Что такое приказное производство и судебный приказ

Приказное производство относится к одному из 4-х видов гражданского судопроизводства:

• приказное производство;

• исковое производство;

• производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;

• особое производство.

Как уже отмечалось в предыдущих материалах, в частности, в Исполнительный лист в исполнительном производстве, основным видом гражданского судопроизводства является исковое производство:

• в основе искового производства главным образом лежит спор о праве;

• основное отличие искового производства от приказного производства - его состязательность, т.е. разбирательство судебного дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона в ходе судебного процесса отстаивает свои права и оспаривает требования другой стороны.

Приказное производство:

• представляет собой, так называемое, бесспорное и документально подтвержденное судопроизводство;

• в основе приказного производства лежит судебный приказ, который одновременно является:

  • судебным постановлением, вынесенным судьей единолично, о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника,

  • а также исполнительным документом.

Детальные разъяснения по вопросам приказного производства даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве».

В этом Постановлении в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве Пленум Верховного Суда РФ дал судам соответствующие разъяснения о порядке выдачи (вынесения), отмены, исполнения и обжалования судебного приказа.

Судебный приказ это:

• судебное постановление (судебный акт),

• вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника

• по требованиям, предусмотренным статьей 122 «Требования, по которым выдается судебный приказ» ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 «Дела приказного производства» АПК РФ.

п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62

В соответствии со статьей 121 «Судебный приказ» ГПК РФ:

• судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 «Требования, по которым выдается судебный приказ» ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей;

• судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Общие требования, заявляемые в порядке приказного производства

Общие требования, заявляемые в порядке приказного производства, определены в разделе «Общие положения. Требования, заявляемые в порядке приказного производства» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

В соответствии с положениями данного раздела Постановления Пленума Верховного Суда РФ, судебный приказ выдается на основании:

• заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 «Требования, по которым выдается судебный приказ» ГПК РФ, и

• заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 «Дела приказного производства» АПК РФ.

глава 11 «Судебный приказ» ГПК РФ и глава 29.1 «Приказное производство» АПК РФ

В связи с этим подача искового заявления в суд, содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления.

пункт 1.1 части первой статьи 135 «Возвращение искового заявления» ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 «Возвращение искового заявления» АПК РФ

С заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться:

• граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации;

• а основании статьи 45 «Участие в деле прокурора» ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.

Бесспорными считаются требования:

• подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений,

• а также признаваемые должником.

Требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.

Под ДЕНЕЖНЫМИ СУММАМИ, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются:

• денежные суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций,

• общий размер денежных сумм на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:

  • 500 тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (ч.1 статьи 121 «Судебный приказ» ГПК РФ),

  • 500 тысяч рублей (с 01.10.2019 г.) и 100 тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (п.п. 1 - 3 статьи 229.2 «Дела приказного производства» АПК РФ).

Если заявленное взыскателем требование адресовано нескольким лицам, являющимся солидарными должниками (например, к заемщику и поручителю по кредитному договору), либо в одном заявлении, поданном взыскателем, указано несколько требований (например, о взыскании суммы основного долга и неустойки):

• судебный приказ может быть вынесен мировым судьей, арбитражным судом, если общий размер заявленных требований не превышает указанных выше пределов.

При предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения):

• размер требований к каждому из таких должников не должен превышать указанных пределов;

• в отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа и выносится отдельный судебный приказ.

Обжалование должником решения налогового органа (территориальных органов Пенсионного фонда РФ и/или Фонда социального страхования РФ) в вышестоящий орган:

• является препятствием для выдачи судебного приказа

• независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.

Требования, по которым выдается судебный приказ в гражданском судопроизводстве

Требования, по которым выдается судебный приказ в гражданском судопроизводстве, установлены статьей 122 «Требования, по которым выдается судебный приказ» ГПК РФ.

В соответствии с этой статьей судебный приказ выдается, если:

• требование на выдачу судебного приказа основано на нотариально удостоверенной сделке;

• требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

• требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

• заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства/материнства или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

• заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и/или иных сумм, начисленных работнику;

• заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

• заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и/или других выплат, причитающихся работнику;

• заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;

• заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

Требования, по которым выдается судебный приказ в арбитражном судопроизводстве

Требования, по которым выдается судебный приказ в арбитражном судопроизводстве, установлены статьей 229.2 «Дела приказного производства» АПК РФ.

В соответствии с этой статьей судебный приказ выдается по делам, в которых:

• требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает 500 тысяч рублей;

• требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 500 тысяч рублей;

• заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.

Выдача судебного приказа в приказном производстве

При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности, установленные:

• главой 3 «Подсудность» и главой 11 «Судебный приказ» ГПК РФ,

• статьей 34 «Подсудность дел арбитражным судам», главой 29.1 «Приказное производство» АПК РФ.

При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила:

• о подсудности по выбору истца в исковом производстве - статья 29 «Подсудность по выбору истца» ГПК РФ, статья 36 «Подсудность по выбору истца» АПК РФ и

• договорной подсудности - статья 32 «Договорная подсудность» ГПК РФ, статья 37 «Договорная подсудность» АПК РФ.

Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные:

• в статье 124 «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа» ГПК РФ, 

• статье 229.3 «Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа» АПК РФ.

Взыскатель обязан приложить к заявлению о выдаче судебного приказа документы:

• указанные в пунктах 1 - 5, 9 части 1 статьи 126 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» АПК РФ,

• части 5 статьи 3 «Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах» АПК РФ.

В обоснование заявления о взыскании денежных сумм, а также об истребовании движимого имущества:

• заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).

В обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций:

• налоговый орган должен представить требование об уплате налога.

статьи 69 «Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов», 70 «Сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов» Налогового кодекса РФ

Уплата государственной пошлины за выдачу судебного приказа

К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается:

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере,

• либо документ, подтверждающий право взыскателя на получение льготы по уплате государственной пошлины.

статья 89 «Льготы по уплате государственной пошлины», часть вторая статьи 123 «Подача заявления о вынесении судебного приказа», абзац третий статьи 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» ГПК РФ;
статья 105 «Льготы по уплате государственной пошлины», часть 4 статьи 229.3 «Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа» АПК РФ;
статьи 333.36 «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям» и 333.37 «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды» Налогового кодекса РФ

Об удовлетворении такого ходатайства судом указывается в судебном приказе. В случае отказа в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты судом выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

пункт 3 части 1 статьи 229.4 «Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии» АПК РФ, часть четвертая статьи 1 «Законодательство о гражданском судопроизводстве» ГПК РФ

Подача заявления в суд о выдаче судебного приказа в электронном виде

Учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд в электронном виде:

• в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",

• лицо вправе направить документы, переведенные в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов), и/или

• документы, созданные в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанные электронной подписью.

Подача заявления о выдаче судебного приказа и прилагаемых к нему документов путем направления электронных образов документов осуществляется:

• по правилам подачи документов в электронном виде, применяемым судами;

• в то же время следует учитывать, что исследование изложенных в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведений, а также вынесение судебного приказа осуществляется без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства.

статья 126 «Порядок вынесения судебного приказа» ГПК РФ;
часть 2 статьи 229.5 «Порядок приказного производства» АПК РФ

Судья проверяет заявление о выдаче судебного приказа на соответствие требованиям к его форме и содержанию:

• если у судьи появятся сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе, представленном в виде электронного образа, в том числе в случае, если такой документ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью, например, отсутствуют отдельные страницы, части документа являются нечитаемыми,

• заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению.

часть первая статьи 125 «Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии» ГПК РФ;
часть 1 статьи 229.4 «Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии» АПК РФ

Если заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к нему документы подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа мировой судья, арбитражный суд выносит одно из следующих судебных постановлений (судебных актов):

• судебный приказ,

• определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа,

• определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа.

Возвращение заявления о выдаче судебного приказа

Мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случаях:

• если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты;

• если требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения нескольких договоров, за исключением требований к солидарным должникам, например, к основному должнику и поручителям;

• если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми;

• если сумма, указанная взыскателем, больше суммы, подтверждаемой приложенными документами;

• если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения.

часть первая статьи 125 «Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии» ГПК РФ;
часть 1 статьи 229.4 «Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии» АПК РФ

Возвращение мировым судьей, арбитражным судом заявления о выдаче судебного приказа:

• по основаниям, указанным в части первой статьи 125 ГПК РФ и части 1 статьи 229.4 АПК РФ,

• не препятствует повторному обращению с таким же заявлением при условии устранения недостатков, послуживших основанием для возвращения заявления.

О возвращении заявления о выдаче судебного приказа выносится судебное определение.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа 

Мировой судья, арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях:

• если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;

• если наряду с требованиями, предусмотренными статьей 122 «Требования, по которым выдается судебный приказ» ГПК РФ, статьей 229.2 «Дела приказного производства» АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);

• если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц. Наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления;

• если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по судебному делу.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, арбитражным судом по основаниям, указанным в части третьей статьи 125 ГПК РФ, части 3 статьи 229.4 АПК РФ:

• препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа;

• в этих случаях взыскатель вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

часть третья статьи 134 «Отказ в принятии искового заявления» ГПК РФ;
часть 4 статьи 127.1 «Отказ в принятии искового заявления, заявления» АПК РФ

Об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа выносится судебное определение.

Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится по заявленным требованиям:

• мировым судьей в течение 5 дней,
• арбитражным судом в течение 10 дней
• без судебного разбирательства и без вызова сторон.

статья 126 «Порядок вынесения судебного приказа» ГПК РФ,
часть 2 статьи 229.5 «Порядок приказного производства» АПК РФ

Не является препятствием для вынесения судебного приказа:

• истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию,

• а также предъявление требования о досрочном возврате суммы долга не соединенного с заявлением о расторжении такого договора.

Должник вправе:

• ссылаться на истечение срока исковой давности,

• на несогласие с досрочным возвратом суммы долга,

• а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом.

статья 129 «Отмена судебного приказа» ГПК РФ,
часть 4 статьи 229.5 «Порядок приказного производства» АПК РФ

Судебный приказ изготавливается:

• в 2-х экземплярах на бумажном носителе;

• экземпляр данного судебного приказа может быть дополнительно выполнен в форме электронного документа.

Первый экземпляр судебного приказа на бумажном носителе приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр остается в материалах приказного производства до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Если мировым судьей, арбитражным судом удовлетворены заявленные требования к нескольким должникам:

• количество изготавливаемых экземпляров судебных приказов увеличивается по числу должников.

Копия (копии) судебного приказа на бумажном носителе:

• направляется должнику (должникам) в 5 дневный срок со дня его вынесения.

В случае непредставления должником возражений в установленный срок:

• второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа.

При направлении судебного приказа на исполнение в форме электронного документа, а также при отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями:

• второй экземпляр судебного приказа гербовой печатью не заверяется, взыскателю не выдается, а приобщается к материалам приказного производства.

Должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если:

• мировой судья, арбитражный суд располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении,

• а также в случаях, указанных в ч.ч.2 - 4 статьи 116 «Вручение судебной повестки» ГПК РФ, в ч.ч.2 - 5 статьи 123 «Надлежащее извещение» АПК РФ.

Отмена судебного приказа

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом в том случае, если:

• от должника в 10 дневный срок поступили возражения относительно его исполнения;

• такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом.

Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников.

Начало течения 10 дневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется:

• со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе

• либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен 7 дневный срок хранения почтовой корреспонденции).

статья 128 Извещение должника о вынесении судебного приказа» ГПК РФ,
часть 3 статьи 229.5 «Порядок приказного производства» АПК РФ

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется:

• со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника;

• дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

В случае пропуска 10 дневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа:

• должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока,

• обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений:

• могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и

• возражения направлены должником в суд не позднее 10 дней с момента прекращения данных обстоятельств.

На такие обстоятельства как на основания для принятия судьей возражений должника указывается в определении об отмене судебного приказа.

К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока:

• должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться:

• документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа;

• документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции;

• документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Поворот исполнения судебного приказа

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если:

• на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

статья 443 «Поворот исполнения решения суда» ГПК РФ,
статья 325 «Поворот исполнения судебного акта» АПК РФ

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 «Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции» ГПК РФ и статьей 326 «Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта» АПК РФ.

В случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению взыскателю в порядке, установленном статьей 333.40 «Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины» Налогового кодекса РФ.

Поскольку судебный приказ выносится мировым судьей, арбитражным судом без вызова взыскателя и должника:

• исправление допущенных в судебном приказе описок, опечаток, арифметических ошибок, не изменяющих его содержания, осуществляется также без вызова указанных лиц.

Исполнение судебного приказа

Для принудительного исполнения судебного приказа:

• выдача исполнительного листа не требуется,

• поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа дата и место рождения, а также место работы должника-гражданина указываются только в том случае, если они известны взыскателю:

• отсутствие таких сведений в судебном приказе не является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа:

• выдается мировым судьей, арбитражным судом одновременно с выдачей взыскателю второго экземпляра судебного приказа, заверенного гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа:

• направляется мировым судьей, арбитражным судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Выдача дубликата судебного приказа и направление его на исполнение производятся:

• мировым судьей по правилам выдачи дубликата судебного приказа и направления судебного приказа на исполнение (статьи 130 «Выдача судебного приказа взыскателю» и 430 «Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа» ГПК РФ),

• а арбитражным судом - по правилам выдачи дубликата исполнительного листа и направления на исполнение судебного приказа (часть 6 статьи «Порядок приказного производства» 229.5 и статья 323 «Выдача дубликата исполнительного листа» АПК РФ).

Дубликат судебного приказа должен полностью воспроизводить утраченный судебный приказ, в правом верхнем углу которого проставляется штамп "Дубликат".

Раздел «Исполнение судебного приказа» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62

Обжалование судебного приказа в кассационном суде

На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в кассационный суд в соответствии с:

• частью первой статьи 376 «Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции» ГПК РФ,

• частью 11 статьи 229.5 «Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции», частью 1 статьи 288.1 «Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступившего в законную силу судебного приказа» АПК РФ.

Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьей:

• подается непосредственно в кассационный суд

• в порядке, предусмотренном статьей 377 «Порядок подачи кассационных жалобы, представления» ГПК РФ.

Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом:

• подается по правилам статьи 275 «Порядок подачи кассационной жалобы» АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ;

• нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы;

• судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ.

часть 2 статьи 288.1 «Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступившего в законную силу судебного приказа» АПК РФ

Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам:

• главы 41 «Производство в суде кассационной инстанции» ГПК РФ,

• главы 35 «Производство в суде кассационной инстанции» АПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 «Особенности кассационного производства, связанные с пересмотром вступившего в законную силу судебного приказа» АПК РФ.

В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть:

• оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 «Оставление кассационной жалобы без движения» АПК РФ),

• возвращена судом (статья 379.1 «Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу» ГПК РФ, статья 281 «Возвращение кассационной жалобы» АПК РФ),

• производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (статья 282 «Прекращение производства по кассационной жалобе» АПК РФ),

• жалоба может быть оставлена судом общей юрисдикции без рассмотрения по существу (пункт 6 части первой статьи 390 «Полномочия кассационного суда общей юрисдикции» ГПК РФ).

Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе:

• обжаловать судебный приказ применительно к части четвертой статьи 13 «Обязательность судебных постановлений» и части первой статьи 376 «Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции» ГПК РФ, статье 42 «Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт» и части 11 статьи 229.5 «Порядок приказного производства» АПК РФ;

• так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к пункту 4 части 4 статьи 288 «Основания для отмены судебного приказа, изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций» АПК РФ.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ (ФССП): ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН