Трудовое законодательство об особенностях регулирования труда и порядке заключения трудового договора со спортсменами и тренерами
Особенности регулирования труда и порядок заключения трудового договора со спортсменами и тренерами регламентируются главой 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров» Трудового кодекса:
-
Статья 348.1 «Общие положения»;
-
Статья 348.2 «Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами»;
-
Статья 348.3 «Медицинские осмотры спортсменов»;
-
Статья 348.4 «Временный перевод спортсмена к другому работодателю»;
-
Статья 348.5 «Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях»;
-
Статья 348.6 «Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации»;
-
Статья 348.7 «Особенности работы спортсмена, тренера по совместительству»;
-
Статья 348.8 «Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет»;
-
Статья 348.9 «Особенности регулирования труда женщин-спортсменов»;
-
Статья 348.10 «Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам, тренерам»;
-
Статья 348.11 «Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом»;
-
Статья 348.11-1 «Дополнительные основания прекращения трудового договора с тренером»;
-
Статья 348.12 «Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, с тренером».
Трудовой договор со спортсменами и тренерами
Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров определяются указанной главой 54.1 Трудового кодекса, а также Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в котором в качестве одного из основных прав спортсменов было предусмотрено право на заключение трудовых договоров в порядке, установленном трудовым законодательством (п. 4 ч. 1 ст. 24).
Статья 24 «Права и обязанности спортсменов» Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)
Кроме того, этим Федеральным законом было установлено, что принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется:
- на основании трудового договора, заключенного спортсменом с этой организацией.
Статья 27 «Принадлежность спортсмена или лица, проходящего спортивную подготовку, к физкультурно-спортивной организации или образовательной организации» Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
В правовом регулировании труда спортсменов и тренеров многое определяется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами:
-
например, ими определяются особенности режима рабочего времени,
-
работы в ночное время,
-
в выходные и нерабочие праздничные дни,
-
а также различные аспекты оплаты труда спортсменов и тренеров.
Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров
Выделение специальной главы в Трудовом кодексе, посвященной особенностям регулирования труда спортсменов и тренеров, обусловлено особым характером и спецификой их труда.
Это заключается, прежде всего:
-
в повышенной физической и психологической нагрузке как в процессе подготовки к спортивным соревнованиям, так и во время участия в них,
-
а также в ряде других признаков:
-
отсутствие четко определенного рабочего места, мобильность, связанная с подготовкой и участием в соревнованиях,
-
осуществление профессиональной деятельности преимущественно в выходные и праздничные дни.
-
Вместе взятые эти признаки укладываются в понятие "условия труда", особенности трудовой функции спортсменов и тренеров и др.
Прежде всего, Трудовой кодекс и Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" определяют понятия "спортсмен" и "тренер":
-
спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях,
-
тренер - физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.
Заключение трудового договора со спортсменами и тренерами
Трудовой договор со спортсменами и тренерами может заключаться:
-
на неопределенный срок,
-
а также в соответствии со статьей 59 «Срочный трудовой договор» Трудового кодекса на определенный срок.
В соответствии со статьей 68 «Оформление приема на работу» Трудового кодекса работодатель обязан:
-
до подписания трудового договора ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, коллективным договором;
-
при приеме на работу спортсменов, тренеров, а также впоследствии в период действия трудового договора работодатели обязаны знакомить спортсменов, тренеров под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров;
-
эта дополнительная обязанность работодателя обусловлена спецификой трудовой деятельности спортсменов, тренеров.
По общим нормам Трудового кодекса гражданин вправе вступать в трудовые отношения по достижении 16-летнего возраста.
Статья 63 «Возраст, с которого допускается заключение трудового договора» Трудового кодекса
В ч. 5 статьи 348.8 Трудового кодекса предусматривается:
-
возможность заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет;
-
в данном случае заключение трудового договора возможно лишь с согласия одного из родителей (опекуна), а также с разрешения органа опеки и попечительства после медицинского осмотра (обследования) спортсмена, не достигшего возраста 14 лет;
-
на основании медицинского заключения орган опеки и попечительства должен определить условия, на которых такой спортсмен может выполнять работу без ущерба для своего здоровья и нравственного развития;
-
в трудовом договоре со спортсменами в возрасте до 18 лет должна указываться продолжительность ежедневной работы.
Статья 348.8 «Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет» Трудового кодекса
В соответствии со статьей 348.3 Трудового кодекса:
-
спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) как при заключении трудового договора, так и периодически в течение его действия;
-
предварительные или периодические медицинские осмотры (обследования) спортсменов проводятся в целях определения пригодности к выполнению поручаемой работы и для предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма.
Статья 348.3 «Медицинские осмотры спортсменов» Трудового кодекса
Эта норма корреспондирует со статьей 39 Федерального закона № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", которая:
-
установила проведение систематического контроля за состоянием здоровья спортсменов,
-
оценку адекватности физических нагрузок состоянию их здоровья,
-
профилактику и лечение их заболеваний и полученных ими травм и др.
Статья 39 «Медицинское обеспечение физической культуры и спорта и медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации» Федерального закона № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами
Часть 2 статьи 57 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса устанавливает:
- что в содержании трудового договора должны быть предусмотрены обязательные общие для всех условия.
В то время как статья 348.2 «Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами» Трудового кодекса:
-
предусматривает дополнительные обязательные условия для включения в трудовой договор со спортсменом, например:
-
обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем,
-
выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям,
-
а также принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя,
-
не использовать допинговые средства и методы и проходить допинговый контроль, обеспечение работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена,
-
-
а также обязанность спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, и т.д.
В трудовых договорах с отдельными категориями спортсменов, тренеров могут быть предусмотрены условия:
-
об их обязанности предупреждать работодателей о расторжении трудовых договоров по собственному желанию в срок, превышающий 1 месяц,
-
если установлены ограничения перехода в другие спортивные клубы.
Статья 348.12 «Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, с тренером» Трудового кодекса
В трудовой договор с тренером:
- обязательно должно включаться условие о том, что он обязан принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, учрежденных международными антидопинговыми организациями.
В трудовом договоре со спортсменом, с тренером:
-
могут устанавливаться дополнительные условия, не предусмотренные статьей 57 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса, в частности:
-
о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копий трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта;
-
об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера, о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 Трудового кодекса.
-
Временный перевод спортсмена к другому работодателю
Статья 348.4 «Временный перевод спортсмена к другому работодателю» Трудового кодекса, в отличие от общего порядка (статья 72.2 «Временный перевод на другую работу» Трудового кодекса):
-
предусматривает временный перевод спортсмена к другому работодателю в случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях;
-
такой перевод допускается по согласованию между работодателями с письменного согласия спортсмена на срок, не превышающий 1 года;
-
по месту временной работы со спортсменом заключается срочный трудовой договор;
-
действие первоначально заключенного трудового договора на период временного перевода спортсмена к другому работодателю приостанавливается, но при этом течение срока его действия не прерывается;
-
по истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме;
-
если по истечении срока временного перевода к другому работодателю спортсмен продолжает работать у работодателя по месту временной работы и ни спортсмен, ни работодатель по месту временной работы, ни работодатель, с которым первоначально был заключен трудовой договор, не требуют прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, то первоначально заключенный трудовой договор прекращается, а действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, продлевается либо на срок, определяемый соглашением сторон, либо, если соглашения нет, - на неопределенный срок.
Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях
Общие основания отстранения от работы установлены статьей 76 «Отстранение от работы» Трудового кодекса. Часть 1 статьи 348.5 «Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях» Трудового кодекса устанавливает специальные основания отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях.
Такими основаниями являются:
-
спортивная дисквалификация спортсмена;
-
требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.
В отношении же спортсменов предусматривается не отстранение от работы по приведенным основаниям:
-
а только отстранение от участия в спортивных соревнованиях до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения,
-
так как трудовая функция спортсмена предусматривает участие не только в соревнованиях, но и в тренировочном процессе.
В отличие от общего порядка оплаты за период отстранения от работы, в период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях:
-
работодатель сохраняет за ним часть заработка при условии участия спортсмена в учебно-тренировочных и других мероприятиях, в подготовке к спортивным соревнованиям;
-
при этом сохраняемая часть заработка определяется трудовым договором, но в размере не менее установленного статьей 155 «Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей» Трудового кодекса.
Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" следующим образом определил понятие "спортивная дисквалификация спортсмена":
-
это отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований,
-
за использование запрещенных в спорте средств (допинга) и (или) методов,
-
нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.
п. 14 статьи 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)
Дополнительные особенности регулирования труда спортсменов, тренеров
На время отсутствия спортсмена, тренера на рабочем месте в связи с проездом к месту нахождения спортивной сборной команды и участием в спортивных мероприятиях:
-
за ними сохраняются место работы (должность) и средний заработок;
-
эта норма, по существу, повторяет положения, закрепленные в статье 167 «Гарантии при направлении работников в служебные командировки» Трудового кодекса, что подчеркивает ее гарантийный характер и идентичность юридической природы направления спортсменов, тренеров на подготовку и проведение спортивных соревнований со служебными командировками.
В отличие от указанной общей нормы, статья 348.8 «Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет» Трудового кодекса:
-
устанавливает исключение из общего правила о работе по совместительству (статья 282 «Общие положения о работе по совместительству» Трудового кодекса),
-
поскольку работа спортсмена и тренера по совместительству возможна у другого работодателя (а не других) только с разрешения работодателя по основному месту работы.
Как исключение из общих норм переноски и передвижения тяжестей несовершеннолетними и женщинами-спортсменами могут иметь место некоторые превышения предельно допустимых норм.
А именно:
-
во время участия в спортивных мероприятиях возможно превышение такими спортсменами установленных предельно допустимых норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную,
-
если это необходимо в соответствии с планом подготовки спортсмена к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам, тренерам
Особенности труда указанных категорий работников определяют и установление дополнительных гарантий и компенсаций спортсменам, тренерам:
-
обязанность работодателя за счет собственных средств обеспечивать спортсменов, тренеров спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем,
-
поддерживать их в состоянии, пригодном для использования;
-
доплаты спортсменам в период временной нетрудоспособности, вызванной спортивной травмой, полученной при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск спортсменам, тренерам
Спортсменам, тренерам должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
- продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами и должна быть не менее 4-х календарных дней.
Расторжения трудового договора со спортсменами
К профессиональным спортсменам и тренерам могут применяться общие основания прекращения трудового договора:
- поскольку они установлены в отношении всех работников независимо от места работы, трудовой функции, профиля деятельности работодателя и других условий.
Дополнительными основаниями прекращения трудового договора, установленными с учетом особенностей и характера труда профессиональных спортсменов, в соответствии со статьей 348.11 «Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом» Трудового кодекса являются:
-
спортивная дисквалификация на срок 6 и более месяцев;
-
нарушение спортсменом, в том числе однократное, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации.
В изъятие из общего правила, установленного ч. 1 статьи 80 «Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)» Трудового кодекса:
-
спортсмен, тренер имеют право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию,
-
предупредив об этом работодателя в письменной форме
-
не позднее чем за 1 месяц,
-
за исключением случаев, когда трудовой договор заключен на срок менее 4-х месяцев.
ст. 348.12 «Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, с тренером» Трудового кодекса.
В случае расторжения трудового договора по собственному желанию без уважительных причин или по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям:
-
спортсмен обязан произвести в пользу работодателя денежную выплату в порядке компенсации за прекращение трудовых отношений;
-
это связано с тем, что выбытие спортсмена из календарного плана спортивных мероприятий влечет за собой неудобства и потери для спортивной организации.