Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах РФ в период распространения коронавируса (COVID-19)
В материале «Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса из-за коронавируса» были рассмотрены меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принятые на федеральном уровне.
В данном материале рассматриваются меры экономической поддержки бизнеса (субъектов малого и среднего предпринимательства) в Московской области.
Напомним, что в соответствии с пунктом 4 статьи 4 «Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления» Налогового кодекса РФ:
-
высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ в период с 1 января до 31 декабря 2020 года предоставлены полномочия по продлению сроков уплаты:
-
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 2 статьи 18 «Специальные налоговые режимы» Налогового кодекса РФ), а также
-
региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора.
-
Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р (ред. от 16.05.2020) «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
- рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставить арендаторам, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, возможность получить отсрочку уплаты (в некоторых случаях - освобождение от уплаты) арендных платежей по договорам аренды имущества, находящегося в их собственности.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества":
-
органам государственной власти субъекта РФ и муниципалитетам рекомендовано оказать арендодателям-собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды объектов недвижимого имущества, меры поддержки в части уплаты в 2020 году:
- налога на имущество,
- земельного налога,
- арендной платы за землю, на которой находится объект.
Ниже рассматривается, как органами исполнительной власти Московской области реализованы указанные полномочия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе.
Меры экономической поддержки бизнеса в Московской области в период распространения коронавируса (COVID-19)
Меры экономической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области предоставляются на основании:
-
Закона Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ (ред. от 24.04.2020) "О льготном налогообложении в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 24.11.2004 № 10/118-П);
-
Закона Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ (ред. от 22.04.2020) "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 08.07.2010 № 7/126-П);
-
Постановления Губернатора Московской области от 18.03.2020 № 132-ПГ (ред. от 19.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 и внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области";
-
Постановления Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11 "Об утверждении Перечня видов деятельности, в отношении которых предоставляется мера поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области, и о предоставлении мер поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области";
-
Распоряжения Минмособлимущества от 24.04.2020 № 15ВР-546 "Об утверждении Условий предоставления отсрочки по арендной плате за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, а также земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, и утверждении формы Заявления на предоставление отсрочки".
Мера 1 экономической поддержки бизнеса в Московской области. Освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства от налога на имущество организаций
Субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в перечень федеральных медицинских и оздоровительных учреждений:
-
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 872 (ред. от 08.06.2015) "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля", и
-
осуществляющие свою деятельность на территории Московской области,
освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении объекта основных средств, принятого на бухгалтерский учет, в течение 7 последовательных налоговых периодов.
С 1 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года от уплаты налога на имущество организаций освобождаются:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, на балансе которых учтены здания или помещения, используемые для размещения торговых объектов, в том числе торговых центров,
- а также объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Условия освобождения субъектов малого и среднего предпринимательства от уплаты налога на имущество:
-
снижение всем арендаторам помещений и площадей, деятельность которых приостановлена в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (ред. от 17.05.2020) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области":
-
арендной платы за период с 1-го числа месяца приостановления их деятельности до последнего календарного дня месяца, в котором завершилось приостановление деятельности,
-
но не ранее 1 июля 2020 года,
-
не менее чем на 2-х кратный размер суммы налога на имущество организаций по этому объекту недвижимости и земельного налога за земельный участок, на котором расположен объект недвижимости,
-
за период действия режима повышенной готовности и
-
не менее чем на 50% размера арендной платы, установленного на начало периода действия режима повышенной готовности,
-
в размере, не превышающем сумму налога на имущество субъектов малого и среднего предпринимательства по этому объекту недвижимости за период действия режима повышенной готовности;
-
-
направление высвобожденных средств на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и социальную защиту их работников.
Налоговая льгота не распространяется на объекты недвижимости, в отношении которых применены налоговые льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренные иными статьями Закона Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ.
Закон Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ (ред. от 24.04.2020) "О льготном налогообложении в Московской области"
Мера 2 экономической поддержки бизнеса в Московской области. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства
Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства:
-
установлены следующие виды деятельности (в дополнение к Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"):
-
образование дополнительное детей и взрослых,
-
предоставление услуг по дневному уходу за детьми,
-
производство изделий народно-художественных промыслов.
-
Категории граждан, занятость которых обеспечивается субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере социального предпринимательства:
- в дополнение к категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ, устанавливаются Правительством Московской области.
Перечень документов, необходимых для признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями:
-
по дополнительным видам деятельности, указанным выше, и по дополнительным категориям граждан
-
устанавливается Правительством Московской области.
Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ (ред. от 22.04.2020) "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области"
Мера 3 экономической поддержки бизнеса в Московской области. Приостановление проверок субъектов малого и среднего предпринимательства
До 1 мая 2020 года приостановлено назначение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства:
-
за исключением внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
-
проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.
Постановление Губернатора Московской области от 18.03.2020 № 132-ПГ (ред. от 19.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 и внесении изменения в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области"
Мера 4 экономической поддержки бизнеса в Московской области. Отсрочка арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства
Предоставляется отсрочка по арендной плате за пользование:
-
недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, а также земельными участками,
-
находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена,
-
за период с 1 марта 2020 года по 1 октября 2020 года
арендаторам Имущества:
-
субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим основной вид деятельности, указанный в Перечне отраслей российской экономики, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 434 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", а также
-
осуществляющим следующие основные виды деятельности в соответствии с ОКВЭД: 45, 46.1, 46.4, 46.5, 46.6, 46.7, 46.9, 47.30.2, 47.4, 47.5, 47.6, 47.71, 47.72, 47.76, 47.77, 47.78, 47.79, 47.82, 47.89.
Уплата арендной платы субъектами малого и среднего предпринимательства за период предоставленной отсрочки осуществляется:
-
в 2021 - 2022 годах поэтапно, равными частями не чаще одного раза в месяц,
-
размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.
Данная мера поддержки бизнеса предоставляется по письменному заявлению арендатора.
Постановление Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11 "Об утверждении Перечня видов деятельности, в отношении которых предоставляется мера поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области, и о предоставлении мер поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области"
Мера 5 экономической поддержки бизнеса в Московской области. Отсрочка арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства
Утверждены условия предоставления отсрочки за период с 1 марта 2020 года по 1 октября 2020 года по арендной плате за пользование:
-
недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, а также
-
земельными участками, находящимися в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена.
Данная отсрочка распространяет свое действие:
-
исключительно на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих основной вид деятельности, указанный в Перечне отраслей российской экономики, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции",
-
а также основной вид деятельности, указанный в Перечне видов деятельности, в отношении которых предоставляется мера поддержки при предоставлении имущества, находящегося в собственности Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2020 № 208/11.
Распоряжение Минмособлимущества от 24.04.2020 № 15ВР-546 "Об утверждении Условий предоставления отсрочки по арендной плате за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, а также земельными участками, находящимися в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, и утверждении формы Заявления на предоставление отсрочки".