Законодательство о праве на получение среднего профессионального образования в РФ
Право на получение среднего профессионального образования в РФ регламентируется следующими законодательными нормами:
-
Статья 68 «Среднее профессиональное образование» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018);
-
Приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" (ред. от 11.12.2015)
-
Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. № 464 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования" (ред. от 15.12.2014);
-
Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2015 г. № 06-656 “Законодательное и нормативно-правовое обеспечение среднего профессионального образования в части приема, перевода и отчисления обучающихся”.
В отличие от рассмотренных в разделе «Право на начальное, основное и среднее общее образование» программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которые являются преемственными, а лица, не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к освоению программ последующих уровней, в преемственности и условиях допуска к освоению образовательных программ среднего профессионального образования есть свои особенности.
Особенность 1. Согласно ч. 2 статьи 68 Закона об образовании к освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются:
-
лица, имеющие образование НЕ НИЖЕ основного общего или среднего общего образования;
-
единственным исключением из этого правила является освоение программ среднего профессионального образования, интегрированных с программами общего образования;
-
к освоению таких программ могут быть допущены лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования.
пункты 2,3 ч. 2 статьи 83 «Особенности реализации образовательных программ в области искусств» Федерального закона «Об образовании в РФ»
Особенность 2. Вместе с тем, возможность освоения программ среднего профессионального образования на базе основного общего образования:
-
не отменяет обязательности среднего общего образования;
-
в этом случае среднее общее образование получается одновременно в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования.
ч. 3 статьи 68 «Среднее профессиональное образование» Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Особенность 3. Кроме того, исходя из статьи 68 Федерального закона об образовании, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющие среднего общего образования:
-
вправе пройти государственную итоговую аттестацию (ГИА), которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и
-
при успешном прохождении государственной итоговой аттестации (ГИА) им выдается аттестат о среднем общем образовании;
-
указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию БЕСПЛАТНО.
Особенность 4. В среднем профессиональном образовании не выделяются уровни образования. Законодательно в РФ гарантируется бесплатность и общедоступность среднего профессионального образования:
- если образование данного уровня гражданин получает впервые, исходя из ч. 3 статьи 5 Федерального закона об образовании, формально получается, что если лицо ранее освоило программу подготовки квалифицированных рабочих (служащих), то оно уже не вправе за счет средств соответствующего бюджета освоить программу подготовки специалистов среднего звена;
ч. 3 статьи 5 «Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации» Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
-
однако на самом деле это не так, так как ч. 5 статьи 68 Федерального закона об образовании устанавливает исключение из данного правила;
-
согласно данной норме получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно.