Приказ Минобрнауки РФ от 23 января 2014 г. № 36 о порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
В связи с принятием в декабре 2012 года нового Закона об образовании в РФ № 273-ФЗ Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36 был утвержден соответственно новый порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Как уже подробно показывалось в материале «Что такое среднее профессиональное образование: Начальное профессиональное образование и/или среднее профессиональное образование», согласно новому Закону об образовании начальное профессиональное образование не выделяется в самостоятельный уровень.
Вместо этого в среднее профессиональное образование введены 2 образовательные программы:
-
подготовки квалифицированных рабочих, служащих и
-
специалистов среднего звена.
Что изменилось в порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:
-
сроки информирования поступающих о порядке приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и состав доводимых до них сведений в целом не изменились;
-
дополнительно поступающих информируют о необходимости пройти предварительный медосмотр при поступлении на отдельные специальности. В этом случае при подаче документов представляется оригинал или копия медицинской справки. Причем она должна быть получена не ранее года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний;
-
при отсутствии медицинской справки поступающему обеспечивается возможность пройти медосмотр. Если выявлены противопоказания, образовательная организация обязана проинформировать поступающего о связанных с ними последствиях в период обучения и дальнейшей профессиональной деятельности;
-
сокращены сроки приема документов при поступлении на очную форму обучения:
-
документы заканчивают принимать 15 августа (ранее было - 25 августа),
-
а при наличии свободных мест - 1 октября (прежде - 25 декабря);
-
-
приведен актуальный перечень специальностей, при приеме на обучение по которым проводятся вступительные испытания для выявления определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств;
-
целевой прием на обучение и возможность получить среднее профессиональное образование экстерном новым порядком не предусмотрены.
Нормативно правовая база нового порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:
-
часть 8 статьи 55 «Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018);
-
подпункт 5.2.30 Положения о Министерстве образования и науки РФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466;
-
Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 г. № 36.
Статьей 68 «Среднее профессиональное образование» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Организация приема в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования
Организация приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования:
-
осуществляется приемной комиссией образовательной организации;
-
председателем приемной комиссии является руководитель образовательной организации;
-
состав, полномочия и порядок деятельности приемной комиссии регламентируются положением о ней, утверждаемым руководителем образовательной организации;
-
работу приемной комиссии и делопроизводство, а также личный прием поступающих и их родителей организует ответственный секретарь приемной комиссии, который назначается руководителем образовательной организации;
-
для организации и проведения вступительных испытаний по специальностям, требующим наличия у поступающих определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, председателем приемной комиссии утверждаются составы экзаменационных и апелляционных комиссий. Полномочия и порядок деятельности экзаменационных и апелляционных комиссий определяются положениями о них, утвержденными председателем приемной комиссии.
При приеме в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, обеспечиваются:
-
соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством РФ,
-
гласность и открытость работы приемной комиссии.
С целью подтверждения достоверности документов, представляемых поступающими:
- приемная комиссия вправе обращаться в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации.
Организация информирования поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования:
-
объявляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
-
только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим образовательным программам.
Образовательная организация обязана ознакомить поступающего:
-
со своим уставом,
-
с лицензией на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования,
-
со свидетельством о государственной аккредитации,
-
с образовательными программами и
-
другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования,
-
права и обязанности обучающихся.
В целях информирования о приеме на обучение образовательная организация:
-
размещает информацию на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
-
а также обеспечивает свободный доступ в здание образовательной организации к информации, размещенной на информационном стенде приемной комиссии или в электронной информационной системе.
Приемная комиссия на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде до начала приема документов размещает следующую информацию:
-
не позднее 1 марта:
-
правила приема в образовательную организацию;
-
условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;
-
перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с выделением форм получения образования (очная, очно-заочная, заочная);
-
требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование);
-
перечень вступительных испытаний;
-
информацию о формах проведения вступительных испытаний;
-
информацию о возможности приема заявлений и необходимых документов в электронной форме;
-
особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
-
информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского обследования;
-
в случае необходимости прохождения указанного осмотра - с указанием перечня врачей-специалистов, перечня лабораторных и функциональных исследований, перечня общих и дополнительных медицинских противопоказаний;
-
-
не позднее 1 июня:
-
общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;
-
количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;
-
количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам получения образования;
-
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
-
информацию о наличии общежития и количестве мест в общежитиях, выделяемых для иногородних поступающих;
-
образец договора об оказании платных образовательных услуг.
-
В период приема документов приемная комиссия ежедневно размещает на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде приемной комиссии:
- сведения о количестве поданных заявлений по каждой специальности (профессии)
- с выделением форм получения образования (очная, очно-заочная, заочная).
Приемная комиссия образовательной организации обеспечивает:
- функционирование специальных телефонных линий и раздела на официальном сайте образовательной организации для ответов на обращения, связанные с приемом в образовательную организацию.
Прием документов от поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Прием в образовательные организации по образовательным программам среднего профессионального образования проводится:
-
на первый курс по личному заявлению граждан;
-
прием документов начинается - не позднее 20 июня;
-
прием заявлений на очную форму получения образования осуществляется - до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года;
-
прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется - до 10 августа;
-
сроки приема заявлений в образовательные организации на иные формы получения образования (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема.
При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации среднего профессионального образования поступающий предъявляет следующие документы:
-
граждане Российской Федерации:
-
оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
-
оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации;
-
4 фотографии.
-
-
иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:
-
копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ";
-
оригинал документа иностранного государства об образовании или документа об образовании и о квалификации, если удостоверяемое указанным документом образование признается в РФ на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона об образовании № 273-ФЗ (в случае, установленном Федеральным законом № 273-ФЗ, - также свидетельство о признании иностранного образования);
-
заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
-
копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
-
4 фотографии.
-
В заявлении поступающим указываются следующие обязательные сведения:
-
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
-
дата рождения;
-
реквизиты документа, удостоверяющего его личность, когда и кем выдан;
-
о предыдущем уровне образования и документе об образовании и (или) документе об образовании и о квалификации, его подтверждающем;
-
специальность/профессию, для обучения по которым он планирует поступать в образовательную организацию, с указанием условий обучения и формы получения образования (в рамках контрольных цифр приема, мест по договорам об оказании платных образовательных услуг);
-
нуждаемость в предоставлении общежития;
-
необходимость создания для поступающего специальных условий при проведении вступительных испытаний в связи с его инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья.
В заявлении также фиксируется:
-
факт ознакомления, в том числе через информационные системы общего пользования, с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам и приложения к ним или отсутствия копии указанного свидетельства;
-
факт ознакомления заверяется личной подписью поступающего.
Подписью поступающего заверяется также следующее:
-
получение среднего профессионального образования впервые;
-
ознакомление, в том числе через информационные системы общего пользования, с датой предоставления оригинала документа об образовании или документа об образовании и о квалификации.
В случае представления поступающим заявления, содержащего не все предусмотренные сведения или сведения, не соответствующие действительности:
- образовательная организация возвращает документы поступающему.
При поступлении на обучение по специальностям среднего профессионального образования, входящим в перечень специальностей, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14 августа 2013 г. № 697:
- поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности.
Поступающие вправе направить заявление о приеме в образовательные организации по образовательным программам среднего профессионального образования, а также необходимые документы:
-
через операторов почтовой связи общего пользования,
-
а также в электронной форме (если такая возможность предусмотрена в образовательной организации) в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи";
-
при направлении документов по почте поступающий к заявлению о приеме прилагает ксерокопии документов, удостоверяющих его личность и гражданство, документа об образовании или документа об образовании и о квалификации;
-
документы, направленные по почте, принимаются при их поступлении в образовательную организацию не позднее установленных выше сроков;
-
при личном представлении оригиналов документов поступающим допускается заверение их ксерокопии образовательной организацией.
-
не допускается взимание платы с поступающих при подаче указанных выше документов;
-
на каждого поступающего заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы;
-
поступающему при личном представлении документов выдается расписка о приеме документов.
По письменному заявлению поступающие имеют право:
-
забрать оригинал документа об образовании и другие документы, представленные поступающим;
-
документы должны возвращаться образовательной организацией в течение следующего рабочего дня после подачи заявления.
Вступительные испытания при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
В соответствии с перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, утверждаемым Минобрнауки РФ:
-
проводятся вступительные испытания при приеме на обучение;
-
вступительные испытания проводятся в письменной или устной форме, в виде прослушивания, просмотра, собеседования или в ином виде, определяемом правилами приема.
Вступительное испытание, проводимое в устной форме:
-
оформляется протоколом, в котором фиксируются вопросы к поступающему и комментарии экзаменаторов;
-
результаты вступительных испытаний оцениваются по зачетной системе;
-
успешное прохождение вступительных испытаний подтверждает наличие у поступающих определенных творческих способностей, физических или психологических качеств, необходимых для обучения по соответствующим образовательным программам.
Общие правила подачи и рассмотрения апелляций
По результатам вступительного испытания поступающий на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования имеет право:
-
подать в апелляционную комиссию письменное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания и (или) несогласии с его результатами;
-
рассмотрение апелляции не является пересдачей вступительного испытания. В ходе рассмотрения апелляции проверяется только правильность оценки результатов сдачи вступительного испытания;
-
апелляция подается поступающим лично на следующий день после объявления результата вступительного испытания. При этом поступающий имеет право ознакомиться со своей работой, выполненной в ходе вступительного испытания, в порядке, установленном образовательной организацией. Приемная комиссия обеспечивает прием апелляций в течение всего рабочего дня;
-
рассмотрение апелляций проводится не позднее следующего дня после дня ознакомления с работами, выполненными в ходе вступительных испытаний.
В апелляционную комиссию при рассмотрении апелляций рекомендуется включать:
- в качестве независимых экспертов представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования.
Поступающий в образовательную организацию по программам среднего профессионального образования имеет право:
-
присутствовать при рассмотрении апелляции;
-
поступающий должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и экзаменационный лист;
-
с несовершеннолетним поступающим имеет право присутствовать один из родителей или иных законных представителей.
После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной комиссии об оценке по вступительному испытанию:
-
при возникновении разногласий в апелляционной комиссии проводится голосование, и решение утверждается большинством голосов:
-
оформленное протоколом решение апелляционной комиссии доводится до сведения поступающего (под роспись).
Зачисление в образовательную организацию среднего профессионального образования
Поступающий в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования представляет:
-
оригинал документа об образовании или документа об образовании и о квалификации в сроки, установленные образовательной организацией;
-
по истечении сроков представления оригиналов документов об образовании или документов об образовании и о квалификации руководителем образовательной организации издается приказ о зачислении лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению и представивших оригиналы соответствующих документов;
-
приложением к приказу о зачислении является пофамильный перечень указанных лиц
-
приказ с приложением размещается на следующий рабочий день после издания на информационном стенде приемной комиссии и на официальном сайте образовательной организации.
В случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов:
- образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании или документах об образовании и о квалификации.
При наличии свободных мест, оставшихся после зачисления, в том числе по результатам вступительных испытаний:
- зачисление в образовательную организацию осуществляется до 1 декабря текущего года.