Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (реестр МСП)
Единый реестр МСП:
-
это размещенная в открытом доступе база данных о субъектах малого бизнеса (малого и среднего предпринимательства),
-
при обращении к которой можно подтвердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого бизнеса.
Ведение единого реестра МСП осуществляется:
- с 1 августа 2016 года в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Кто осуществляет ведение единого реестра МСП
Ведение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой (ФНС России) в соответствии:
-
с частью 2 статьи 4.1 «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и
-
Положением о Федеральной налоговой службе.
Доступ к сведениям реестра МСП:
-
сведения, содержащиеся в реестре МСП, 10-го числа каждого месяца размещаются на сайте ФНС России в разделе rmsp.nalog.ru и
-
являются общедоступными в течение 5 календарных лет, следующих за годом их размещения.
часть 9 статьи 4.1 «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона № 209-ФЗ.
Что дает реестр МСП малому бизнесу
Реестр МСП позволяет:
-
снизить затраты субъектов малого бизнеса и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса малого и среднего предприятия для участников программ государственной поддержки малого бизнеса;
-
обеспечить организацию формирования заказчиками и кредитными организациями перечня субъектов малого бизнеса для их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг, а также в целях оказания кредитно-гарантийной поддержки;
-
обеспечить реализацию «надзорных каникул» для субъектов малого бизнеса;
-
повысить качество проработки мер поддержки малого бизнеса;
-
максимально раскрыть информацию о видах деятельности субъектов малого бизнеса и производимых ими товарах работах, услугах, в том числе о производимой инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
С 1 августа 2016 года предпринимателям не требуется представлять документы, подтверждающие их статус как субъектов малого бизнеса, при обращении за мерами государственной поддержки в рамках государственных или муниципальных программ развития малого бизнеса (малого и среднего предпринимательства).
Условия (критерии) отнесения к субъектам малого бизнеса для включения в реестр МСП
Критерии отнесения к субъектам малого бизнеса для включения в реестр МСП установлены:
- частью 1.1 статьи 4 «Категории субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с указанной статьей Федерального закона № 209-ФЗ для включения в реестр МСП необходимо выполнение следующих критериев:
Критерии отнесения к малому бизнесу | Характеристика критерия для включения в реестр МСП |
Критерий по численности | среднесписочная численность работников в бизнесе за предшествующий календарный год (влияет на определение категории предпринимательства) |
Критерий по доходу | величина дохода за предшествующий календарный год (влияет на определение категории предпринимательства) |
Критерий по уставному капиталу | структура уставного (складочного) капитала для хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ |
Дополнительный критерий | условия для отдельных хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств |
Критерий отнесения к малому бизнесу по структуре уставного капитала:
Структура уставного капитала для хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ | |
Не более 25 % | Суммарная доля участия/голосующие акции РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений),благотворительных и иных фондов в уставном капитале ООО /АО, складочном капитале хозяйственного товарищества |
Не более 49 % | Суммарная доля участия/голосующие акции в уставном капитале ООО /АО, складочном капитале хозяйственного товарищества иностранных юридических лиц и/или юридических лиц, не являющихся субъектами МСП |
Ограничение в отношении суммарной доли участия иностранных юридических лиц и/или юридических лиц, не являющихся субъектами малого бизнеса, не распространяется:
-
на участников хозяйственных обществ - иностранных юридических лиц, у которых доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного Правительством РФ для средних предприятий в соответствии с пунктом 3 части 1.1. статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ (250 млрд руб.), и среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, указанного в подпункте "б" пункта 2 части 1.1. статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ (250 человек);
-
на хозяйственные общества, в отношении которых действуют дополнительные условия отнесения к субъектам МСП, установленные подпунктами «б» - «д» пункта 1 части 1.1 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
Дополнительный критерий отнесения к малому бизнесу:
Для отдельных хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств: |
- акции АО отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики |
- деятельность хозяйственного общества (партнерства) заключается во внедрении результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат его учредителю – бюджетному или автономному научному учреждению/образовательной организации высшего образования |
- хозяйственное общество (партнёрство) является участником проекта «Сколково» |
- учредители (участники) общества или партнерства включены в перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности (утвержден распоряжением Правительства России от 25.07.2015 № 1459) |
Пункты «б» – «д» пункта 1 части 1.1. статьи 4 Федерального закона №209-ФЗ
Критерии отнесения к малому бизнесу по доходу и по численности:
Категории субъектов малого бизнеса | Предельный размер выручки без НДС за год | Средняя численность работников за год |
Микропредприятия | 120 млн. руб. | 15 человек |
Малые предприятия | 800 млн. руб. | 16 - 100 человек |
Средние предприятия | 2 000 млн. руб. | 101 - 250 человек |
Внесение сведений о субъектах малого бизнеса в реестр МСП
Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого бизнеса (малого и среднего предпринимательства), в реестр МСП и исключение таких сведений из реестра МСП осуществляются ФНС России на основании:
-
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
-
представленных в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году;
-
сведений, представленных фондовыми биржами, Минобрнауки России, Фондом «Сколково», Минэкономразвития России, Минпромторгом России, держателями реестров акционеров акционерных обществ, аудиторскими организациями.
Субъектом малого бизнеса, сведения о котором содержатся в реестре МСП, могут быть переданы дополнительные сведения:
-
с помощью специального электронного сервиса на сайте ФНС России;
-
к таким сведениям относится информация о видах производимой продукции, имеющемся опыте, а также об участии в программах партнёрства.
Сведения, вносимые в реестр МСП
Реестр МСП содержит большой объем сведений:
-
о категории субъекта малого бизнеса (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие),
-
о видах деятельности субъекта малого бизнеса, производимой продукции,
-
о полученных лицензиях,
-
об участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц.
Перечень таких сведений определен в части 3 статьи 4.1 «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ и в обязательном порядке включает в себя:
-
наименование субъекта малого бизнеса для юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество для индивидуального предпринимателя;
-
идентификационный номер налогоплательщика;
-
место нахождения субъекта малого бизнеса;
-
дата внесения сведений о субъекте малого бизнеса в реестр МСП;
-
категория субъекта малого бизнеса (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие);
-
указание на то, что субъект малого бизнеса является соответственно вновь созданным юридическим лицом или вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем (ИП);
-
содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в отношении соответственно юридического лица или ИП сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
-
содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП сведения о лицензиях, полученных соответственно юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем.
В то же время часть сведений для целей внесения их в реестр МСП может быть представлена в ФНС России в добровольно-заявительном порядке.
К таким сведениях относятся:
-
сведения о производимой субъектом малого бизнеса продукции (в соответствии с ОКВЭД) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
-
сведения о включении субъекта малого бизнеса в реестры (перечни) субъектов малого бизнеса – участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и субъектами малого бизнеса;
-
сведения о наличии у субъекта малого бизнеса в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Указанные сведения любой субъект малого бизнеса может предоставить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через официальный сайт ФНС России.
Частота обновления сведений о субъектах малого бизнеса, внесенных в реестр МСП
В соответствии с Федеральным законом № 408-ФЗ:
-
первое формирование реестра МСП и размещение в нем сведений о субъектах малого бизнеса произошло 1 августа 2016 года;
-
в дальнейшем сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к малому бизнесу стали ежегодно 10 августа обновляться на основе данных по состоянию на 1 июля.
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло соответствующее изменение) обновление отдельных видов сведений о субъекте малого бизнеса:
-
внесение сведений о вновь созданных субъектах малого бизнеса (юридических лицах, индивидуальных предпринимателях);
-
исключение сведений о субъектах малого бизнеса, прекративших деятельность;
-
актуализация сведений, индивидуализирующих субъект малого бизнеса (юридического лица или ИП - наименование или фамилия, имя и отчество, место нахождения или жительства, виды осуществляемой деятельности, выданные лицензии);
-
внесение сведений о производимой субъектом малого бизнеса продукции, участии в закупках товаров, работ, услуг для нужд органов государственной власти, органов местного самоуправления и отдельных видов юридических лиц.
Проверка достоверности сведений, вносимых в реестр МСП
Специального порядка проверки достоверности сведений, вносимых в реестр МСП:
-
не предусмотрено;
-
субъекты малого бизнеса самостоятельно несут риски представления недостоверной информации в случае, если такая информация будет использована в целях предпринимательской деятельности лицами, обратившимися к сведениям реестра МСП.
В отношении данных, на основании которых ФНС России вносит в реестр МСП сведения о субъектах малого бизнеса:
- применяются обычные процедуры проверки, используемые для проверки сведений, содержащихся в представляемой предпринимателями налоговой отчетности.
Критерии отнесения продукции субъектов малого бизнеса к инновационной и высокотехнологичной продукции
В соответствии с частью 4 статьи 4 «Информационное обеспечение закупки» Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:
-
критерии отнесения товаров, работ, услуг субъектов малого бизнеса к инновационной продукции и/или высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции,
-
устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» с учетом утвержденных Президентом РФ приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечнем критических технологий РФ.
Заказчики на основании указанных критериев устанавливают:
-
перечень товаров, работ и услуг субъектов малого бизнеса, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
-
положения о порядке и правилах применения (внедрения) товаров, работ и услуг субъектов малого бизнеса, удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
Внесение субъектом малого бизнеса в реестр МСП своих контактных данных, которые помогут найти его крупнейшим заказчикам
Субъект малого бизнеса может самостоятельно:
-
внести в реестр МСП дополнительные сведения о себе, которые помогут найти его крупнейшим заказчикам;
-
кроме имеющейся возможности сообщить о своей продукции, опыте исполнения контрактов, об участии в программах партнерства, также субъект малого бизнеса может указать контактную информацию (адрес электронной почты, телефон, сайт).
Для передачи указанных сведений в реестр МСП необходимо:
-
осуществить вход в сервис передачи информации субъектом малого бизнеса на сайте ФНС России;
-
после прохождения процедур авторизации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо заполнить предлагаемую на сайте форму.
Портал Бизнес-навигатора МСП и Корпорация МСП для малого бизнеса
Помимо реестра МСП неплохую помощь субъектам малого бизнеса может оказать Портал Бизнес-навигатора МСП.
Портал Бизнес-навигатора МСП:
-
это бесплатный информационный ресурс, разработанный Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП)
-
в целях оказания субъектам малого бизнеса информационно-маркетинговой поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Расположен Портал Бизнес-навигатора МСП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу smbn.ru.
Корпорация МСП:
-
это акционерное общество, акционерами которой являются Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Внешэкономбанк;
-
осуществляет свою деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства в целях координации оказания субъектам малого бизнеса поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ.