Трудовое законодательство об удаленной и дистанционной работе на дому

В последние 10 - 15 лет популярность среди работников и понимание необходимости и неизбежности среди работодателей удаленной (дистанционной) работы на дому неуклонно нарастает не только на «западе», но и в нашей стране.

Об этой общемировой тенденции еще в начале 2000-х годов предупреждали:

• Бил Гейтс (в представлении не нуждается) в книге «Бизнес со скоростью мысли» (М.: ЭКСМО-Пресс. – 2001) писал, что Интернет увеличит армию «вольных стрелков», позволит профессионалам работать более независимо, а сотрудникам крупных компаний предоставит возможность работать дистанционно;

• Кьелл Нордстрем и Йонас Риддерстрале (профессора Стокгольмской школы экономики) в книге «Бизнес в стиле фанк» (Funky Business: Talent Makes Capital Dance, СПб: Изд-во Стокгольмской школы экономики. – 2002) поставили вопрос о зависимости конкурентности компании на рынке от условий труда, которые, по мнению авторов, безусловно, должны быть максимально творческими и свободными, в том числе от режима рабочего времени и

• Риккардо Семлер (президент бразильской компании Semco) в книге «Выходные всю неделю: бросая вызов традиционному менеджменту» (М.: «Добрая книга». – 2007), которую можно смело назвать гимном свободному труду. Ее автор, Риккардо Семлер, человек, внедривший свободный график на практике. В созданной им бразильской компании Semco границы свободного и рабочего времени совершенно размыты. По мнению автора, именно благодаря свободному графику работы, который каждый сотрудник Semco определяет для себя самостоятельно, компании удается добиваться отличных финансовых показателей и одновременно избегать текучести кадров.

И в ответ на это требование жизни в апреле 2013 года Федеральным законом от 05.04.2013 № 60-ФЗ Трудовой кодекс РФ был дополнен главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников», включающей пять статей:

• Статья 312.1. Общие положения

• Статья 312.2. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе

• Статья 312.3. Особенности организации и охраны труда дистанционных работников

• Статья 312.4. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника

• Статья 312.5. Особенности прекращения трудового договора о дистанционной работе

Разновидности удаленной работы

В соответствии с действующим в настоящее время трудовым законодательством удаленная работа подразделяется на следующие виды:

• надомная работа;

• дистанционная работа;

• работа фрилансеров (фриланс).

Фриланс — это удаленная работа по договорам гражданско-правового характера. Работодатель, как правило через интернет, находит работника, именуемого фрилансером, дает ему конкретное задание, устанавливает сроки и указывает все это в договоре гражданско-правового характера.

В случае если работник делает работу в срок и в полном объеме, работодатель выплачивает ему разовое вознаграждение, установленное в заключенном договоре. Никакие социальные гарантии при подобном виде удаленной работы работник не получает.

Надомная работа и дистанционная работа

Общим и очень важным свойством надомной работы и дистанционной работы, отличающим их от фриланса, является то, что такой удаленный работник заключает с работодателем трудовой договор, который дает ему все социальные гарантии. На первый взгляд оба эти вида удаленной работы (надомная и дистанционная) кажутся схожими, однако правовое регулирование их значительно различается.

Основные различия надомной работы и дистанционной работы приведены в таблице:

Особенности надомной работы

При надомной работе рабочим местом надомника является его дом (работа на дому):

• все необходимые материалы и инструменты для выполнения надомной работы предоставляет работодатель либо работник может приобрести их самостоятельно;

• это оговаривается в трудовом договоре. При таких условиях в договоре прописывают компенсацию за произведенные надомником расходы:

  • на покупку материалов, сырья, инструментов;

  • использование инструментов и техники (если они принадлежат работнику, а не предоставляется работодателем), интернета, телефона;

  • расходы на электричество и любые другие расходы, возмещение которых будет указано в трудовом договоре.

Надомник может привлекать к выполнению работы других членов своей семьи.

Статья 310 «Надомники» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Глава 49 «Особенности регулирования труда надомников» Трудового кодекса регулирует трудовые отношения между работодателем и надомником.

Из Статьи 311 «Условия, при которых допускается надомный труд» следует, что основные условия, при которых можно поручить работу надомнику, это:

• его состояние здоровья и

• соблюдение требований по охране труда.

Статья 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

В большинстве своем на дому работают производители ремесленных товаров, швеи, сборщики.

Трудовой договор с надомником

Все трудовые отношения между работодателем и надомником регулируются Трудовым кодексом и трудовым договором.

Рассмотрим основные положения трудового договора с надомником:

После заключения трудового договора в организации работодателя издается приказ о найме работника - надомника. В графе «Характер работы» вписывается: «Работа на дому». Надомник должен ознакомиться с приказом и поставить в соответствующем месте свою подпись.

Трудовая книжка надомнику заполняется без каких-либо указаний о надомной работе.

Несмотря на то, что надомник сам распоряжается своим рабочим временем, работодателю необходимо заполнять табель учета рабочего времени. Нормы о сверхурочных выплатах к надомнику не применяются.

Положение об условиях труда надомников

До недавнего времени существовало типовое положение об условиях труда надомников, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 № 275/17-99, но оно утратило силу и не действует на основании приказа Минтруда России от 29.12.2016 № 848.

Чтобы избежать недопонимания с надомником (а это на практике встречается довольно часто), составляется должностная инструкция или положение о надомной работе:

• в положении подробно расписываются требования к безопасности, ответственность за их невыполнение и другие правила работы;

• предусматривается предоставление компенсаций и дополнительных гарантий;

• в трудовом договоре работник должен поставить отметку, что с положением ознакомлен.

Особенности дистанционной работы

В соответствии с трудовым законодательством под дистанционной работой понимается работа, которая соответствует следующим признакам:

• работник выполняет свои обязанности вне места нахождения работодателя (филиала, представительства, другого обособленного подразделения, в том числе расположенного в другой местности);

• работа вне стационарного рабочего места;

• работа вне территории или объекта, которые контролирует работодатель;

• при условии выполнения своих функций работник держит связь с работодателем непосредственно через сеть интернет или иную информационно-коммуникационную сеть общего пользования.

ч. 1 Статьи 312.1 «Общие положения» Главы 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Согласно ч. 2 ст. 312.1 Трудового кодекса дистанционными работниками считаются:

• лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

В случае дистанционной работы работодатель не имеет возможности прямо или косвенно контролировать рабочее место дистанционного работника. Трудовое законодательство не устанавливает, какую конкретно должность должен занимать работник, с которым может быть заключен трудовой договор о дистанционной работе.

Таким образом, с точки трудового законодательства оформить дистанционным работником работодатель может практически любого работника, а вопрос целесообразности дистанционной работы работодатель решает самостоятельно:

• так, работодатель может сделать дистанционными работниками веб-дизайнеров, программистов, работающих в удаленном доступе, и других сотрудников, работа которых не требует их непосредственного присутствия на рабочем месте в офисе.

В то же время, на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства.

ч. 3 Статьи 312.1 «Общие положения» Главы 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Оформление на работу дистанционного работника

При оформлении дистанционного работника на работу возможны две ситуации:

• дистанционный работник может лично прибыть в офис работодателя, например для того, чтобы предоставить документы или подписать трудовой договор. В этом случае оформление его на работу ничем не отличается от оформления прочих сотрудников;

• если у работника нет возможности прибыть к месту расположения работодателя, его оформление на работу происходит посредством электронного документооборота. В этом случае порядок оформления работника на работу практически не отличается от обычного оформления сотрудников.

Дистанционный работник имеет все те же права, что и работник, выполняющий свои обязанности в офисе предприятия, он должен представить работодателю в электронном виде документы, перечисленные в Статье 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса.

В случае необходимости работодатель вправе потребовать от дистанционного работника прислать ему нотариально заверенные копии документов:

• если у работника ранее не было СНИЛС, он должен получить его самостоятельно и выслать копию работодателю.

При обоюдном согласии трудовая книжка не заполняется:

• документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж, является обязательно оформляемый трудовой договор;

• при отсутствии такого согласия дистанционный работник почтой (заказным письмом) направляет трудовую книжку работодателю

Статья 312.2 «Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Особенности оформления трудового договора для дистанционного работника

Для того, чтобы трудовой договор с работником считался трудовым договором о дистанционной работе, в нем следует отразить ряд существенных условий:

Поясним некоторые положения трудового договора.

Отражение места работы дистанционного работника в трудовом договоре

Так как дистанционная работа не может быть связана с адресом работодателя, в качестве места работы дистанционного работника в трудовом договоре указывается:

• домашний адрес дистанционного работника,

• но это не означает, что дистанционный работник обязан работать только дома;

• дистанционный работник может, например, появляться в офисе работодателя для сдачи готовых результатов работы или получения задания;

• возможен вариант присутствия дистанционного работника в офисе ограниченное (указанное в трудовом договоре) время;

• но если фактически основной объем работы выполняется дистанционным работником вне офиса, она все равно считается дистанционной.

Режим рабочего времени и отдыха дистанционного работника

Согласно Статьи 312.4 «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника» Трудового кодекса дистанционный работник:

• самостоятельно устанавливает режим своей занятости и отдыха, если в трудовом договоре не оговорено иное;

• значит, режим дистанционной работы должен быть определен в момент подписания трудового договора;

• данные условия труда характерны для дистанционных работников творческих профессий.

В случае если в трудовом договоре оговорен свободный график работы дистанционного работника, т. е. вне зависимости от времени суток и выходных, работодатель избавляется от обязанности вести учет рабочего времени.

Но если рабочее время дистанционного работника в трудовом договоре установлено:

• работодателю необходимо вести учет рабочего времени и

• производить доплату за переработки, если они будут иметь место;

• такие условия характерны для работы диспетчеров.

Безопасность труда дистанционного работника

Большую часть требований по организации охраны и безопасности труда относительно дистанционной работы работодатель выполнять не обязан:

• удаленного работника при приеме на работу необходимо ознакомить с требованиями по охране труда при работе с техникой, предоставленной или рекомендованной предприятием;

Статья 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

• также на предприятии лежит обязанность по проведению специальной оценки рабочих мест, но согласно п. 3 ст. 3 закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ специальная оценка рабочих мест не проводится в отношении условий труда надомников и дистанционных рабочих;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда" (ред. от 01.05.2016)

• в случае если дистанционный работник во время исполнения трудовых обязанностей травмируется или заболеет, предприятие обязано организовать расследование, в ходе которого будет выяснено, является это несчастным случаем на производстве или нет;

• расследование имеет право проводить только комиссия.

Статья 227 «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету», Статья 228 «Обязанности работодателя при несчастном случае» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.);
ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.)

Компенсация дистанционным работникам

Во время выполнения дистанционной работы работник сам организует свой трудовой процесс:

• в случае если дистанционный работник использует свое или арендованное им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, в трудовом договоре должны быть указаны порядок и сроки выплаты компенсации за его использование;

• также должны быть предусмотрены и указаны порядок возмещения других возможных расходов, связанных с выполнением дистанционной работы.

Статья 312.3 «Особенности организации и охраны труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Таким образом, дистанционный работник и работодатель могут согласовать и закрепить в трудовом договоре порядок компенсации расходов работника:

• однако, необходимо документальное подтверждение износа имущества и других расходов, компенсации которых требует дистанционный работник;

• в случае, если имущество использовалось не только для служебных нужд, требуется разделение степени износа в соответствии с целями его использования.

письмо Минфина России от 11.04.2013 № 03-04-06/11996

Оплата труда дистанционных работников

Чтобы работодатель мог учитывать оплату труда дистанционных работников в своих расходах:

• нужно закрепить в трудовом договоре способы учета отработанного времени;

• то, что дистанционный работник самостоятельно может определять свое время работы, не отменяет обязанности работодателя учитывать фактически отработанное время;

Статья 252 «Расходы. Группировка расходов» Налогового кодекса РФ (с изм. от 01.04.2018 г.);
Статья 312.4 «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

• если такой возможности нет, можно представить и другие доказательства, например, реестр сданных работ.

Сама оплата труда дистанционных работников, как правило, происходит:

• по безналичному расчету по реквизитам, указанным в трудовом договоре;

• в случае если дистанционный работник захочет поменять банковские реквизиты для перечисления, необходимо составить дополнительное соглашение и указать новые данные банковской карты;

• кроме перевода на банковский счет (банковскую карту) дистанционного работника применяются варианты оплаты почтовым переводом, а также из кассы предприятия наличными деньгами, если работник периодически появляется у работодателя по условиям трудового договора.

Расторжение трудового договора с дистанционным работником

Особенности расторжения трудового договора с дистанционным работником регламентируются Статьей 312.5 «Особенности прекращения трудового договора о дистанционной работе» Трудового кодекса:

• основания для его расторжения должны быть указаны в трудовом договоре;

• основания могут быть те же, что и для офисных работников. Например, расторжение трудового договора по соглашению сторон или по инициативе дистанционного работника (ст. 77, 78, 80, 81, 83, 84 Трудового кодекса);

• также могут быть приведены специфические основания, которые будут характерны для конкретной дистанционной работы;

• это может быть связано с количеством брака или нарушением сроков сдачи отчетов по выполняемой работе;

• указав все это в трудовом договоре, работодатель сможет обезопасить себя от недобросовестных дистанционных работников.

После издания приказа об увольнении он направляется дистанционному работнику:

• в день увольнения по электронным каналам связи,

• а его бумажная копия — по почте заказным письмом;

• дистанционный работник имеет право запросить копии всех документов, связанных с его трудовой деятельностью.

Статья 62 «Выдача документов, связанных с работой, и их копий» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018 г.)

Резюме:

• несмотря на определенные сложности, связанные с несовершенством трудового законодательства, все больше работодателей начинают прибегать к услугам именно удаленных работников;

• во многом это вызвано желанием работодателей сэкономить на затратах по организации рабочего места работника, компенсации проезда до работы и т. п.;

• также немаловажным фактор является то, что удаленным работникам, как правило, платят меньше, чем офисным работникам, а это экономия на расходах на зарплату и страховых взносах;

• главное, принимая сотрудника на дистанционную работу, правильно составить с ним трудовой договор. 

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ