Меры экономической поддержки бизнеса в субъектах РФ в период распространения коронавируса (COVID-19)
В предыдущем материале «Меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса из-за коронавируса» были рассмотрены меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, принятые на федеральном уровне.
В данном материале рассматриваются меры государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса на региональном уровне, в частности в Москве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 «Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления» Налогового кодекса РФ:
-
высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ в период с 1 января до 31 декабря 2020 года предоставлены полномочия по продлению сроков уплаты:
-
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 2 статьи 18 «Специальные налоговые режимы» Налогового кодекса РФ), а также
-
региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора.
-
Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р (ред. от 16.05.2020) «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
- рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставить арендаторам, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, возможность получить отсрочку уплаты (в некоторых случаях - освобождение от уплаты) арендных платежей по договорам аренды имущества, находящегося в их собственности.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества":
-
органам государственной власти субъекта РФ и муниципалитетам рекомендовано оказать арендодателям-собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды объектов недвижимого имущества, меры поддержки в части уплаты в 2020 году:
- налога на имущество,
- земельного налога,
- арендной платы за землю, на которой находится объект.
Ниже рассматривается, как органами исполнительной власти города Москвы реализованы указанные полномочия, а также предоставлены иные меры экономической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Меры экономической поддержки бизнеса в городе Москве в период распространения коронавируса (COVID-19)
Меры экономической поддержки бизнеса в городе Москве предоставляются на основании:
-
Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП (ред. от 13.05.2020) "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности" и
-
Постановления Правительства Москвы от 31.03.2020 № 279-ПП (ред. от 01.04.2020) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства".
Рассмотрим меры экономической поддержки бизнеса в Москве в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2020 № 212-ПП (ред. от 13.05.2020).
Мера экономической поддержки бизнеса 1. Отсрочка авансовых платежей по налогам
До 31 декабря 2020 года (включительно) продлены сроки уплаты:
-
авансовых платежей за I квартал 2020 года по налогу на имущество и земельному налогу
-
для организаций, основным видом деятельности которых по данным Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) по состоянию на 1 марта 2020 года является деятельность в сфере торговли, общественного питания, туризма, культуры, физкультуры и спорта, организации досуга и гостиничного бизнеса, бытовых услуг населению (в соответствии с ОКВЭД: коды 45, 46, 47, 55, 56, 59.14, 79, 82.3, 85.41, 86.90.4, 88.91, 90, 91, 93, 95, 96.01, 96.02, 96.04).
Мера экономической поддержки бизнеса 2. Отсрочка уплаты торгового сбора
До 31 декабря 2020 года (включительно) продлен:
- срок уплаты торгового сбора за I квартал 2020 года.
Мера экономической поддержки бизнеса 3. Освобождение от арендной платы
Освобождены от уплаты арендных платежей по договорам аренды:
-
объектов нежилого фонда и земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и
-
земельных участков, расположенных на территории города Москвы, госсобственность на которые не разграничена,
-
на период приостановления деятельности в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (ред. от 07.05.2020) "О введении режима повышенной готовности"
-
субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в сферах:
- культуры,
- физической культуры и спорта,
- выставочной деятельности,
- развлекательной деятельности,
- просветительской деятельности,
- образовательной деятельности,
- организации досуга и социально-воспитательной работы с населением,
- предоставления гостиничных услуг,
- предоставления услуг в сфере общественного питания,
- торговли,
- предоставления бытовых услуг населению.
Такое освобождение предоставляется с 1 числа месяца приостановления деятельности и до последнего числа месяца, в котором завершилось приостановление деятельности, но не ранее 1 июля 2020 года.
Мера предоставляется по обращению:
- для получения освобождения необходимо подтвердить документами, что арендованное имущество используется для указанных видов деятельности с соблюдением целевого назначения предоставленной недвижимости.
Мера экономической поддержки бизнеса 4. Освобождение от уплаты арендных платежей
Освобождены от уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена:
-
субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие в сферах:
- общественного питания,
- торговли,
- предоставления бытовых услуг населению,
- туризма,
- предоставления гостиничных услуг.
Мера предоставляется по обращению, в отношении объектов недвижимости, цели предоставления которых соответствуют указанным видам деятельности, при наличии подтверждающих документов.
Срок освобождения – 1 марта 2020 года до прекращения режима повышенной готовности, но не ранее 1 июля 2020 года.
Мера экономической поддержки бизнеса 5. Отсрочка арендной платы
До 31 декабря 2020 года предоставляется право на получение беспроцентной отсрочки:
-
по арендной плате за первый год срока аренды земельного участка в части уплаты платежей за II квартал 2020 года арендаторам земельных участков, предоставленных для:
-
строительства (реконструкции) без проведения торгов и (или) на основании вступившего в законную силу судебного акта,
-
размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
-
реализации масштабных инвестиционных проектов
-
при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Законом г. Москвы от 19.12.2007 № 48 (ред. от 18.03.2020) "О землепользовании в городе Москве".
Мера экономической поддержки бизнеса 6. Отсрочка арендной платы
До 31 декабря 2020 года предоставляется право на получение беспроцентной отсрочки:
-
по арендной плате в части арендных платежей за II квартал 2020 года
-
по обращению арендаторов земельных участков, предоставленных для:
-
размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
-
реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Законом г. Москвы от 19.12.2007 № 48 (ред. от 18.03.2020) "О землепользовании в городе Москве", размер годовой арендной платы за которые определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности на основании отчета независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы,
-
строительства (реконструкции) без проведения торгов и/или на основании вступившего в законную силу судебного акта, арендная плата за которые установлена в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.3 - 3.2.8 Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП (ред. от 28.04.2020) "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".
-
Мера экономической поддержки бизнеса 7. Отмена санкций по арендной плате
По обращениям арендаторов земельных участков, которым предоставлена рассрочка по оплате арендной платы за первый год срока аренды:
-
не начисляются проценты на неуплаченную сумму арендной платы за II квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков,
-
предоставленных для строительства (реконструкции) без проведения торгов и/или на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Мера экономической поддержки бизнеса 8. Отсрочка платы за изменение вида разрешенного использования
Собственникам земельных участков предоставляется отсрочка:
-
по уплате платежа за изменение вида разрешенного использования земельного участка на другой вид использования,
-
предусматривающий строительство и/или реконструкцию объекта капитального строительства.
Отсрочка предоставляется до 31 декабря 2020 года по уплате платежей за II квартал 2020 года при обращении собственников земельных участков
Мера экономической поддержки бизнеса 9. Отсрочка платежей по выкупу арендуемой недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства
До 31 декабря 2020 года субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договоры купли-продажи недвижимого имущества:
-
находящегося в собственности города Москвы или в собственности внутригородских муниципальных образований
-
при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
предоставляется беспроцентная отсрочка по оплате платежей за II квартал 2020 года.
Мера экономической поддержки бизнеса 10. Оплата процентов по кредитам для субъектов малого и среднего предпринимательства
До 31 декабря 2020 года субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются меры экономической поддержки по кредитам за счет средств бюджета города Москвы:
-
в размере до 6% годовых по кредитам, полученным ими до 15.04.2020 г. для осуществления деятельности на территории города Москвы;
-
в размере до 8% годовых по кредитам, полученным ими с 15.04.2020 г. для осуществления деятельности на территории города Москвы.
Мера экономической поддержки бизнеса 11. Льготы по налогам и арендной плате для собственников зданий, помещений
Организациям - собственникам зданий и помещений, предназначенных для размещения торговых объектов, в том числе торговых центров (комплексов), а также объектов общественного питания и бытового обслуживания предоставляется поддержка:
-
в объеме суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за земельный участок за период приостановления деятельности, относящейся к арендуемой площади данного объекта недвижимости, в порядке, установленном Правительством Москвы;
-
в объеме половины суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за земельный участок за период приостановления деятельности, относящейся к используемой собственником площади данного объекта недвижимости, в порядке, установленном Правительством Москвы;
-
путем продления до 31 декабря 2020 года срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций и земельному налогу, подлежащих уплате по итогам II квартала 2020 года;
-
путем предоставления беспроцентной отсрочки до 31 декабря 2020 года по уплате арендной платы за II квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены указанные объекты недвижимости.
Данная мера предоставляется при условии:
-
приостановления деятельности на этих объектах в соответствии с указом Мэра Москвы;
-
в случае, если объекты предоставлены арендаторам, - снижения арендаторам ставки аренды на период временного приостановления деятельности не менее чем на 2-кратный размер суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за период снижения ими арендных ставок и не менее чем на 50% изначально действовавшей арендной ставки.
Мера экономической поддержки бизнеса 12. Льготы по налогам и арендной плате для собственников зданий, помещений
Организациям собственникам зданий и помещений, расположенных на территории города Москвы и используемых для размещения гостиниц, предоставляется поддержка:
-
в объеме суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за земельный участок за период приостановления деятельности, относящейся к арендуемой площади данного объекта недвижимости, в порядке, установленном Правительством Москвы;
-
в объеме половины суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за земельный участок за период приостановления деятельности, относящейся к используемой собственником площади данного объекта недвижимости, в порядке, установленном Правительством Москвы;
-
путем продления срока уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций и земельному налогу, подлежащих уплате по итогам II квартала 2020 года, до 31 декабря 2020 года;
-
путем предоставления беспроцентной отсрочки до 31 декабря 2020 года по уплате арендной платы за II квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены указанные объекты недвижимости.
Данная мера предоставляется при условии:
-
приостановления деятельности на этих объектах в соответствии с указом Мэра Москвы;
-
в случае, если объекты предоставлены арендаторам, - снижения арендаторам ставки аренды на период временного приостановления деятельности не менее чем на 2-кратный размер суммы налога на имущество организаций, земельного налога, арендной платы за землю по данному объекту недвижимости за период снижения ими арендных ставок и не менее чем на 50% изначально действовавшей арендной ставки.
Мера экономической поддержки бизнеса 13. Уменьшение платы за нестационарные торговые объекты для субъектов малого и среднего предпринимательства
На период действия режима повышенной готовности в связи с коронавирусом:
- субъектам малого и среднего предпринимательства на 50% уменьшена оплата по договорам на торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, размещенных в переходах и вестибюлях метрополитена.
Дополнительное соглашение заключается не позднее 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого предпринимательства.
Мера поддержки кредитных организаций города Москвы. Предоставление субсидий кредитным организациям
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31.03.2020 № 279-ПП (ред. от 01.04.2020) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства":
- утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства.