Судебное звено в судебной системе

Суды в РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" функционируют в рамках единой судебной системы.

Единство судебной системы предусматривает многообразие внутренних отношений между судами, определяемых:

• организационными и

• функциональными связями между судами.

Организационные связи между судами:

• регулируются законодательством о судоустройстве.

Судоустройство - система судебных органов государства, их структура и состав.

Функциональные связи между судами:

• регулируются законодательством о судопроизводстве.

Судопроизводство – это порядок действий суда при рассмотрении судебного дела.

С точки зрения организационных связей систему судов принято делить на звенья судебной системы (судебные звенья), которые представляют собой элементы судебной системы.

Под судебными звеньями понимаются:

• суды, идентичных территориальных образований,

• которые наделены одинаковой компетенцией.

Под компетенцией судов понимается:

• территориальная подсудность - все категории судебных дел рассматривает только суд этого звена судебной системы и

• судебные инстанции – полномочия судов.

Общее правило гласит:

• чем выше место суда в судебной иерархии, тем более сложные виды судебных дел он может рассматривать.

Например:

• мировые судьи рассматривают уголовные дела, которые предусматривают до 3 лет лишения свободы;

• районные суды рассматривают судебные дела о преступлениях, для которых характерна средняя степень тяжести,

• а областные и соответствующие суды - судебные дела о тяжких и особенно тяжелых преступлениях.

В любой стране судебная система включает несколько судебных звеньев:

• это дает возможность оспаривать решения нижестоящих судов в вышестоящих судах;

• суды отличаются от других государственных органов тем, что не имеют отношений подчинения.

С точки зрения организационных связей вся судебная система разделяется на три судебных звена:

• основное судебное звено,

• среднее судебное звено и

• высшее судебное звено.

Разные виды судов по-разному делятся на судебные звенья.

Применительно к территориальным судам общей юрисдикции:

• основное судебное звено – районные суды;

• среднее судебное звено – верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;

• высшее судебное звено – Верховный Суд РФ. 

Военные суды:

• основное судебное звено – гарнизонные военные суды;

• среднее судебное звено – окружные (флотские) военные суды;

• высшее судебное звено – Верховный Суд РФ (Военная коллегия Верховного Суда).

Арбитражные суды:

• основное судебное звено – арбитражные суды субъектов РФ;

• среднее судебное звено – окружные арбитражные суды;

• высшее судебное звено – Высший Арбитражный Суд РФ. 

Конституционные и уставные суды  - действуют независимо друг от друга и не образуют единую судебную систему.

Каждое судебное дело попадает в то или иное судебное звено судебной системы. Это явление называют «родовой подсудностью».

Родовая подсудность определяет уровень суда, который должен заниматься рассмотрением конкретного судебного гражданского дела и делит их на:

• мировой суд;
• районный суд;
• суд субъекта РФ и военные суды РФ;
• верховный суд РФ.

Глава 3 «Подсудность» ГПК РФ

И суды общей юрисдикции, и военные суды информационно объединены Государственной автоматизированной системой РФ «Правосудие» (ГАС «Правосудие»), размещенной на интернет Портале sudrf.ru.

Инстанции судов в судебной системе

Инстанция судов:

• это определённая стадия судопроизводства, а также

• суд, который разбирает судебное дело на этой стадии.

Судебная система РФ в настоящее время представлена судами 4-х инстанций:

• суды первой инстанции – рассмотрение судебного дела и принятие судебного решения по существу дела;

• суды второй инстанции – суды апелляционной инстанции (апелляционные суды), пересматривающие не вступившие в силу судебные акты;

• суды третьей инстанции – суды кассационной инстанции (кассационные суды), пересматривающие судебные акты, вступившие в силу;

• суды четвертой инстанции – суды надзорной инстанции, пересматривающие судебные акты, принятые судами первой, апелляционной и/или кассационной инстанции при наличии исключительных для этого оснований.

Иногда на практике в качестве отдельной инстанции выделяют также суды, уполномоченные рассматривать дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам:

• однако такие суды не образуют какую-либо специальную судебную категорию и не представлены особыми структурными подразделениями;

• судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам пересматривает тот же самый суд, который принял или изменил подлежащий пересмотру судебный акт, то есть, в данном случае судебное дело, по сути, рассматривается заново прежним судом.

Вышеперечисленные инстанции судов есть практически во всех видах судопроизводств:

• гражданском судопроизводстве - Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ),

• арбитражном судопроизводстве - Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ),

• административном судопроизводстве - Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) и

• уголовном судопроизводстве - Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ).

Исключением является:

• рассмотрение судебных дел об административных правонарушениях (КоАП) и

• обращений в Конституционный суд РФ (КС РФ).

При рассмотрении судебных дел об административных правонарушениях (КоАП):

• обжалование и пересмотр судебных решений также возможны, но при этом не выделяется как таковых апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

В случае с Конституционным судом:

• отсутствие инстанций судов объясняется особым статусом и специальным судопроизводством – решения КС РФ являются окончательными и не подлежат обжалованию.

Суды играют роль одной из судебных инстанций:

• например, суды первой инстанции - воинский суд, арбитражный суд в субъектах РФ, мировой судья.

Также суды имеют иногда значение нескольких судебных инстанций:

• районные суды представлены первой и апелляционной инстанцией,

• областные суды включают апелляционную и кассационную инстанцию,

• Верховный Суд представлен всеми четырьмя инстанциями.

Инстанции судов обладают определенными особенностями, которые касаются:

• перечня организаций, имеющих судебные полномочия;

• для них характерны судебные составы компетенции и соответствующие процедуры рассмотрения судебных дел.

Особенности судов первой инстанции

Любое судебное разбирательство начинается с обращения в суд первой инстанции:

• суд первой инстанции первично рассматривает судебное дело и принимает решение по существу поступившего обращения в суд;

• суд первой инстанции – основной уровень судебной системы.

Подавляющее большинство гражданских, административных и уголовных судебных дел в первой судебной инстанции:

• это судебные дела, рассматриваемые на уровне мировых судей и районных судов;

• в системе арбитражного судопроизводства им соответствуют - суды субъектов федерации (на местном уровне арбитражных судов нет);

• процессуальное законодательство предусматривает также ситуации, когда первой судебной инстанцией являются суды более высокого уровня.

Подсудность гражданских судебных дел, рассматриваемых в судах первой инстанции, определяется по правилам Главы 3 «Подсудность» ГПК РФ:

• мировые судьи – статья 23 «Гражданские дела, подсудные мировому судье» ГПК РФ;

• районные суды – статья 24 «Гражданские дела, подсудные районному суду» ГПК РФ;

• военные суды – статья 25 «Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам» ГПК РФ;

• суд субъекта федерации – статья 26 «Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа» ГПК РФ;

• Верховный суд – статья 27 «Дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации» ГПК РФ.

Подсудность уголовных дел, рассматриваемых в судах первой инстанции, определяется статьей 31 «Подсудность уголовных дел» УПК РФ:

• мировые судьи - как правило, осуществляют судопроизводство по преступлениям небольшой тяжести;

• районные суды - считаются основным уровнем рассмотрения уголовных дел;

• на уровне судов субъектов федерации - ведется разбирательство по особо тяжким преступлениям, по делам, связанным с гостайной, а также в связи с уголовным преследованием лиц, обладающих особым статусом (депутат Госдумы, член Совфеда, судья);

• для рассмотрения судебных дел о военных преступлениях и преступлениях, совершенных военнослужащими, предусмотрена своя специальная система военных судов.

Подсудность по административным делам, которые рассматриваются в соответствии с КАС РФ (публичные правоотношения), определяется Главой 2 «Подведомственность и подсудность административных дел судам» КАС РФ:

• мировые судьи – статья 17.1 «Административные дела, подсудные мировым судьям» КАС РФ;

• районные суды – статья 19 «Административные дела, подсудные районному суду» КАС РФ;

• военные суды – статья 18 «Административные дела, подсудные военным судам» КАС РФ;

• суд субъекта федерации – статья 20 «Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа» КАС РФ;

• Верховный суд РФ – статья 21 «Административные дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации» КАС РФ.

По иным административным делам, рассматриваемым по правилам КоАП РФ, устанавливается:

• во-первых, подведомственность, при этом далеко не все дела разбираются в судах и,

• во-вторых, подсудность судебного дела.

Кто именно уполномочен рассматривать то или иное административное дело, определяется:

• в соответствии с положениями главы 22 «Общие положения» и главы 23 «Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях» КоАП РФ;

• подсудность дел установлена статьей 23.1 «Судьи» КоАП РФ.

В статье 23.1 «Судьи» КоАП РФ:

• перечисляются все правонарушения, которые рассматриваются судьями,

• а также определяется подсудность дел по таким правонарушениям – мировые судьи, районные, военные, арбитражные суды.

Суд первой инстанции должен рассмотреть дело, изучить документы, выслушать стороны и свидетелей и вынести судебное решение.

Поле этого сторонам судебного процесса дается срок на обжалование:

• например, 1 месяц по гражданским судебным делам

ч. 2 статьи 321 «Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления» ГПК РФ

• либо 10 дней по уголовным судебным делам.

ч. 1 статьи 389.4 «Сроки апелляционного обжалования приговоров или иных судебных решений» УПК РФ

Если никто судебное решение не обжалует, оно вступает в законную силу:

• это значит, что его необходимо исполнять;

• например, взыскивать деньги с должника или отправлять осуждённого в места заключения.

Особенности судов второй (апелляционной) инстанции (апелляционных судов)

В том случае, когда кого-то из участников судебного дела не устраивает судебное решение, он в течение указанного выше срока может подать апелляционную жалобу в апелляционный суд. Тогда вступление в законную силу судебного решения откладывается и судебное дело попадает в суд апелляционной инстанции.

Задача апелляционных судов:

• проверить судебное решение, не вступившее в законную силу, как с фактической, так и с правовой точки зрения;

• то есть суд апелляционной инстанции должен определить, насколько верно суд первой инстанции установил все факты и правильно применил судебное законодательство.

В итоге апелляционный суд:

• может вынести своё судебное решение

• либо оставить в силе решение суда первой инстанции.

Апелляционная инстанция – это апелляционный суд, который в судебной иерархии стоит выше, чем суд, судебное решение которого необходимо обжаловать.

Свои апелляционные инстанции (апелляционные суды) предусмотрены для пересмотра судебных решений:

• по уголовным судебным делам - процедура установлена УПК РФ;

• по гражданским судебным делам - процедура установлена ГПК РФ;

• по арбитражным судебным делам - процедура установлена АПК РФ;

• по административным делам, вытекающим из публичных правоотношений - процедура установлена КАС РФ.

Для рассмотрения судебных дел в апелляционном порядке в зависимости от судебного процесса предусмотрены:

• либо специальные апелляционные суды - в системе арбитражных судов,

• либо специальные структурные подразделения судов, которые уполномочены, среди прочего, рассматривать апелляционные жалобы - во всех остальных судах.

Куда подается апелляционная жалоба (апелляционное представление):

• в системе арбитражного судопроизводства действуют специальные апелляционные суды, работающие по окружному (территориальному) принципу;

Статья 33.1 «Арбитражные апелляционные суды» Федерального конституционного закона от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

• по гражданским делам суд апелляционной инстанции определяется в соответствии со статьей 320.1 «Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления» ГПК РФ;

• по уголовным делам инстанция для подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) устанавливается по правилам, предусмотренным статьей 389.3 «Порядок принесения апелляционных жалобы, представления» УПК РФ;

• суды, рассматривающие апелляционные жалобы или апелляционные представления по административным делам, вытекающим из публичных правоотношений, определяются согласно статье 296 «Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления» КАС РФ.

Однако возможность обжалования судебного решения все-таки предусмотрена:

• в соответствии со статьей 30.1 «Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении» КоАП РФ, жалоба на постановление суда подается в вышестоящий суд:

  • на решение мирового судьи – в районный суд,

  • на решение районного суда – в суд субъекта федерации,

  • на решение арбитражного суда – в окружной суд.

В судах апелляционной инстанции обжалуются судебные акты, которые не вступили в законную силу. Если апелляция в апелляционные суды не дала нужного результата либо привела к негативному результату, далее возможно кассационное обжалование в кассационном суде.

Особенности судов третьей (кассационной) инстанции (кассационных судов)

В кассационном порядке в кассационных судах:

• можно обжаловать судебные акты, которые уже вступили в силу;

• как правило, обращение в суды кассационной инстанции возможно только при условии, что уже был пройден апелляционный этап.

Суд кассационной инстанции (кассационный суд):

• это вышестоящий суд или вышестоящее структурное подразделение суда по отношению к суду, решение которого обжалуется, в том числе по отношению к суду апелляционной инстанции;

• кассационный суд проверяет судебные решения, вступившие в законную силу, исключительно с правовой точки зрения.

Кассационная инстанция не проверяет, насколько правильно предыдущие судьи установили факты судебного дела, пересмотреть эти факты уже нельзя. Можно обжаловать лишь правовую сторону дела, например, возможность применения другой статьи закона.

Суд кассационной инстанции (кассационный суд) определяется:

• по арбитражным делам – в соответствии со статьей 274 «Арбитражный суд кассационной инстанции» АПК РФ и статьей 24 «Арбитражные суды округов» Федерального конституционного закона от 28.04.1995 года №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;

• по гражданским делам – в соответствии со статьей 377 «Порядок подачи кассационных жалобы, представления» ГПК РФ;

• по уголовным делам – в соответствии со статьей 401.3 «Порядок подачи кассационных жалобы, представления» УПК РФ;

• по административным делам, вытекающим из публичных правоотношений – в соответствии со статьей 319 «Порядок подачи кассационных жалобы, представления» КАС РФ.

В большинстве стран процесс обжалования ограничивается судами апелляционной и кассационной инстанцией.

В РФ, однако, есть ещё две судебные инстанции:

• вторая кассационная инстанция и

• четвертая (надзорная) судебная инстанция – Верховный суд РФ (Президиум).

Однако эти судебные инстанции практически не доступны для простых граждан.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

Право на Судебную Защиту своих ПРАВ