В данном материале рассматриваются меры государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса из-за коронавируса федерального уровня:Федеральные меры государственной поддержки из-за коронавируса субъектов малого и среднего бизнеса

Набор мер государственной поддержки бизнеса из-за коронавируса зависит от того, относится ли деятельность субъекта малого и среднего бизнеса к пострадавшим отраслям.

Для субъектов малого и среднего бизнеса, относящихся к пострадавшим отраслям, мер государственной поддержки больше, поэтому первым делом необходимо посмотреть, входит ли Ваш бизнес в этот перечень.

В данном материале рассматриваются меры государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса из-за коронавируса федерального уровня.

Региональные меры поддержки из-за коронавируса малого и среднего бизнеса будут рассмотрены в следующем материале.

Перечень отраслей бизнеса, в наибольшей степени пострадавших из-за коронавируса

Сфера бизнеса, наименование вида экономической деятельности Код ОКВЭД
Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта 49.3
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам 49.4
Деятельность пассажирского воздушного транспорта 51.1
Деятельность грузового воздушного транспорта 51.21
Деятельность автовокзалов и автостанций 52.21.21
Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом 52.23.1
Культура, организация досуга и развлечений
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений 90
Деятельность в области демонстрации кинофильмов 59.14
Деятельность музеев 91.02
Деятельность зоопарков 91.04.1
Производство изделий народных художественных промыслов 32.99.8
Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений 93
Деятельность физкультурно-оздоровительная 96.04
Деятельность санаторно-курортных организаций 86.90.4
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма 79
Гостиничный бизнес
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания 55
Общественное питание
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков 56
Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений
Образование дополнительное детей и взрослых 85.41
Предоставление услуг по дневному уходу за детьми 88.91
Деятельность по организации конференций и выставок
Деятельность по организации конференций и выставок 82.3
Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты)
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения 95
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий 96.01
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты 96.02
Бизнес в области здравоохранения
Стоматологическая практика 86.23
Розничная торговля непродовольственными товарами
Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах 45.11.2
Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая 45.11.3
Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, в специализированных магазинах 45.19.2
Торговля розничная прочими автотранспортными средствами, кроме пассажирских, прочая 45.19.3
Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями 45.32
Торговля розничная мотоциклами, их деталями, составными частями и принадлежностями в специализированных магазинах 45.40.2
Торговля розничная мотоциклами, их деталями, узлами и принадлежностями прочая 45.40.3
Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах 47.19
Торговля розничная информационным и коммуникационным оборудованием в специализированных магазинах 47.4
Торговля розничная прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах 47.5
Торговля розничная товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах 47.6
Торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах 47.7
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью 47.82
Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках прочими товарами 47.89
Деятельность по осуществлению торговли через автоматы 47.99.2


Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Последние новости по мерам поддержки субъектов малого и среднего бизнеса из-за коронавируса

15 мая 2020 года - ФНС запустила новый сервис service.nalog.ru/covid19 для поиска информации о мерах государственной поддержки малого и среднего бизнеса из-за коронавируса.

18 мая 2020 года - с 1 июня 2020 года субъекты малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей экономики и отраслей, требующих государственной поддержки для возобновлении деятельности, смогут получить кредит по ставке не более 2%. При соблюдении определенных условий долг по кредиту, включая проценты, может быть списан полностью или наполовину.

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 № 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"

21 мая 2020 года - перечень пострадавших отраслей бизнеса расширили, в него включили всю деятельность по коду ОКВЭД 47.19 (торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах), а также производство изделий народных художественных промыслов и торговлю через автоматы.

Постановление Правительства РФ от 12.05.2020 № 657 "О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Меры государственной поддержки всех субъектов малого и среднего бизнеса в связи с распространением коронавируса

Первая мера государственной поддержки бизнеса предусмотрена исключительно для субъектов малого и среднего бизнеса, остальные - для любых организаций.

К мерам государственной поддержки всех субъектов малого и среднего бизнеса в связи с распространением коронавируса относятся:

  • снижение страховых взносов для субъектов малого и среднего бизнеса;

  • перенос сроков сдачи отчетности по налогам и страховым взносам для малого и среднего бизнеса;

  • экономия для субъектов малого и среднего бизнеса на авансовых платежах по налогу на прибыль;

  • сокращение проверок субъектов малого и среднего бизнеса;

  • продление сроков действия разрешительных документов для субъектов малого и среднего бизнеса;

  • списание неустоек с субъектов малого и среднего бизнеса по госконтрактам;

  • увеличение авансов для субъектов малого и среднего п бизнеса по госконтрактам.

1. Снижение страховых взносов для субъектов малого и среднего бизнеса

С апреля 2020 года совокупный размер тарифа страховых взносов для субъектов малого и среднего бизнеса на обязательное пенсионное страхование (ОПС), страхование временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), обязательное медицинское страхование (ОМС) уменьшен с 30% до 15%.

Изменение применяется только к той части страховых выплат, которая в каждом месяце превышает 12 130 рублей.

2. Перенос сроков сдачи отчетности по налогам и страховым взносам для малого и среднего бизнеса

Срок сдачи большинства налоговых отчетов, которые нужно представлять в налоговые органы в марте – мае 2020 года, продлен на 3 месяца. По налогу на добавленную стоимость (НДС) и страховым взносам за I квартал срок сдачи продлен до 15 мая.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 (ред. от 16.05.2020) "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (вместе с "Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов")
Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

3. Экономия для субъектов малого и среднего бизнеса на авансовых платежах по налогу на прибыль

Дана возможность субъектам малого и среднего бизнеса перейти на ежемесячные авансовые платежи по фактической прибыли. При доходах не более 25 млн рублей в квартал можно платить только квартальные авансовые платежи.

Письмо ФНС России от 13.05.2020 № СД-4-3/7843@ "О переходе в 2020 году на уплату квартальных авансовых платежей по налогу на прибыль организаций"

4. Сокращение проверок субъектов малого и среднего бизнеса

До конца года практически не должно быть плановых и внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса по Закону о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП). До конца мая существенно ограничена контрольная деятельность налоговой инспекции.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 (ред. от 22.04.2020) "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 

5. Продление сроков действия разрешительных документов для субъектов малого и среднего бизнеса

На год продлили действие многих документов, например разрешений на строительство и лицензий на продажу алкоголя.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (ред. от 22.04.2020) "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"

6. Списание неустоек с субъектов малого и среднего бизнеса по госконтрактам

Неустойки с субъектов малого и среднего бизнеса могут быть полностью списаны, если контракт сорвался из-за коронавируса. По исполненным контрактам можно рассчитывать на списание или снижение неустоек, размер которых не превышает 20% цены контракта.

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом"

7. Увеличение авансов для субъектов малого и среднего бизнеса по госконтрактам

Максимальный размер аванса по контрактам для федеральных нужд увеличен с 30% до 50%, если больший размер аванса не установлен нормативным правовым актом. Увеличение авансов частично коснулось и иных контрактов субъектов малого и среднего бизнеса.

Если в уже заключенном контракте аванс предусмотрен в меньшем размере, его можно увеличить по соглашению сторон.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 630 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1803 и о приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Дополнительные меры государственной поддержки для пострадавших из-за коронавируса субъектов малого и среднего бизнеса

К дополнительным мерам государственной поддержки для пострадавших из-за коронавируса субъектов малого и среднего бизнеса относятся:

  • отсрочка и рассрочка по налогам и страховым взносам;

  • безвозмездная финансовая помощь из федерального бюджета;

  • льготный кредит на выплату зарплат работникам субъектов малого и среднего бизнеса;

  • отсрочка на погашение кредита по Закону о кредитных каникулах;

  • отсрочка по кредитам по госпрограмме;

  • отсрочка платежей за аренду недвижимости субъектами малого и среднего бизнеса;

  • отсрочка платежей за аренду недвижимости (предоставление арендных каникул) субъектами малого и среднего бизнеса;

  • мораторий на возбуждение дел о банкротстве субъектов малого и среднего бизнеса.

1. Отсрочка и рассрочка по налогам и страховым взносам для пострадавших из-за коронавируса субъектов малого и среднего бизнеса

Для субъектов малого и среднего бизнеса, которые включены в реестр по состоянию на 1 марта 2020 года и ведут деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, продлены сроки уплаты ряда обязательных платежей. На эти меры с 18 мая могут претендовать также юридические лица, которые включены в реестр социально ориентированных НКО, получающих меры поддержки в связи коронавирусом.

Заявлений для этого подавать не требуется. При этом вносить полностью платеж в новый срок необязательно. Можно перечислять по 1/12 в месяц в течение года.

Если доходы субъектов малого и среднего бизнеса снизились более чем на 10% или были другие основания, можно рассчитывать на дополнительные отсрочку и рассрочку. Для этого необходимо подать заявление до 1 декабря 2020 года. Максимальный срок отсрочки - 1 год, рассрочки - 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 (ред. от 16.05.2020) "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (вместе с "Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов") 

2. Безвозмездная финансовая помощь субъектам малого и среднего бизнеса из федерального бюджета

Субъекты малого и среднего бизнеса могут получить две субсидии из расчета 12 130 рублей на одного сотрудника. Заявление на субсидию могут подать также ИП без работников.

Потратить деньги можно на любые цели. Заявление на первую субсидию необходимо подать до 1 июня 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

3. Льготный кредит субъектам малого и среднего бизнеса на выплату зарплат работникам

Кредит выдается субъектам малого и среднего бизнеса на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости. Под таковыми понимаются документально подтвержденные расходы, связанные с выплатой работникам заработной платы и обязательными начислениями на нее. Срок кредита - не более 12 месяцев.

Максимальная сумма льготного кредита субъектам малого и среднего бизнеса на выплату зарплат работникам рассчитывается так:

  • МРОТ с учетом районных коэффициентов, процентных надбавок и страховых взносов умножается на численность работников и на 6;

  • численность работников определяется по сведениям, которые заемщик подает в Пенсионный фонд РФ.

Заемщик кредита не должен оплачивать дополнительные платежи (комиссии, сборы) за исключением случаев взыскания штрафных санкций при неисполнении условий кредитного договора.

Первые 6 месяцев, но не позднее 30 ноября 2020 года, размер ставки составляет 0%, далее - 3,5% годовых. 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 422 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости"

4. Отсрочка на погашение кредита по Закону о кредитных каникулах

Субъекты малого и среднего бизнеса из пострадавших секторов экономики вправе по первому требованию получить 6-месячную отсрочку платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля 2020 года. Обратиться в банк за отсрочкой нужно не позднее 30 сентября 2020 года.

Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена также возможность вместо заморозки платежей платить их в сниженном размере в период кредитных каникул.

Длительность кредитных каникул заемщик определяет самостоятельно. Если заемщик не укажет конкретный срок и его начало, он принимается за 6 месяцев с момента направления требования о предоставлении кредитных каникул. Если к началу кредитных каникул у заемщика была обязанность уплатить проценты и штрафы за ненадлежащее исполнение своих обязательств, она также замораживается.

Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" 

5. Отсрочка по кредитам для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей по госпрограмме

Отсрочка по кредитам по госпрограмме предоставляется на срок не более 6-ти месяцев и должна заканчиваться не позднее 31 декабря 2020 года. Отсрочка по кредитам предоставляется по договорам, заключенным до 1 апреля 2020 года.

В период отсрочки по кредитам проценты заемщику начисляются в льготном размере - около 1/3 от размера процентов, предусмотренных кредитным договором.

Для льготных процентов, которые начисляются в период отсрочки, предусмотрено три варианта:

  • заемщик выплачивает эти проценты в период отсрочки;

  • проценты выплачиваются после окончания отсрочки равными долями в течение оставшегося срока кредитного договора;

  • проценты включаются в основной долг.

Требования к заемщикам льготного кредита:

  • заемщик является субъектом малого или среднего бизнеса и ведет деятельность в одной или нескольких пострадавших отраслях экономики;

  • заемщику не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена, заемщик - ИП не прекращает свою деятельность.

Обращаться за отсрочкой по кредитам необходимо в банки, заключившие соглашение с Минэкономразвития. Таких банков по состоянию на 23 апреля 2020 года было 16.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 410 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства"

6. Отсрочка платежей за аренду субъектом малого или среднего бизнеса недвижимости (предоставление арендных каникул)

Отсрочка платежей за аренду субъектом малого и среднего бизнеса недвижимости до 1 октября 2020 года дается всем организациям и ИП из наиболее пострадавших отраслей экономики. Сумма отсрочки платежей зависит от момента прекращения режима повышенной готовности или ЧС.

Арендодатель обязан предоставить отсрочку в течение 30 дней с момента обращения арендатора. На период режима повышенной готовности или ЧС отсрочка полная, далее и до 1 октября 2020 года - 50% арендной платы.

При этом установлены следующие обязательные требования по отсрочке платежей субъектам малого и среднего бизнеса за аренду недвижимости:

  • начало уплаты задолженности - не ранее 1 января 2021 года;

  • периодичность уплаты задолженности - равными платежами не чаще одного раза в месяц;

  • размер одного платежа по задолженности - не более половины месячной платы по договору аренды.

Для арендаторов публичного имущества предусмотрены дополнительные меры поддержки.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"

7. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве субъектом малого и среднего бизнеса

Правительство на полгода ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве субъектом малого и среднего бизнеса в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса. Мораторий установлен на 6 месяцев.

Мораторий на банкротство также распространяется на организации, которые включены в следующие перечни:

  • системообразующих организаций;

  • стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;

  • стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики.

Мораторий вступил в силу 1 апреля 2020 года. Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, суд должен возвращать.

До октября 2020 года кредиторы не могут подавать заявления о банкротстве субъекта малого или среднего бизнеса. Распространяется ли этот мораторий на Вас можно проверить на сайте ФНС.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. СВОЙ БИЗНЕС