В 2013 году с принятием Федерального закона об образовании  в РФ школьное образование законодательно было разделено на три основных уровня:Уровни общего образования в РФ

В 2013 году с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"  в РФ школьное образование законодательно было разделено на три основных уровня:

  • начальное общее образование,

  • основное общее образование и

  • среднее общее образование.

Статьи 66 «Начальное общее, основное общее и среднее общее образование» Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 5 декабря 2017 г.)

В соответствии с данной статьей Федерального закона об образовании задачами каждого из трех уровней общего образования являются:

  • начальное общее образование детей – направлено:

    • на формирование личности обучающегося ребенка,

    • развитие его индивидуальных способностей,

    • положительной мотивации и умений в учебной деятельности - овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни;

  • основное общее образование детей – направлено:

    • на становление и формирование личности обучающегося ребенка - формирование нравственных убеждений ребенка, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком РФ, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению;

  • среднее общее образование детей - направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося ребенка, развитие его интереса к познанию и творческих способностей, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Организация школьного обучения в РФ по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Организация школьного обучения по образовательным программам всех трех уровней - начального общего, основного общего и среднего общего образования:

  • может быть основана на дифференциации его содержания

  • с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся детей,

  • обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы - профильное обучение детей.

Обязательность обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Все эти три уровня общего образования - начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование:

  • являются обязательными уровнями образования детей;

  • обучающиеся дети, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования;

  • требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся ребенку сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ребенком ранее.

По согласию:

  • родителей несовершеннолетнего обучающегося ребенка,

  • комиссии по делам несовершеннолетних детей и защите их прав и

  • органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,

обучающийся ребенок, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательную организацию до получения им основного общего образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних детей и защите их прав:

  • совместно с родителями несовершеннолетнего ребенка, оставившего общеобразовательную организацию до получения им основного общего образования, и

  • органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования,

  • не позднее чем в месячный срок принимает меры:

    • по продолжению освоения несовершеннолетним ребенком образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и

    • с его согласия по трудоустройству.

Плата за содержание детей в образовательной организации

В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

  • могут быть созданы условия для проживания обучающихся детей в интернате,

  • а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната:

  • включающее в себя обеспечение обучающихся детей в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания,

  • а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня

  • учредитель образовательной организации вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей несовершеннолетних обучающихся детей, и

  • ее размер.

Учредитель образовательной организации вправе:

  • снизить размер указанной платы или

  • не взимать ее с отдельных категорий родителей несовершеннолетних обучающихся детей

  • в определяемых им случаях и порядке.

При этом не допускается:

  • включение расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования,

  • а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций

  • в родительскую плату за содержание детей в образовательной организации, имеющей интернат, за осуществление присмотра и ухода за ребенком в группах продленного дня в таких организациях.

Обучение детей по основным общеобразовательным программам на дому

Для обучающихся детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации:

  • обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях. 

Приказом Минздрава России от 30.06.2016 № 436н утвержден Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение детей по основным общеобразовательным программам на дому.

Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому:

N п/п Код по МКБ 10 1 Нозологические единицы Особенности течения заболевания, требующие обучения на дому (форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания, течение заболевания, осложнения, терапия)
Новообразования
1 C00 - C97 Злокачественные новообразования В условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата; состояние после трансплантации
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм
2 D60 - D61 Апластические анемии В условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата; состояние после трансплантации костного мозга
3 D66 - D67 Нарушение свертываемости крови Тяжелой степени
4 D69 Пурпура и другие геморрагические состояния Тяжелой степени и (или) в условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1
5 D89 Отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм месяца) при наличии побочных действий и нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата
 Болезни эндокринной системы
6 E10 Сахарный диабет I типа Тяжелой степени
Психические расстройства и расстройства поведения
7 F06.6 Органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство Со стойкими значительными неконтролируемыми нарушениями поведения, но не представляющими опасность для себя и (или) окружающих, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии (более 1 месяца)
8 F07 Расстройства личности и поведения вследствие болезни повреждения и дисфункции головного мозга
9 F20 - F29 Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства
10 F30 - F39 Расстройства настроения (аффективные расстройства)
11 F70 - F79 Умственная отсталость
12 F84 Общие расстройства психологического развития Тяжелой степени, со стойкими значительными неконтролируемыми нарушениями поведения, но не представляющими опасность для себя и (или) окружающих, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии (более 1 месяца)
13 F90.1 Гиперкинетическое расстройство поведения
14 F95.2 Комбинирование вокализмов и множественных моторных тиков (синдром де ла Туретта)
15 F98.1 Энкопрез неорганической природы Тяжелой степени, исключается каломазание
16 F98.8 Другие уточненные эмоциональные расстройства и расстройства поведения с началом, обычно приходящимся на детский возраст Тяжелой степени, со стойкими значительными неконтролируемыми нарушениями поведения, но не представляющими опасность для себя и (или) окружающих, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора терапии (более 1 месяца)
Болезни нервной системы
17 G12 Спинальная мышечная атрофия и родственные синдромы Тяжелые двигательные нарушения, затрудняющие нахождение и (или) передвижение на инвалидной коляске
18 G24.1 Идиопатическая семейная дистония Тяжелой степени, на фоне фармакорезистентности или подбора терапии (более 1 месяца)
19 G24.2 Идиопатическая несемейная дистония
20 G25.3 Миоклонус
21 G25.4 Хорея, вызванная лекарственным средством
22 G25.5 Другие виды хореи
23 G25.8 Другие уточненные экстрапирамидные и двигательные нарушения
24 G31.8 Другие уточненные дегенеративные болезни нервной системы В условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата; тяжелые двигательные нарушения, затрудняющие нахождение и/или передвижение на инвалидной коляске
25 G35 - G37 Демиелинизирующие болезни центральной нервной системы
26 G40 Эпилепсия Эпилепсия, сопровождающаяся частыми (более 4 раз в месяц) дневными генерализованными вторичногенерализованными и (или) приступами, в том числе с риском развития эпилептического статуса, на фоне фармакорезистентности или длительного подбора противосудорожной терапии (более 1 месяца)
27 G43 Мигрень Тяжелая форма мигрени (долговременные приступы с выраженными сопутствующими проявлениями, перерывы между приступами - несколько дней)
28 G71.0 Мышечная дистрофия Тяжелые двигательные нарушения, затрудняющие нахождение и (или) передвижение на инвалидной коляске
29 G71.2 Врожденные миопатии
30 G71.3 Митохондриальная миопатия, не классифицированная в других рубриках
31 G71.8 Другие первичные поражения мышц
32 G72.8 Другие уточненные миопатии
33 G80 Детский церебральный паралич
34 G82 Параплегия и тетраплегия
Болезни глаза и его придаточного аппарата
35 H16 Кератит Часто рецидивирующий, вялотекущий и (или) в условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата
36 H20.1 Хронический иридоциклит
37 H30 Хориоретинальное воспаление
38 H46 Неврит зрительного нерва
39 H33 Отслойка и разрывы сетчатки В течение 1 года после хирургического лечения
40 H40.3 - H40.6 Глаукомы Терминальная стадия
Q15.0 Врожденная глаукома
Болезни системы кровообращения
41 I50 Сердечная недостаточность Стадии II, III
Болезни органов дыхания
42 J43 Эмфизема Тяжелой степени; состояние после трансплантации легкого
43 J44 Другая хроническая обструктивная легочная болезнь
44 J96.1 Хроническая респираторная недостаточность II, III степени тяжести
Болезни органов пищеварения
45 K50 - K52 Неинфекционный энтерит и колит Тяжелой степени с частым рецидивирующим течением
46 K72.1 Хроническая печеночная недостаточность Тяжелой степени
47 K74 Фиброз и цирроз печени Состояние после трансплантации печени
Болезни кожи
48 L10 - L14 Буллезные нарушения Тяжелой степени
49 L20 - L30 Дерматит и экзема Тяжелой степени и (или) в условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
50 M05 - M14 Воспалительные полиартропатии Тяжелой степени и (или) в условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата
51 M24 Другие поражения суставов Состояния после хирургического лечения на суставах, требующие длительной (более 1 месяца) иммобилизации в гипсовой повязке таза и (или) нижних конечностей
52 M30 - M36 Системные поражения соединительной ткани В условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и (или) нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата
53 M91.1 Юношеский остеохондроз головки бедренной кости (Легга-Калве-Пертеса) После хирургического лечения и требующий иммобилизации в гипсовой повязке (более 1 месяца), затрудняющей нахождение и (или) передвижение на инвалидной коляске
Болезни мочеполовой сферы
54 N01 - N08 Гломерулярные болезни Тяжелой степени и (или) в условиях длительного применения иммуносупресивной терапии (более 1 месяца) при наличии побочных действий и нежелательных реакций, связанных с применением лекарственного препарата; состояние после трансплантации почки
55 N10 - N16 Тубуло-интерстициальные болезни почек Тяжелой степени, осложненное течение; состояние после трансплантации почки
56 N18 Хроническая почечная недостаточность Тяжелой степени
Последствия травм
57 T90 Последствия травм головы Осложненные наличием дефекта костей свода черепа, требующего хирургического лечения (пластика костей свода черепа), или осложненные носительством трахеостомической канюли
58 T91 Последствия травм шеи и туловища Требующие длительной иммобилизации в гипсовой повязке (более 1 месяца), затрудняющей нахождение и (или) передвижение на инвалидной коляске
59 T93 Последствия травм нижней конечности
60 T94.0 Последствия травм, захватывающих несколько областей тела


1  Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

Порядок оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися детьми и их родителями

Порядок оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися детьми и (или) их родителями:

  • в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях

  • устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ.

Для обучающихся детей с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода:

  • в целях получения ими начального общего, основного общего и среднего общего образования уполномоченными органами государственной власти РФ или субъектов РФ

  • создаются специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов;

  • порядок направления несовершеннолетних детей в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов и условия их пребывания в таких учреждениях определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Для справки

Длительность обучения на различных уровнях общего образования:

  • начальное общее образование - с 1 по 4 класс включительно;

  • основное общее образование - 9 классов;

  • среднее (полное) общее образование - 11 классов.

Начальное общее образование:

  • самая первая ступень общего образования детей;

  • на этом этапе обучения обучающиеся дети приобретают школьные знание;

  • на этом же этапе формируется и развивается личность ребенка.

Основное общее образование:

  • своеобразная вторая ступень общего образования;

  • на этом этапе происходит становление и формирование личности ребенка, развитие его интересов и склонностей.

Среднее общее образование:

  • это завершающий этап общего образования,

  • целью которого является формирование навыков самостоятельного обучения ребенка, а также развитие его творческих способностей;

  • среднее общее образование, то есть 10 -11 классы, является общедоступным, но при этом не обязательным;

  • для получения высшего образования необходимо среднее общее образование и, соответственно, основное назначение 10 и 11 классов — подготовка к поступлению в высшее учебное заведение. 

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА НАЧАЛЬНОЕ, ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ