья военнослужащим зависит:

• от количества членов семьи и

• предельной стоимости найма квадратного метра жилья в конкретном субъекте РФ.

Выплата калькулятором рассчитывается исходя из:

• предельной стоимости найма одного квадратного метра общей площади жилья, которая ежегодно устанавливается приказом Минтруда России, и

• норматива общей площади жилого помещения.

По данным калькулятора на 2020 год размер предельной денежной компенсации за поднаем жилья семье офицера, прапорщика или мичмана из 3-х человек, снимающей квартиру, норма общей площади которой 43 м², составляет (пример расчета):

Порядок выплаты военнослужащим денежной компенсации за поднаем жилья

Денежная компенсация за поднаем жилья выплачивается:

• военнослужащим, которые включены в список на предоставление служебного жилья, если они по истечении 3-х месяцев со дня прибытия к новому месту прохождения военной службы не обеспечены таким жильем:

  • по их желанию в размере, предусмотренном договором поднайма жилья, но не более установленных размеров;

• членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, ежемесячно воинской частью (организацией) по последнему месту военной службы военнослужащего со дня гибели (смерти) кормильца:

  • до получения ими жилья либо предоставления им субсидий по государственным жилищным сертификатам или в виде безвозмездной финансовой помощи в соответствии с законодательством РФ, но не более чем в течение 1 года со дня гибели (смерти) кормильца;

• военнослужащим, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., и членам их семей, а также членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г и погибших (умерших) после увольнения с военной службы:

  • осуществляется ежемесячно соответствующими органами Министерства обороны РФ, в которых эти военнослужащие состоят на учете в части их пенсионного обеспечения, на основании договора поднайма жилья, заключенного в письменной форме, в размере, предусмотренном договором, но не более установленных размеров до фактического предоставления субсидий по государственным жилищным сертификатам (для членов семей погибших (умерших) - не более чем в течение 1 года со дня гибели (смерти) кормильца);

  • при перемене места жительства указанными военнослужащими и невозможности обеспечения их жильем в соответствии с законодательством РФ органы исполнительной власти субъектов РФ через уполномоченные ими органы выдают документы, необходимые для принятия решения о выплате денежной компенсации.

Финансирование расходов, связанных с выплатой военнослужащим денежной компенсации за поднаем жилья, осуществляется:

• Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба,

• за счет и в пределах средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы.

Выплата денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим:

• уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии РФ (из внутренних войск Министерства внутренних дел РФ) и

• состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, и членам их семей,

• а также членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы в войсках национальной гвардии РФ (из внутренних войск Министерства внутренних дел РФ), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье и погибших (умерших) после увольнения с военной службы,

• осуществляется органами управления, оперативно-территориальными объединениями, соединениями, воинскими частями и организациями войск национальной гвардии РФ, в которых указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье,

• за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

Денежная компенсация военнослужащему за поднаем жилья выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРАКТУ