Трудовое законодательство о порядке заключения трудового договора
Порядок заключения трудового договора и приема на работу регламентируется главой 11 «Заключение трудового договора» Трудового кодекса:
-
Статья 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора»;
-
Статья 64 «Гарантии при заключении трудового договора»;
-
Статья 64.1 «Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими»;
-
Статья 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора»;
-
Статья 66 «Трудовая книжка»;
-
Статья 67 «Форма трудового договора»;
-
Статья 67.1 «Последствия фактического допущения к работе не уполномоченным на это лицом»;
-
Статья 68 «Оформление приема на работу»;
-
Статья 69 «Медицинский осмотр при заключении трудового договора»;
-
Статья 70 «Испытание при приеме на работу»;
-
Статья 71 «Результат испытания при приеме на работу».
Заключение трудового договора осуществляется:
-
путем непосредственных переговоров и достижения соглашения работника и работодателя по всем обязательным условиям,
-
а возможно, и дополнительным условиям трудового договора.
Оформление трудового договора
Трудовой договор оформляется:
-
непременно в письменной форме;
-
он составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или нормативным актом не предусмотрено большее количество экземпляров),
-
каждый экземпляр трудового договора подписывается сторонами,
-
один из подписанных трудовых договоров хранится у работодателя, другой передается работнику, который подтверждает это своей подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя.
Прием на работу
Прием на работу на основании заключенного трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя:
-
данный приказ должен соответствовать условиям трудового договора,
-
он объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
В отличие от трудового договора - юридического акта, порождающего трудовое правоотношение, приказ является только актом оформления:
-
этот приказ служит основанием для включения работника в списки (состав) работающих, для внесения записи в его трудовую книжку, начисления ему заработной платы и т.д.;
-
по требованию работника работодатель обязан выдать работнику надлежаще заверенную копию приказа (распоряжения) о приеме на работу, а по письменному обращению - выдать работнику копии и других документов, связанных с его работой.
Документы для заключения трудового договора
При заключении трудового договора работник обязан представить необходимые документы.
По правилам, установленным в статью 65 Трудового кодекса, обязательно представляются:
-
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-
трудовая книжка;
-
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
-
для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, - документ воинского учета.
Статья 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса (ред. от 05.02.2018)
Трудовая книжка
Обязательным документом, который должен быть представлен, является:
-
трудовая книжка;
-
трудовая книжка не предъявляется при приеме на работу по совместительству, а также когда трудовой договор заключается впервые, в этом случае она оформляется работодателем.
Трудовая книжка согласно статье 66 Трудового кодекса является основным документом о трудовой деятельности и стаже работы по специальности, а также трудовом стаже работника.
Статья 66 «Трудовая книжка» Трудового кодекса
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан:
-
вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней;
-
документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, является согласно статье 309 «Документы, подтверждающие период работы у работодателей - физических лиц» Трудового кодекса письменный трудовой договор, который указанный работодатель обязан в уведомительном порядке зарегистрировать в соответствующем органе местного самоуправления.
ч. 4 статьи 303 «Заключение трудового договора с работодателем - физическим лицом» Трудового кодекса
Кроме паспорта и трудовой книжки работодатель вправе потребовать от поступающего на работу:
-
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
-
при поступлении гражданина на работу впервые такое свидетельство оформляет работодатель.
Если выполняемая работа требует специальных знаний, специальной подготовки:
- гражданин обязан предъявить документ об образовании, о квалификации или определенных специальных знаниях (например, диплом юриста, учителя, врача или удостоверение на право вождения автомобиля, троллейбуса и др.), которые подтверждают наличие у лица профессии (специальности) и квалификации, свидетельствующих о его профессиональной подготовленности.
При поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с трудовым законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергшиеся уголовному наказанию:
- дополнительно необходимо предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
В частности, работодатель должен запросить справку об отсутствии судимости при приеме на работу:
- лица, осуществляющего педагогическую деятельность;
ч. 2 статьи 331 «Право на занятие педагогической деятельностью» Трудового кодекса
- лица, осуществляющего деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;
статья 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» Трудового кодекса
- специалистов авиационного персонала;
п. 3 статьи 52 «Понятие авиационного персонала» Воздушного кодекса РФ (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.06.2018)
- судебных приставов;
п. 3 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах" (ред. от 1.01.2018)
- лица, обеспечивающего безопасность объектов топливно-энергетического комплекса;
п. 1 ч. 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (ред. от 06.07.2016)
- лица, обеспечивающего транспортную безопасность и др.
п. 1 ч. 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с изм. и доп. от 21.12.2016)
Услугу по выдаче справок об отсутствии судимости предоставляет МВД России в порядке, предусмотренном Административным регламентом.
Административный регламент МВД по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденный Приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. № 1121.
Для ее получения необходимо обратиться с соответствующим заявлением в г. Москве в Федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации".
В Трудовом кодексе установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством.
ч. 2 и 3 статьи 65 «Документы, предъявляемые при заключении трудового договора» Трудового кодекса
Так, при приеме на работу инвалидов необходима:
-
рекомендация государственного учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) или другой экспертной организации,
-
а также направление службы занятости при устройстве на рабочее место в счет установленной квоты для данной категории работников.
Трудовой договор, не оформленный письменно, как того требует статья 67 Трудового кодекса:
-
не утрачивает своего значения, если работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя;
-
в данном случае, согласно ч. 2 статьи 67 Трудового кодекса, работодатель не позднее 3-х дней со дня фактического допущения работника к работе обязан оформить трудовой договор в письменной форме.
Статья 67 «Форма трудового договора» Трудового кодекса
Гарантии при заключении трудового договора
В Трудовом кодексе установлены соответствующие гарантии при заключении трудового договора:
-
запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора и не допускается какая-либо дискриминация;
-
по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель должен сообщить причину отказа в письменной форме;
-
отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 64 «Гарантии при заключении трудового договора» Трудового кодекса
В этой статье установлено, что:
-
не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых, или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства,
-
в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания,
-
а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
При этом запрещается отказывать в заключении трудового договора:
- женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Кроме того, запрещается отказывать в заключении трудового договора:
- работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
Не является дискриминацией:
-
установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом,
-
либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите,
-
либо установлены Трудовым кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан РФ и
-
в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
ч. 3 статьи 3 «Запрещение дискриминации в сфере труда» Трудового кодекса
Испытание при приеме на работу
Трудовым законодательством предусмотрена возможность при заключении трудового договора по соглашению его сторон установить испытание работнику в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании, если достигнута о нем договоренность, должно быть указано в трудовом договоре, иначе работник будет принят без испытания.
Статья 70 «Испытание при приеме на работу» Трудового кодекса
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
-
лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
-
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
-
лиц, не достигших возраста 18 лет;
-
лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
-
лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
-
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
-
лиц, заключающих трудовой договор на срок до 2-х месяцев;
-
иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
Срок испытания:
-
не может превышать 3-х месяцев;
-
но для руководителей организаций, их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций срок испытания предусмотрен до 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством.
При этом в испытательный срок не засчитывается время болезни и другие периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе.
При неудовлетворительном результате испытания:
-
работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание;
-
решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд;
-
при этом расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу:
- то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей:
- то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
Статья 71 «Результат испытания при приеме на работу» Трудового кодекса
Срок трудового договора
В зависимости от срока действия все трудовые договоры разграничиваются согласно ч. 1 статьи 58 «Срок трудового договора» Трудового договора на трудовые договоры, которые заключаются:
-
на неопределенный срок или
-
на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, является наиболее распространенным.
Срочные трудовые договоры, в отличие от трудовых договоров, заключаемых на неопределенный срок:
-
имеют ограниченную сферу применения,
-
им посвящены статьи 58 «Срок трудового договора» и 59 «Срочный трудовой договор» Трудового кодекса.
В ч. 1 статьи 59 Трудового кодекса:
- установлены случаи, когда заключается трудовой договор на определенный срок.
В ч. 2 статьи 59 Трудового кодекса:
- перечислены случаи, когда стороны своим соглашением обусловливают трудовой договор на определенный срок.
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник после истечения трудового договора продолжает работу:
- такой трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
ч. 4 статьи 58 «Срок трудового договора» Трудового кодекса
Соответствующим образом сформулировано одно из общих оснований прекращения трудового договора как «истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения".
п. 2 ч. 1 статьи 77 «Общие основания прекращения трудового договора» Трудового кодекса
Таким образом, в указанных статьях содержится важная гарантия - если трудовой договор не прекращается в обусловленный срок его действия, то он превращается в трудовой договор на неопределенный срок.