Порядок регистрации безработных граждан в службе занятости
Порядок регистрации безработных граждан в службе занятости населения регулируют:
-
Правила регистрации безработных граждан,
-
утвержденные Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (с изменениями и дополнениями от 4 августа 2015 г.).
При регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют:
-
постановку безработных граждан на регистрационный учет,
-
ведение регистрационного учета безработных граждан и
-
снятие безработных граждан с регистрационного учета.
Регистрации в качестве безработных граждан в учреждениях службы занятости подлежат:
-
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891,
-
в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:
-
паспорт или документ, его заменяющий;
-
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
-
документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
-
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
Рекомендуемая форма справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, приведена в письме Минтруда России от 15 августа 2016 г. N 16-5/В-421
- для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан в службе занятости, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:
-
паспорт;
-
документ об образовании;
-
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Государственные учреждения службы занятости населения имеют право:
-
направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,
-
с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными,
-
в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется:
-
путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
-
сведений о признании указанных граждан безработными.
Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений о безработных гражданах:
- устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 ноября 2010 г. N 972н (с изменениями и дополнениями от 21 апреля 2017 г.)
При постановке на регистрационный учет безработных граждан:
-
государственные учреждения службы занятости населения
-
письменно (под роспись) уведомляют их о признании безработными и
-
постановке на регистрационный учет.
Постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных граждан государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях:
-
отказ безработного гражданина от 2 вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы;
-
два отказа безработного гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
-
неявка безработного гражданина без уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения для подбора подходящей работы;
-
неявка безработного гражданина в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для принятия решения о признании его безработным;
-
представление безработным гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных данных для признания его безработным.
Сведения о дате принятия решения об отказе в признании безработными зарегистрированных граждан:
- вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.
Государственные учреждения службы занятости населения:
-
уведомляют зарегистрированных граждан письменно (под роспись) или в форме почтового отправления
-
об отказе в признании их безработными и
-
об отказе в постановке на регистрационный учет
-
в течение 1-их суток со дня принятия такого решения.
При предъявлении зарегистрированными гражданами, не явившимися в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы:
-
документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки,
-
учреждения службы занятости населения принимают решение о признании таких граждан безработными и осуществляют постановку их на регистрационный учет.
Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 января 2013 г. N 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан"
Государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы:
-
безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы,
-
могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.
Ведение регистрационного учета безработных граждан, за исключением безработных граждан впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется:
-
при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов:
-
паспорта или документа, его заменяющего;
-
трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
-
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальной программы реабилитации.
-
Ведение регистрационного учета безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется:
-
при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов:
-
паспорта;
-
документа об образовании;
-
для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальной программы реабилитации.
-
Ведение регистрационного учета безработных граждан осуществляется:
-
в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц
-
путем внесения даты посещения гражданами государственных учреждений службы занятости населения и
-
сведений о предложениях подходящей работы.
Безработные граждане письменно (под роспись) уведомляются о дате следующего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы.
При посещении безработными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы сведения, содержащиеся:
-
в документах, в том числе связанных с предыдущей трудовой деятельностью, подтверждающих отнесение их к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы,
-
документах об образовании и (или) квалификации, об ученых степенях и (или) ученых званиях, об обучении и в иных документах,
-
а также дата их предъявления
-
вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.
Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях:
-
признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 «Занятые граждане» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации";
-
прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению государственных учреждений службы занятости населения с выплатой стипендии;
-
длительная (более 1 месяца со дня последнего посещения государственного учреждения службы занятости населения для регистрационного учета и подбора подходящей работы) неявка в государственное учреждение службы занятости населения без уважительных причин;
-
переезд, переселение в другую местность;
-
попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
-
осуждение к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
-
назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", либо назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
-
отказ от посредничества государственного учреждения службы занятости населения (по личному письменному заявлению безработного гражданина);
-
смерть безработного гражданина.
Сведения о дате и причине снятия безработных граждан с регистрационного учета:
-
вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;
-
государственные учреждения службы занятости населения письменно в форме почтового отправления уведомляют безработных граждан о снятии их с регистрационного учета в 3-дневный срок со дня снятия с регистрационного учета.