Должности государственной службы
Должности государственной службы регламентируются:
- статьей 8 «Должности государственной службы»
- статьей 9 «Реестры должностей государственной службы» и
- статьей 10 «Государственные служащие»
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации".
Должности государственной службы учреждаются:
-
федеральным законом или иным нормативным правовым актом РФ, законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.
Должности государственной службы подразделяются на:
-
должности федеральной государственной гражданской службы;
-
должности государственной гражданской службы субъекта РФ;
-
воинские должности;
-
должности федеральной государственной службы иных видов.
Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (ред. от 15 мая 2018 г) "О государственных должностях Российской Федерации" утвержден сводный перечень наименований государственных должностей РФ, предусмотренных Конституцией РФ и Федеральными законами РФ:
1 | Президент РФ |
2 | Председатель Правительства РФ |
3 | Первый заместитель Председателя Правительства РФ |
4 | Первый заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов РФ |
5 | Заместитель Председателя Правительства РФ - полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе |
6 | Заместитель Председателя Правительства РФ |
7 | Заместитель Председателя Правительства РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ |
8 | Министр РФ - полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе |
9 | Министр РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ |
10 | Федеральный министр |
11 | Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ (в иностранном государстве) |
12 | Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) РФ при международной организации (в иностранном государстве) |
13 | Председатель Совета Федерации Федерального Собрания |
14 | Первый заместитель, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания |
15 | Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания |
16 | Член комитета (комиссии) Совета Федерации Федерального Собрания |
17 | Председатель Государственной Думы Федерального Собрания |
18 | Первый заместитель, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания |
19 | Руководитель фракции в Государственной Думе Федерального Собрания |
20 | Председатель, заместитель председателя комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания |
21 | Член комитета (комиссии) Государственной Думы Федерального Собрания |
22 | Председатель Конституционного Суда РФ |
23 | Заместитель Председателя Конституционного Суда РФ |
24 | Судья Конституционного Суда РФ |
25 | Председатель Верховного Суда РФ |
26 | Первый заместитель, заместитель Председателя Верховного Суда РФ |
27 | Судья Верховного Суда РФ |
28 | Генеральный прокурор РФ |
29 | Председатель Следственного комитета РФ |
30 | Секретарь Совета Безопасности РФ |
31 | Уполномоченный по правам человека |
32 | Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей |
33 | Руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта РФ (Наименование должности определяется законодательством субъектов РФ) |
34 | Председатель Счетной палаты |
35 | Заместитель Председателя Счетной палаты |
36 | Аудитор Счетной палаты |
37 | Председатель Центрального банка РФ |
38 | Председатель Центральной избирательной комиссии РФ |
39 | Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии РФ |
40 | Секретарь Центральной избирательной комиссии РФ |
41 | Член Центральной избирательной комиссии РФ (замещающий должность на постоянной основе) |
42 | Председатель федерального суда |
43 | Заместитель Председателя федерального суда |
44 | Судья федерального суда |
45 | Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ |
Должности государственной гражданской службы
Должности государственной гражданской службы регламентируются:
- статьей 8 «Должности гражданской службы»,
- статьей 9 «Классификация должностей гражданской службы»,
- статьей 10 «Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации»,
- статьей 11 «Классные чины гражданской службы, классные чины юстиции, дипломатические ранги» и
- статьей 12 «Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы»
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Должности федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах учреждаются:
- федеральным законом или указом Президента РФ.
Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 08.02.2019) "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"
Должности гражданской службы субъектов РФ учреждаются:
- законами или иными нормативными правовыми актами соответствующих субъектов РФ.
Должность государственной гражданской службы:
-
определяет круг прав, обязанностей и ответственности замещающего ее государственного гражданского служащего и
-
заключает в себе часть функций и задач государственного органа.
В зависимости от специализации профессиональной деятельности, должностной иерархии, функционального предназначения устанавливаемых компетенций, объема полномочий и ответственности, квалификационных требований должности государственной гражданской службы подразделяются:
- на категории и
- группы должностей.
Статья 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Федеральным законом № 79-ФЗ определены следующие категории должностей государственной гражданской службы:
-
руководители;
-
помощники (советники);
-
специалисты и
-
обеспечивающие специалисты.
Руководители:
-
должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений,
-
должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений,
-
должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений,
-
замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.
Помощники (советники):
-
должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности,
-
руководителям государственных органов,
-
руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
-
руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и
-
замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.
Специалисты:
-
должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и
-
замещаемые без ограничения срока полномочий.
Обеспечивающие специалисты:
-
должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и
-
замещаемые без ограничения срока полномочий.
п. 2 статьи 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Категории должностей государственной гражданской службы фактически отражают примерное или типовое содержание служебной деятельности государственных гражданских служащих. |
Указанные должности государственной гражданской службы, в свою очередь, подразделяются на следующие группы должностей:
-
высшие должности государственной гражданской службы;
-
главные должности государственной гражданской службы;
-
ведущие должности государственной гражданской службы;
-
старшие должности государственной гражданской службы;
-
младшие должности государственной гражданской службы.
п. 3 статьи 9 «Классификация должностей гражданской службы» Федерального закона № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
В приводимой ниже таблице показано соотношение групп и категорий должностей государственной гражданской службы:
Группа должностей государственной гражданской службы | Категория должностей государственной гражданской службы | |||
Руководители | Помощники (советники) | Специалисты | Обеспечивающие специалисты | |
Высшие должности | + | + | + | |
Главные должности | + | + | + | |
Ведущие должности | + | + | + | + |
Старшие должности | + | + | ||
Младшие должности | + |
Из этой таблицы видно, что:
-
должности категорий руководители и помощники (советники) подразделяются на:
- высшую,
- главную и
- ведущую группы должностей государственной гражданской службы;
-
должности категории специалисты подразделяются на:
- высшую,
- главную,
- ведущую и
- старшую группы должностей государственной гражданской службы;
-
должности категории обеспечивающие специалисты подразделяются на:
- главную,
- ведущую,
- старшую и
- младшую группы должностей государственной гражданской службы.
Реестры должностей государственной гражданской службы
Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные:
- по государственным органам,
- категориям должностей,
- группам должностей,
- а также по иным признакам,
составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы.
Перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, в свою очередь, составляют:
-
разделы Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы,
-
который утверждается указом Президента Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 08.02.2019) "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы"
Данным Указом Президента РФ установлено, что:
-
все должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента РФ, подлежат включению в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы;
-
наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их аппаратах должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр.
В регистрационном номере (коде) должности федеральной государственной гражданской службы в Реестре, состоящем из 7 цифр:
-
первая и вторая цифры - соответствуют порядковому номеру раздела Реестра;
-
третья цифра - категории должности:
- руководители - 1,
- помощники (советники) - 2,
- специалисты - 3,
- обеспечивающие специалисты – 4;
-
четвертая цифра - группе должностей:
- высшая должность - 1,
- главная должность - 2,
- ведущая должность - 3,
- старшая должность - 4,
- младшая должность – 5;
-
пятая, шестая и седьмая цифры - порядковому номеру должности в разделе Реестра.
Должности государственной гражданской службы субъекта РФ в государственных органах субъекта РФ:
-
учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей,
-
составляют перечни должностей государственной гражданской службы субъекта РФ,
-
являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы субъекта РФ.
Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ составляется с учетом:
-
принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и
-
утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ.