Законы РФ об индивидуальном предпринимательстве
Единого закона о предпринимательской деятельности в РФ, к сожалению, не существует, хотя попытки разработать такой закон предпринимались уже несколько раз. Поэтому желающие создать свой бизнес сталкиваются с тем, что им приходится разобраться с несколькими нормативно-правовыми актами, которые регулируют сферу индивидуального предпринимательства.
Все нормативные акты, которые издают и принимают законодатели, в том числе и в области индивидуального предпринимательства должны основываться на главном документе — Конституции РФ. Если какой-либо вопрос не регламентирован действующим законодательством, то индивидуальные предприниматели (ИП) вправе обратиться к положениям Конституции РФ и руководствоваться ими.
Право каждого гражданина РФ стать индивидуальным предпринимателем (ИП) закреплено в статье 34 Конституции:
-
в ней гарантировано право гражданина на использование своих способностей, имущества при осуществлении предпринимательской деятельности;
-
единственное прописанное в этой статье ограничение - в запрете предпринимательской деятельности, которая приведет к монополизации и недобросовестной конкуренции.
Более полное раскрытие сути индивидуального предпринимательства дано в Гражданском кодексе РФ, который считается вторым по значению после Конституции РФ.
Гражданский кодекс РФ приводит расширенное определение понятия ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. |
В статье 23 «Предпринимательская деятельность гражданина» Гражданского кодекса РФ прописано:
-
что индивидуальный предприниматель вправе осуществлять свою деятельность с созданием юридического лица или без этого;
-
отдельные виды своего бизнеса могут проводиться вообще без государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). Например, производство в сфере сельского хозяйства при создании фермерского или крестьянского хозяйства.
Как уже отмечалось, отдельный закон об индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ не принимался. В то же время по большинству направлений своей деятельности индивидуальные предприниматели фактически приравнены к юридическим лицам. Различия есть в таких сферах, как налогообложение, ответственность за нарушения и др., где ИП рассматриваются как физические лица.
Большинство практических вопросов индивидуального предпринимательства в РФ регламентируются следующими федеральными законами:
-
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
-
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
-
Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ред. от 15.12.2019) "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
-
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 18.02.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности";
-
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
-
Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 15 ноября 2019 г.) "Об обществах с ограниченной ответственностью";
-
Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
-
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ";
-
Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ (ред. от 08.01.2020) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ";
-
Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 30.01.2020) "О национальной платежной системе" и др.
Также индивидуальное предпринимательство в РФ регулируется Налоговым кодексом РФ.
Основные признаки индивидуальных предпринимателей
Индивидуальный предприниматель отличается от работника по найму тем, что:
-
деятельность ИП самостоятельная и добровольная;
-
все риски, достигнутые результаты и последствия индивидуального предпринимательства лежат на самом ИП;
-
главная цель индивидуального предпринимательства — получение постоянного дохода;
-
способы извлечения прибыли предпринимателем — реализация произведенных товаров, перепродажа готовых изделий, использование имущества, проведение работ или услуг;
-
заниматься выбранным делом ИП вправе только после прохождения регистрационных процедур и внесения его в реестр индивидуальных предпринимателей.
Кто может получить статус индивидуального предпринимателя (ИП)
Получить статус индивидуального предпринимателя (ИП) вправе любой гражданин:
-
не только гражданин РФ, но и иностранный гражданин;
-
кроме дееспособности и совершеннолетия других условий законодательством об индивидуальном предпринимательстве в РФ не установлено.
Даже гражданам, не достигшим 18-и летнего возраста разрешено заниматься индивидуальным предпринимательством:
-
если на то есть судебное решение,
-
разрешение от своих родителей или опекунов.
Для иностранных граждан установлено единственное ограничение:
- они должны быть временно или постоянно зарегистрированы на территории РФ.
Не могут быть зарегистрированы как индивидуальные предприниматели:
-
сотрудники государственных и муниципальных органов и учреждений,
-
военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел (МВД, полиции).
Поскольку, как уже указывалось, отдельного закона для индивидуальных предпринимателей нет, к ИП применяется такая же мера ответственности, что и к физическим лицам:
-
имеется в виду, что отвечает индивидуальный предприниматель по обязательствам всем своим имуществом, если у него не хватило средств погасить долги своего бизнеса в обычном режиме;
-
соответственно, свое имущество (материальные и денежные средства) индивидуальный предприниматель имеет право использовать в своем бизнесе;
-
у организаций (юридических лиц) такие действия строго регламентируются и каждый денежный взнос или инвестиция оформляется документально, чтобы сохранить баланс интересов участников бизнеса.
ИП по сравнению с юридическими лицами ограничены в выборе занятий:
-
индивидуальным предпринимателям запрещено производство алкоголя, лекарств, военного снаряжения и техники, организация охранных фирм и прочего;
-
если гражданин задумает заняться одним из перечисленных видов бизнеса, он должен будет зарегистрировать организацию (юридическое лицо).
Индивидуальный предприниматель получает легитимный статус с того момента, когда:
-
налоговая служба внесёт его в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
-
с этой даты он считается прошедшим государственную регистрацию;
-
до этого момента любое занятие коммерческой деятельностью рассматривается как незаконное предпринимательство.
В следующем материале рассмотрим порядок регистрации ИП.