Порядок назначения пособия по безработице

Одновременно с решением государственного учреждения службы занятости населения о признании гражданина безра­ботным:

• принимается решение о назначении пособия по без­работице,

• которое начисляется с первого дня при­знания гражданина безработным.

Пособие по безработице выплачивается:

• гражданам, уволенным по любым основаниям,

• за исключением указанных в пункте 2 статьи 30 «Порядок определения размеров пособия по безработице» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", и

устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы,

• если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или

• на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Статья 30 «Порядок определения размеров пособия по безработице» Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 07.03.2018) 

Пособие по безработице уволенным с военной службы

Пособие по безработице гражданам:

• уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и

• имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или

• на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей),

выплачивается и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, предшествовавшему призыву на военную службу.

Выплата пособия по безработице гражданам, признанным безработными до 01.01.2015 на территориях Республики Крым и г. Севастополя регламентируется Федеральным законом от 01.12.2014 N 399-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Пособие по безработице во всех иных случаях:

• в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

• стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

• уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

• уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также

• гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия,

устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате:

• пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице,

• увеличивается на размер районного коэффициента.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными:

• к пособию по безработице

• выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством РФ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве.

Размеры пособия по безработице

Пособие по безработице гражданам:

• уволенным по любым основаниям (за исключением граждан указанных в статье 34 «Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации")

• в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы,

• имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или

• на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и

• признанным в установленном порядке безработными,

начисляется в первом (12-месячном) периоде выплаты:

• в первые 3 месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

• в следующие 4 месяца - в размере 60 процентов;

• в дальнейшем - в размере 45 процентов,

• но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

начисляется во втором (12-месячном) периоде выплаты:

• в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Статья 33 «Размеры пособия по безработице» Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 07.03.2018)

Пособие по безработице гражданам:

• уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и

• имевшим до увольнения в связи с призывом на военную службу оплачиваемую работу не менее 26 недель

• на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или

• на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей):

начисляется:

• в размерах, установленных пунктом 1 статьи 33 «Размеры пособия по безработице» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ. 

Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе:

• впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

• стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

• прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;

• уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

• уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель;

• направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия;

• вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства,

начисляется:

• в первом (6-месячном) периоде выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации";

• во втором (6-месячном) периоде выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Статья 34 «Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан» Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 07.03.2018)

Гражданам, завершившим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости и признанным в установленном порядке безработными:

• размер пособия по безработице определяется в порядке, установленном статьей 30 «Порядок определения размеров пособия по безработице» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Размер пособия по безработице детям-сиротам, ищущим работу впервые, регламентируется статьей 9 «Дополнительные гарантии права на труд и на социальную защиту от безработицы» Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ  "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"  (от 07.03.2018)

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Порядок прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, снижения его размера регламентируются Статьей 35 «Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера» Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 07.03.2018).

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

• признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 «Занятые граждане» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации";

• прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

• длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

Приказ Минтруда России от 15.01.2013 N 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан"

• переезда или переселения безработного в другую местность;

• попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

• осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

• назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации",

• либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно),

• либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

• отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

• смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 1183 «Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию» Гражданского кодекса РФ

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3-х месяцев в случаях:

• отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

• отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

• явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

• самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;

• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до 1 месяца в случаях:

• неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

• отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Приказ Минтруда России от 15.01.2013 № 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан"

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера:

• устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 № 10н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ЗАНЯТОСТЬ, БЕЗРАБОТИЦА, ТРУДОУСТРОЙСТВО