Внеурочная образовательная деятельность школьников и ФГОС
Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) общего образования:
- ФГОС начального общего образования (ФГОС НОО),
- ФГОС основного общего образования (ФГОС ООО) и
- ФГОС среднего общего образования (ФГОС СОО),
введено понятие внеурочной деятельности школьников, которая является неотъемлемой частью образовательной деятельности.
Однако прямого указания о том, что участие школьников во внеурочной образовательной деятельности является обязательным в федеральных нормативных документах не содержится.
В связи с неоднозначным толкованием данного вопроса Министерством просвещения РФ 5 сентября 2018 г. было опубликовано Письмо № 03-ПГ-МП-42216 «Об участии учеников муниципальных и государственных школ РФ во внеурочной деятельности».
Из данного Письма следует (по мнению экспертов), что учащиеся общеобразовательных школ ОБЯЗАНЫ посещать внеурочные занятия.
В Письме Минпросвещения приведены следующие правовые обоснования участия учеников муниципальных и государственных школ во внеурочной деятельности:
-
согласно статье 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации;
-
содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, разрабатываемой ею самостоятельно в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования (ФГОС) и с учётом примерной основной образовательной программы (статья 12 «Образовательные программы» Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
-
согласно ФГОС основная образовательная программа образовательной организации реализуется через урочную и внеурочную деятельность;
-
план внеурочной деятельности в соответствии с ФГОС наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы образовательной организации и обязателен к исполнению;
-
состав и структура направлений, формы организации, объём внеурочной деятельности фиксируются в плане внеурочной деятельности образовательной организации, который должен обеспечивать учёт индивидуальных особенностей и потребностей учащихся, исходя из специфики образовательной организации, её кадровых и иных возможностей;
-
согласно статье 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" учащиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Особенности внеурочной образовательной деятельности школьников: что обязательно и что по выбору
Что такое внеурочная образовательная деятельность школьников
Под внеурочной образовательной деятельностью школьников в соответствии с действующим законодательством об общем образовании в рамках реализации ФГОС общего образования понимается:
-
образовательная деятельность, осуществляемая в формах, отличных от классно-урочной деятельности, и
-
направленная на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы (ООП).
Согласно Федеральному закону № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" содержание образования образовательной организации определяется:
-
её основной образовательной программой (ООП),
-
разрабатываемой в соответствии с ФГОС общего образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ;
-
ООП разрабатывается, утверждается и реализуется образовательной организацией самостоятельно.
Согласно ФГОС общего образования основная образовательная программа (ООП) реализуется образовательным учреждением:
- через урочную деятельность и
- внеурочную деятельность
с соблюдением требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПин).
То есть, внеурочная образовательная деятельность школьников является неотъемлемой и обязательной частью основной общеобразовательной программы.
Внеурочная образовательная деятельность школьников осуществляется:
- посредством реализации рабочих программ внеурочной деятельности.
Содержания внеурочной образовательной деятельности школьников
В письме Минобрнауки России (в н. в. Минпросвещения России) от 18 августа 2017 г. № 09-1672 даны Методические рекомендации по уточнению понятия и содержания внеурочной деятельности в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части проектной деятельности, разработанные в рамках приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей».
В соответствии с этими методическими рекомендациями под внеурочной образовательной деятельностью школьников следует понимать:
-
образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения школьниками основных образовательных программ (ООП) - личностных, метапредметных и предметных,
-
осуществляемую в формах, отличных от урочной.
Внеурочная образовательная деятельность планируется и организуется:
-
с учетом индивидуальных особенностей и потребностей школьника,
-
запросов семьи, культурных традиций, национальных и этнокультурных особенностей региона.
ФГОС общего образования определено максимально допустимое количество часов внеурочной деятельности в зависимости от уровня общего образования:
-
до 1350 часов за 4 года обучения на уровне начального общего образования;
-
до 1750 часов за 5 лет обучения на уровне основного общего образования;
-
до 700 часов за 2 года обучения на уровне среднего общего образования.
Формы внеурочной образовательной деятельности школьников должны:
-
предусматривать активность и самостоятельность обучающихся;
-
сочетать индивидуальную и групповую работу школьников;
-
обеспечивать гибкий режим занятий (продолжительность, последовательность),
-
переменный состав обучающихся,
-
проектную и исследовательскую деятельность (в т.ч. экспедиции, практики), экскурсии (в музеи, парки, на предприятия и др.),
-
походы, деловые игры и пр.
Министерством просвещения РФ рекомендуется:
-
использовать формы, носящие исследовательский, творческий характер;
-
формы реализации внеурочной деятельности образовательная организация определяет самостоятельно.
Внеурочная образовательная деятельность школьников и элективные курсы
Не стоит путать внеурочную образовательную деятельность школьников с элективными курсами.
Элективные курсы (электив) — это дополнительна форма индивидуального образования, при которой:
-
школьник из предложенного образовательным учреждением списка предметов должен сделать выбор, основываясь на своей заинтересованности;
-
далее ученик обязан посещать все занятия и выполнять предлагаемые ему задания.
Другими словами, данный вид деятельности с момента выбора становится неотъемлемой частью основного образовательного процесса школьника.
В школьном образовании выделяют два вида элективных курсов (элективов):
-
элективные курсы предпрофильного содержания (8-9 классы) и
-
элективные курсы профильного содержания (10-11 классы).
Элективные курсы являются компонентом учебного плана, поэтому элективные курсы включены в расписание занятий и проводятся наравне с другими уроками.
Резюме:
-
согласно ФГОС общего образования основная образовательная программа образовательной организации реализуется через урочную и внеурочную деятельность;
-
план внеурочной деятельности наряду с учебным планом является частью основной образовательной программы и ОБЯЗАТЕЛЕН к исполнению обучающимися;
-
учащиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, самостоятельно готовиться к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.