Приказ Минобрнауки РФ от 23 января 2014 г. № 36 о порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

В связи с принятием в декабре 2012 года нового Закона об образовании в РФ № 273-ФЗ Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36 был утвержден соответственно новый порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Как уже подробно показывалось в материале «Что такое среднее профессиональное образование: Начальное профессиональное образование и/или среднее профессиональное образование», согласно новому Закону об образовании начальное профессиональное образование не выделяется в самостоятельный уровень.

Вместо этого в среднее профессиональное образование введены 2 образовательные программы:

• подготовки квалифицированных рабочих, служащих и

• специалистов среднего звена.

Что изменилось в порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:

• сроки информирования поступающих о порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и состав доводимых до них сведений в целом не изменились;

• дополнительно поступающих информируют о необходимости пройти предварительный медосмотр при поступлении на отдельные специальности. В этом случае при подаче документов представляется оригинал или копия медицинской справки. Причем она должна быть получена не ранее года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний;

• при отсутствии медицинской справки поступающему обеспечивается возможность пройти медосмотр. Если выявлены противопоказания, образовательная организация обязана проинформировать поступающего о связанных с ними последствиях в период обучения и дальнейшей профессиональной деятельности;

• сокращены сроки приема документов при поступлении на очную форму обучения:

  • документы заканчивают принимать 15 августа (ранее было - 25 августа),

  • а при наличии свободных мест - 1 октября (прежде - 25 декабря);

• приведен актуальный перечень специальностей, при приеме на обучение по которым проводятся вступительные испытания для выявления определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств;

• целевой прием на обучение и возможность получить среднее профессиональное образование экстерном новым порядком не предусмотрены.

Нормативно правовая база нового порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:

• часть 8 статьи 55 «Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018);

• подпункт 5.2.30 Положения о Министерстве образования и науки РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466;

• Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36.

Статьей 68 «Среднее профессиональное образование» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Организация приема в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования

Организация приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:

• осуществляется приемной комиссией образовательной организации;

• председателем приемной комиссии является руководитель образовательной организации;

• состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии регламентируются положением о ней, утверждаемым руководителем образовательной организации;

• работу приемной комиссии и делопроизводство, а также личный прием поступающих и их родителей организует ответственный секретарь приемной комиссии, который назначается руководителем образовательной организации;

• для организации и проведения вступительных испытаний по специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, председателем приемной комиссии утверждаются составы экзаменационных и апелляционных комиссий. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утвержденными председателем приемной комиссии.

При приеме в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, обеспечиваются:

• соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством РФ,

• гласность и открытость работы приемной комиссии.

С целью подтверждения достоверности документов, представляемых поступающими:

• приемная комиссия вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации.

Организация информирования поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования:

• объявляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

• только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим образовательным программам.

Образовательная организация обязана ознакомить поступающего:

• со своим уставом,

• с лицензией на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования,

• со свидетельством о государственной аккредитации,

• с образовательными программами и

• другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования,

• права и обязанности обучающихся.

В целях информирования о приеме на обучение образовательная организация:

• размещает информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

• а также обеспечивает свободный доступ в здание образовательной организации к информации, размещенной на информационном стенде приемной комиссии или в электронной информационной системе.

Приемная комиссия на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде до начала приема документов размещает следующую информацию:

• не позднее 1 марта:

  • правила приема в образовательную организацию;

  • условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;

  • перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с выделением форм получения образования (очная, очно-заочная, заочная);

  • требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование);

  • перечень вступительных испытаний;

  • информацию о формах проведения вступительных испытаний;

  • информацию о возможности приема заявлений и необходимых документов в электронной форме;

  • особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

  • информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского обследования;

  • в случае необходимости прохождения указанного осмотра - с указанием перечня врачей-специалистов, перечня лабораторных и функциональных исследований, перечня общих и дополнительных медицинских противопоказаний;

• не позднее 1 июня:

  • общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;

  • количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;

  • количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам получения образования;

  • правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;

  • информацию о наличии общежития и количестве мест в общежитиях, выделяемых для иногородних поступающих;

  • образец договора об оказании платных образовательных услуг.

В период приема документов приемная комиссия ежедневно размещает на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде приемной комиссии:

• сведения о количестве поданных заявлений по каждой специальности (профессии)
• с выделением форм получения образования (очная, очно-заочная, заочная).

Приемная комиссия образовательной организации обеспечивает:

• функционирование специальных телефонных линий и раздела на официальном сайте образовательной организации для ответов на обращения, связанные с приемом в образовательную организацию.

Прием документов от поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Прием в образовательные организации по образовательным программам среднего профессионального образования проводится:

• на первый курс по личному заявлению граждан;

• прием документов начинается - не позднее 20 июня;

• прием заявлений на очную форму получения образования осуществляется - до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года;

• прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется - до 10 августа;

• сроки приема заявлений в образовательные организации на иные формы получения образования (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема.

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации среднего профессионального образования поступающий предъявляет следующие документы:

• граждане Российской Федерации:

  • оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;

  • оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации;

  • 4 фотографии.

• иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:

  • копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ";

  • оригинал документа иностранного государства об образовании или документа об образовании и о квалификации, если удостоверяемое указанным документом образование признается в РФ на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона об образовании № 273-ФЗ (в случае, установленном Федеральным законом № 273-ФЗ, - также свидетельство о признании иностранного образования);

  • заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

  • копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";

  • 4 фотографии.

В заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения:

• фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);

• дата рождения;

• реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан;

• о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) документе об образовании и о квалификации, его подтверждающем;

• специальность/профессию, для обучения по которым он планирует поступать в образовательную организацию, с указанием условий обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг);

• нуждаемость в предоставлении общежития;

• необходимость создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья.

В заявлении также фиксируется:

• факт ознакомления, в том числе через информационные системы общего пользования, с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам и приложения к ним или отсутствия копии указанного свидетельства;

• факт ознакомления заверяется личной подписью поступающего.

Подписью поступающего заверяется также следующее:

• получение среднего профессионального образования впервые;

• ознакомление, в том числе через информационные системы общего пользования, с датой предоставления оригинала документа об образовании или документа об образовании и о квалификации.

В случае представления поступающим заявления, содержащего не все предусмотренные сведения или сведения, не соответствующие действительности:

• образовательная организация возвращает документы поступающему.

При поступлении на обучение по специальностям среднего профессионального образования, входящим в перечень специальностей, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14 августа 2013 г. № 697:

• поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности.

Поступающие вправе направить заявление о приеме в образовательные организации по образовательным программам среднего профессионального образования, а также необходимые документы:

• через операторов почтовой связи общего пользования,

• а также в электронной форме (если такая возможность предусмотрена в образовательной организации) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи";

• при направлении документов по почте поступающий к заявлению о приеме прилагает ксерокопии документов, удостоверяющих его личность и гражданство, документа об образовании или документа об образовании и о квалификации;

• документы, направленные по почте, принимаются при их поступлении в образовательную организацию не позднее установленных выше сроков;

• при личном представлении оригиналов документов поступающим допускается заверение их ксерокопии образовательной организацией.

• не допускается взимание платы с поступающих при подаче указанных выше документов;

• на каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы;

• поступающему при личном представлении документов выдается расписка о приеме документов.

По письменному заявлению поступающие имеют право:

• забрать оригинал документа об образовании и другие документы, представленные поступающим;

• документы должны возвращаться образовательной организацией в течение следующего рабочего дня после подачи заявления.

Вступительные испытания при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

В соответствии с перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, утверждаемым Минобрнауки РФ:

• проводятся вступительные испытания при приеме на обучение;

• вступительные испытания проводятся в письменной или устной форме, в виде прослушивания, просмотра, собеседования или в ином виде, определяемом правилами приема.

Вступительное испытание, проводимое в устной форме:

• оформляется протоколом, в котором фиксируются вопросы к поступающему и комментарии экзаменаторов;

• результаты вступительных испытаний оцениваются по зачетной системе;

• успешное прохождение вступительных испытаний подтверждает наличие у поступающих определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, необходимых для обучения по соответствующим образовательным программам.

Общие правила подачи и рассмотрения апелляций

По результатам вступительного испытания поступающий на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования имеет право:

• подать в апелляционную комиссию письменное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания и (или) несогласии с его результатами;

• рассмотрение апелляции не является пересдачей вступительного испытания. В ходе рассмотрения апелляции проверяется только правильность оценки результатов сдачи вступительного испытания;

• апелляция подается поступающим лично на следующий день после объявления результата вступительного испытания. При этом поступающий имеет право ознакомиться со своей работой, выполненной в ходе вступительного испытания, в порядке, установленном образовательной организацией. Приемная комиссия обеспечивает прием апелляций в течение всего рабочего дня;

• рассмотрение апелляций проводится не позднее следующего дня после дня ознакомления с работами, выполненными в ходе вступительных испытаний.

В апелляционную комиссию при рассмотрении апелляций рекомендуется включать:

• в качестве независимых экспертов представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования.

Поступающий в образовательную организацию по программам среднего профессионального образования имеет право:

• присутствовать при рассмотрении апелляции;

• поступающий должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и экзаменационный лист;

• с несовершеннолетним поступающим имеет право присутствовать один из родителей или иных законных представителей.

После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной комиссии об оценке по вступительному испытанию:

• при возникновении разногласий в апелляционной комиссии проводится голосование, и решение утверждается большинством голосов:

• оформленное протоколом решение апелляционной комиссии доводится до сведения поступающего (под роспись).

Зачисление в образовательную организацию среднего профессионального образования

Поступающий в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования представляет:

• оригинал документа об образовании или документа об образовании и о квалификации в сроки, установленные образовательной организацией;

• по истечении сроков представления оригиналов документов об образовании или документов об образовании и о квалификации руководителем образовательной организации издается приказ о зачислении лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению и представивших оригиналы соответствующих документов;

• приложением к приказу о зачислении является пофамильный перечень указанных лиц

• приказ с приложением размещается на следующий рабочий день после издания на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте образовательной организации.

В случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов:

• образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании или документах об образовании и о квалификации.

При наличии свободных мест, оставшихся после зачисления, в том числе по результатам вступительных испытаний:

• зачисление в образовательную организацию осуществляется до 1 декабря текущего года. 

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ