Законодательство о предоставлении инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО
С 1 января 2022 года был введен новый порядок получения инвалидами компенсации стоимости полиса ОСАГО при заключении договора ОСАГО.
Данный порядок предоставления инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО регулируется следующими законодательными актами:
-
Федеральным законом от 06.12.2021 № 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-
Правилами предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду РФ сведений для предоставления указанной компенсации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. № 2579 (Правила предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО);
-
Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2005 г. № 567 (ред. от 30.12.2021) "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
-
Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Закон об ОСАГО).
Новый порядок получения компенсации стоимости полиса ОСАГО для инвалидов
С 14 января 2022 года вступило в действие Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 № 2579, утвердившее:
-
новые Правила предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим автомобиль в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО (стоимости полиса ОСАГО),
-
а также представления Пенсионному фонду РФ сведений для предоставления указанной компенсации инвалидам стоимости полиса ОСАГО.
Новые Правила предоставления инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2579, разработаны в соответствии с изменениями, внесенными в Закон об ОСАГО, Федеральным законом от 06.12.2021 № 409-ФЗ.
Что содержат новые Правила предоставления инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО:
-
кто может получить компенсацию в размере 50% стоимости полиса ОСАГО;
-
как получить инвалидам компенсацию стоимости полиса ОСАГО в беззаявительном порядке;
-
в какой срок должна быть выплачена компенсация стоимости полиса ОСАГО;
-
как получить компенсацию стоимости полиса ОСАГО по заявлению;
-
в каких случаях инвалиду могут отказать в компенсации стоимости полиса ОСАГО.
Кто может получить компенсацию в размере 50% стоимости полиса ОСАГО
Пункт 2 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО содержит условия, при выполнении которых должна быть выплачена компенсация стоимости полиса ОСАГО:
-
компенсация по ОСАГО предоставляется на один автомобиль в течение текущего календарного года при условии использования автомобиля лицом, имеющим право на компенсацию по ОСАГО, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в полисе ОСАГО;
-
компенсация по ОСАГО предоставляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании полученных из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" (ФГИС ФРИ) сведений о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) автомобиля за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций, а также сведений, содержащихся в договоре ОСАГО, полученных из АИС ОСАГО, созданной в соответствии со статьей 30 «Информационное взаимодействие» Закона об ОСАГО.
Таким образом, условия для получения инвалидами компенсации стоимости полиса ОСАГО следующие:
-
инвалид должен иметь медицинские показания для приобретения автомобиля, информация о которых должна быть включена в ФГИС ФРИ;
-
в полис ОСАГО кроме самого инвалида может быть включено не более 2-х водителей, то есть максимальное количество водителей в полисе ОСАГО - 3. Открытая страховка ОСАГО, которая не ограничивает перечень водителей, в данном случае не подходит;
-
компенсацию можно получить только на 1 полис ОСАГО в течение календарного года. Если у инвалида несколько автомобилей, то компенсация будет предоставлена на полис ОСАГО только одного из этих автомобилей.
Компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО с 2022 года выплачивается автоматически и если у инвалида несколько автомобилей, то компенсация будет выплачена по тому автомобилю, информация о котором первой поступит в Пенсионный фонд.
При желании инвалида получить компенсацию стоимости полиса ОСАГО на другой автомобиль, у которого стоимость полиса ОСАГО дороже, достаточно при покупке полиса ОСАГО для первого автомобиля не указывать свой СНИЛС. Тогда информация о полисе ОСАГО на этот автомобиль не будет передана в Пенсионный фонд и, соответственно, СНИЛС нужно указать при покупке полиса ОСАГО для того автомобиля, по которому желательно получить компенсацию стоимости полиса ОСАГО.
Как получить инвалидам компенсацию стоимости полиса ОСАГО в беззаявительном порядке
Компенсация стоимости полиса ОСАГО может быть предоставлена территориальными органами Пенсионного фонда РФ:
-
в беззаявительном порядке (проактивном режиме) либо
-
на основании заявления о предоставлении компенсации, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ.
Пункт 4 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО содержит условия, при выполнении которых может быть выплачена компенсация стоимости полиса ОСАГО в беззаявительном порядке:
-
поступление в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) сведений о заключенном договоре ОСАГО из автоматизированной информационной системы АИС ОСАГО;
-
наличие в Федеральном реестре инвалидов ФГИС ФРИ сведений об инвалидности и о заключении о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом автомобиля за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций, указанном в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида;
-
наличие сведений о законном представителе инвалида в банке данных Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;
-
наличие размещенных в Единой информационной системе сведений о счете инвалида в кредитной организации на основании данного им с использованием Портала Госуслуг согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки), а при отсутствии таких сведений - наличие сведений о счете инвалида в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом РФ для зачисления этому инвалиду сумм пенсий и иных социальных выплат.
Главная особенность нового порядка получения компенсации стоимости полиса ОСАГО для инвалидов — это выплата компенсаций по ОСАГО в автоматическом режиме. |
Как следует из указанного пункта 4 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО, такая компенсация возможна при одновременном выполнении следующих условий:
-
в ЕГИС социального обеспечения (ЕГИС СО) поступила информация о покупке инвалидом полиса ОСАГО, что должно происходить автоматически;
-
в Федеральном реестре инвалидов ФГИС ФРИ имеется информация об инвалидности и о наличии медицинских показаний для приобретения автомобиля;
-
в ЕИС о законных представителях лиц имеется информация о законном представителе инвалида (если ОСАГО приобретает законный представитель);
-
в ЕИС имеются сведения о счете инвалида для выплаты ему компенсации, либо Пенсионному фонду должен быть известен счет для выплаты пенсии или социальных выплат инвалиду.
Новое законодательство о предоставлении инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО предполагает, что для большинства инвалидов указанные выше условия будут выполняться и выплаты компенсаций по ОСАГО будут происходить автоматически. Для получения компенсации стоимости полиса ОСАГО нужно просто указать СНИЛС при покупке полиса ОСАГО.
Как Пенсионный фонд РФ рассчитывает компенсацию инвалиду стоимости полиса ОСАГО
Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ ввел также следующее дополнение в статью 30 Закона об ОСАГО:
- оператор автоматизированной информационной системы обязательного страхования обеспечивает представление Пенсионному фонду РФ сведений для предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования в соответствии со статьей 17 Закона об ОСАГО;
абзац 8 статьи 30 «Информационное взаимодействие»,
статья 17 «Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования» Закона об ОСАГО
Таким образом, Российский союз автостраховщиков (РСА), являющийся оператором автоматизированной информационной системы ОСАГО (АИС ОСАГО), обеспечивает автоматическую передачу информации для расчета и начисления компенсации инвалидам стоимости полиса ОСАГО. При этом Пенсионный фонд автоматически получает стоимость полиса ОСАГО, а также СНИЛС инвалида, которому необходимо выплатить компенсацию.
Как должна выплачиваться компенсация стоимости полиса ОСАГО инвалиду
Порядок выплаты инвалиду компенсации стоимости полиса ОСАГО регулируется статьей 17 «Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования» Закона об ОСАГО
Выплата компенсации должна происходить на счет инвалида, который выбирается из следующего списка счетов:
-
счет в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИС СО), в отношении которого инвалид дал согласие через Портал Госуслуг, то есть, инвалиду достаточно указать реквизиты своего счета через Портал Госуслуг, после чего ему будет выплачена компенсация;
-
счет, на который инвалид получает пенсию или иные социальные выплаты;
-
счет, указанный в заявлении инвалида, которое может быть подано в Пенсионный фонд РФ как лично, так и в электронном виде.
При выборе счета для выплаты инвалиду компенсации стоимости полиса ОСАГО Пенсионный фонд идет по данному списку сверху вниз:
-
если счет инвалида указан на Портале Госуслуг, то выплата компенсации придет именно на него;
-
если на Портале Госуслуг счета нет, то выплата компенсации придет на счет для получения пенсии;
-
если нет и счета для получения пенсии, то Пенсионный фонд будет ждать, пока инвалид подаст отдельное заявление с реквизитами своего счета.
В какой срок должна быть выплачена инвалидам компенсация стоимости полиса ОСАГО
Сроки выплаты инвалидам компенсации стоимости полиса ОСАГО определены пунктом 7 статьи 15 «Порядок осуществления обязательного страхования» Закона об ОСАГО и п.п. 5, 13, 14 и 16 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО.
С учетом приведенных в указанных статьях временных нормативов срок выплаты инвалидам компенсация стоимости полиса ОСАГО складывается из следующих частей:
- 1 рабочий день - внесение автостраховщиком (страховой компанией ОСАГО) сведений о заключенном договоре обязательного автострахования в АИС ОСАГО;
пункт 7 статьи 15 «Порядок осуществления обязательного страхования» Закона об ОСАГО
- 1 рабочий день - сведения, содержащиеся в договоре ОСАГО, направляются оператором АИС ОСАГО в Единую информационную систему социального обеспечения (ЕГИС СО);
п. 5 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО
- 5 рабочих дней - Пенсионный фонд РФ принимает решение о предоставлении инвалиду компенсации стоимости полиса ОСАГО;
п. 13 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО
- 3 рабочих дня - Пенсионный фонд РФ информирует инвалида о назначении ему компенсации через его личный кабинет на Портале Госуслуг (с 1 июля 2022 года), если заявление о предоставлении компенсации было направлено с использованием Портала Госуслуг или компенсация предоставлена в беззаявительном порядке (проактивном режиме), а также иным способом, позволяющим определить факт и дату направления инвалиду уведомления.
п. 14 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО
- не более 5 рабочих дней - выплата компенсации осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ на счет инвалида в кредитной организации, сведения о котором размещены в ЕГИС СО, на основании поданного инвалидом с использованием Портала Госуслуг согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки).
п. 16 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО
Таким образом, максимальное время на получение инвалидом компенсации по ОСАГО в автоматическом режиме составляет 15 рабочих дней. На практике время на выплату компенсации может оказаться меньшим, т.к. большая часть из перечисленных выше операций может проводиться в автоматическом режиме.
Если инвалид впервые покупает полис ОСАГО по новым правилам, то имеет смысл проверить сообщения на Портале Госуслуг через 10 рабочих дней после покупки полиса ОСАГО:
-
если получено сообщение о том, что решение о предоставлении компенсации принято, то все в порядке и деньги поступят на счет в течение 5 рабочих дней;
-
если же в сообщении говорится об отказе в назначении компенсации, либо инвалиду вообще не пришло сообщение от Пенсионного фонда, то придется обратиться к альтернативному варианту получения компенсации - через заявление в Пенсионный фонд.
Как получить компенсацию стоимости полиса ОСАГО по заявлению
Обращение в Пенсионный фонд РФ с заявлением может потребоваться в том случае, если инвалиду не удалось получить выплату компенсации стоимости полиса ОСАГО в автоматическом режиме, то есть, в Пенсионный фонд не дошли сведения либо о полисе ОСАГО, либо о личном счете инвалида, либо об установлении инвалидности и наличии показаний к управлению таким автомобилем. Порядок получения инвалидом компенсации стоимости полиса ОСАГО по заявлению регламентируется п.8 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО.
В соответствии с этими Правилами заявление может быть подано инвалидом одним из трех способов:
-
при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ;
-
в электронной форме с использованием Портала Госуслуг (с 1 июля 2022 года);
-
через МФЦ Госуслуг, если МФЦ и Пенсионный фонд заключили соглашение о взаимодействии.
В заявлении о предоставлении компенсации должны быть указаны следующие сведения:
-
ФИО страхователя по полису ОСАГО;
-
ФИО собственника автомобиля по полису ОСАГО;
-
СНИЛС инвалида;
-
реквизиты счета инвалида для выплаты компенсации;
-
номер страхового полиса ОСАГО;
-
стоимость страхового полиса ОСАГО (страховая премия по договору ОСАГО).
При необходимости к заявлению может потребоваться приложить:
-
документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
-
индивидуальную программу реабилитации или абилитации с заключением о наличии медицинских показаний для приобретения автомобиля;
-
документ, подтверждающий полномочия законного представителя инвалида.
Указанные документы могут потребоваться лишь в том случае, если информация об инвалиде отсутствует в информационных системах.
При подаче заявления о предоставлении компенсации по ОСАГО срок получения компенсации составляет 14 рабочих дней:
-
1 рабочий день - проверка сведений в заявлении инвалида;
-
5 рабочих дней - Пенсионный фонд РФ принимает решение о предоставлении инвалиду компенсации по ОСАГО;
-
3 рабочих дня - Пенсионный фонд РФ информирует инвалида о назначении ему компенсации через Портал Госуслуг (с 1 июля 2022 года), а также иным способом (заказным письмом).
-
5 рабочих дней - выплата компенсации на счет инвалида.
То есть, срок выплаты инвалиду компенсации по ОСАГО примерно такой же, как и в рассмотренном выше способе выплаты компенсации без заявления. Разница заключается лишь в том, что в первом способе 15 рабочих дней отсчитываются с момента покупки инвалидом полиса ОСАГО, а во втором случае - 14 рабочий дней отсчитываются с момента подачи инвалидом заявления о выплате компенсации по ОСАГО.
В каких случаях инвалиду могут отказать в компенсации стоимости полиса ОСАГО
Перечень оснований для отказа в предоставлении компенсации на основании заявления инвалида о предоставлении ему компенсации приведен в п.12 Правил предоставления инвалидам компенсации по ОСАГО.
Данный раздел Правил предоставления компенсации инвалидам по ОСАГО предусматривают 4 основания для отказа в выплате компенсации:
-
инвалид не имеет медицинских показаний к покупке автомобиля;
-
при наличии ошибок в заявлении на предоставление компенсации, исправленное заявление не предоставлено в 5-дневный срок;
-
повторное обращение по договору автострахования, по которому уже выплачена компенсация по ОСАГО;
-
если в полисе ОСАГО кроме инвалида присутствуют 3 или более дополнительных водителей.
Таким образом, выплата компенсации по ОСАГО для инвалидов с 2022 года стала проходить по более простой схеме. Инвалиду достаточно 1 раз разместить согласие на использование своего счета на Портале Госуслуг, после этого при покупке полиса ОСАГО ввести свой СНИЛС и государство в лице Пенсионного фонда РФ выплатит ему компенсацию по ОСАГО.

