Право на льготы и меры социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, регламентируется:
-
главой II «Права и свободы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О статусе военнослужащих";
-
Постановлением Правительства РФ от 25.11.1998 № 1394 (ред. от 21.12.2000) "О порядке предоставления гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством".
Социальные гарантии военнослужащих при увольнении
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе:
-
не могут быть уволены с военной службы без их согласия
-
до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет,
-
за исключением случаев досрочного увольнения военнослужащих по основаниям, установленным статьей 51 «Основания увольнения с военной службы» Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О воинской обязанности и военной службе".
Право военнослужащих при увольнении на предоставление им жилых помещений или жилищной субсидии
Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более:
-
состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
-
без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
-
без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 «Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство» Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
-
при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства.
пункт 14 статьи 15 «Право на жилище» Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
В случаях, если военнослужащий при увольнении отказался:
-
от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством РФ,
-
либо отказался от жилищной субсидии или
-
не представил документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов,
-
согласия такого военнослужащего на увольнение с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения или жилищной субсидии, не требуется.
Военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, подлежащему увольнению с военной службы:
-
по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
-
в последний год военной службы Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.
Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ"
Дополнительные выплаты военнослужащим при увольнении с военной службы
Военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, имеющему общую продолжительность военной службы менее 20 лет:
-
уволенному с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию,
-
в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 21.12.2019) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"
Дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение военнослужащим, уволенным с военной службы
Военнослужащим, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
-
предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;
-
сохранение в течение 3-х месяцев после увольнения с военной службы за военнослужащими, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации,
-
а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
На военнослужащих, работавших до призыва в коммерческих организациях, эта гарантия не распространяется.
- зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил 1 года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;
Статья 10 «Право на труд» Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
-
преимущественное право на оставление на работе, на которую военнослужащие после увольнения поступили впервые, при сокращении штата работников;
-
обеспечение военнослужащим, уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, получения профессионального образования без выплаты им стипендии в период обучения;
-
предоставление военнослужащим, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством. Организации, финансируемые из бюджета, выплачивают эту материальную помощь за счет и в пределах ассигнований, выделяемых на оплату труда, а другие организации - за счет собственных средств. Размер материальной помощи устанавливается по согласованию с органом первичной профсоюзной организации. Однако он не должен быть менее 500 руб. Указанная материальная помощь предоставляется по личному заявлению военнослужащего не позднее 3-х месяцев после принятия его на работу;
Постановление Правительства РФ от 25.11.1998 № 1394 (ред. от 21.12.2000) "О порядке предоставления гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством"
-
предоставление не позднее месячного срока с момента обращения военнослужащих, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;
-
зачет времени военной службы в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления на работу в органы государственной власти, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных социальных гарантий, связанных со стажем государственной службы, независимо от срока увольнения военнослужащего с военной службы и дня приема на государственную службу.
Льготы военнослужащим, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, после увольнения
Военнослужащим, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями:
-
в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда,
-
при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва
-
срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда.
Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 № 692 (ред. от 29.12.2016) "О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда"
Льготы по трудоустройству членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы
Одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
- предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
В целях обеспечения трудоустройства военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей:
- в системе государственной службы занятости населения создаются структуры по их трудоустройству и профессиональному обучению.
Льготы и социальные гарантии военнослужащим, уволенным с военной службы, в сфере образования
Военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту с продолжительностью военной службы не менее 5 лет:
-
в год увольнения с военной службы получают право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей бесплатно с сохранением всех видов довольствия,
-
продолжительностью до 4-х месяцев;
-
в случае увольнения военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.
статья 19 «Право на образование и права в области культуры» Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
За военнослужащими, призванными на военную службу в период обучения:
- при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в образовательных организациях, в которых они обучались до призыва на военную службу.
Военнослужащие, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы:
-
по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями,
-
имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования,
-
а военнослужащие, имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
Обучение военнослужащих после увольнения:
-
окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и не имеющих гражданского среднего профессионального образования или высшего образования,
-
в гражданских профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования не рассматривается как получение ими второго или последующего среднего профессионального образования или высшего образования.
Военнослужащим, прошедшим военную службу по призыву и имеющим высшее образование:
-
при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления в образовательные организации на обучение по образовательным программам высшего образования в области экономики и управления и
-
соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых Президентом РФ и Правительством РФ,
-
в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами.
Военнослужащие, проходившие в течение не менее 3-х лет военную службу по контракту:
-
на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и уволенные с военной службы,
-
имеют право на поступление на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования за счет бюджетных средств.
Федеральный законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Льготы и социальные гарантии военнослужащим, уволенным с военной службы, в сфере охраны здоровья и медицинской помощи
Права военнослужащих на бесплатное получение медицинской помощи, распространяются:
-
на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более,
-
а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей,
-
а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.
При этом указанные военнослужащие:
-
оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
-
в размере 25%, а члены их семей – 50% стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.
Военнослужащие, уволенные с военной службы по достижении ими:
-
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - участники войны,
-
имеют преимущественное право на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение.
Военнослужащие, уволенные с военной службы, имеют право:
-
на медицинскую помощь в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения и
-
подлежат обязательному медицинскому страхованию.
Военнослужащие, уволенные с военной службы вследствие:
-
увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, члены семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также военнослужащие, уволенные с военной службы вследствие отдельных заболеваний, полученных в период прохождения военной службы,
-
могут приниматься на обследование и лечение в военно-медицинские организации.
Статья 16 «Право на охрану здоровья и медицинскую помощь» Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"