Правосудие, судебная власть и судопроизводство в РФ

В соответствии со статьей 118 Конституции РФ:

• правосудие в РФ осуществляется только судом, а

• судебная власть осуществляется посредством судопроизводства 4-х видов:

  • конституционного судопроизводства,

  • гражданского судопроизводства,

  • административного судопроизводства и

  • уголовного судопроизводства.

Законодательство о судопроизводстве в РФ

Судопроизводство в РФ регламентируется следующими основными федеральными законами:

• главой 7 «Судебная власть и прокуратура» Конституции РФ;

• Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 25.10.2019) "О Верховном Суде Российской Федерации";

• Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации";

• Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации";

• Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.09.2019) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации";

• Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 18.07.2019) "Об арбитражных судах в Российской Федерации";

• Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О мировых судьях в Российской Федерации";

• Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2019) "О военных судах Российской Федерации";

• Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 25.10.2019) "О статусе судей в Российской Федерации";

• Федеральным законом от 29.12.2015 № 382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации".

Понятие и виды судопроизводства

Судопроизводство — это установленный законом порядок действия судов по возбуждению, рассмотрению и разрешению судебных дел по защите прав.

Рассмотрение в судах любых судебных дел всегда осуществляется по строго определенным правилам, которые устанавливаются различными процессуальными кодексами, в частности:

• Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ),

• Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ),

• Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ).

Но так как судебные дела по защите различных прав имеют большое разнообразие, то разнообразны и формы их судебного рассмотрения, судопроизводства. Вот почему все судебные дела имеют четкую классификацию.

Как предусмотрено в статье 118 Конституции РФ, судебная власть в РФ осуществляется посредством четырех видов судопроизводства:

• конституционного судопроизводства,

• гражданского судопроизводства,

• административного судопроизводства и

• уголовного судопроизводства.

Некоторые юристы из гражданского судопроизводства выделяют в качестве самостоятельного Арбитражное судопроизводство (арбитражный процесс). Такое выделение Арбитражного процесса в особую категорию обусловлено тем, что происходит он в специальном суде - арбитражном суде и регулируется отдельным кодексом - Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ).

Как известно, нарушение прав нарушению рознь:

• разные нарушения прав имеют разные последствия,

• одни нарушения прав имеют очень опасные последствия для общества, другие - менее опасны.

В связи с этим, от степени последствий нарушения прав и общественной сферы, в которой эти нарушения происходят, судебные разбирательства разделяют на четыре основных направления:

• конституционное,
• гражданское,
• административное и
• уголовное.

Порядок судебного разбирательства в каждом из этих направлений свой и они могут довольно сильно отличаться друг от друга. Более того, задачи, которые ставятся перед каждым направлением при рассмотрении того или иного судебные разбирательства тоже разные.

Например, согласно статье 125 Конституции РФ:

• одной из задач конституционного судопроизводства является разрешение дел о соответствии федеральных законов, договоров между органами государственной власти Конституции РФ.

Или, например, согласно статье 2 «Задачи гражданского судопроизводства» ГПК РФ:

• задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Именно вид судопроизводства определяет:

• статус участников судебного дела, а также

• объем прав и обязанностей его участников.

Конституционное судопроизводство (конституционный процесс)

Конституционное судопроизводство находиться в компетенции Конституционного Суда РФ, занимающего особое место не только среди ветвей судебной системы в целом, но и среди всех иных государственных органов.

Основной задачей Конституционного Суда является:

• контроль за соответствием Конституции РФ актов, решений и действий определенных субъектов права;

• решения Конституционного Суда являются окончательными и не подлежащими обжалованию,

• действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

В том случае, если:

• решением Конституционного Суда какой-либо нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично

• либо из решения Конституционного Суда вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании,

государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт:

• рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции РФ полностью, либо о внесении необходимых изменений и/или дополнений в нормативный акт, признанный несоответствующим Конституции РФ в отдельной его части.

Основные требования к конституционному судопроизводству установлены:

• Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Возможность создания субъектами РФ конституционных (уставных) судов предусмотрена Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации":

• по состоянию на 2020 год в 15 субъектах РФ действуют свои конституционные (уставные) суды.

Конституционные суды республик:

• Конституционный суд Республики Адыгея
• Конституционный суд Республики Башкортостан
• Конституционный суд Республики Дагестан
• Конституционный суд Республики Ингушетия
• Конституционный суд Кабардино-Балкарской Республики
• Конституционный суд Республики Карелия
• Конституционный суд Республики Коми
• Конституционный суд Республики Марий Эл
• Конституционный суд Республики Саха (Якутия)
• Конституционный суд Республики Северная Осетия - Алания
• Конституционный суд Республики Татарстан
• Конституционный суд Чеченской Республики

Уставные суды краев и областей:

• Уставный суд Калининградской области
• Уставный суд Свердловской области

Уставные суды городов федерального значения:

• Уставный суд города Санкт-Петербурга.

Уголовное судопроизводство (уголовный процесс)

Уголовное судопроизводство:

• досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Статья 5 «Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе» Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ)

Уголовное судопроизводство по значимости не уступает конституционному судопроизводству.

Уголовное судопроизводство призвано:

• разрешать правовые вопросы в сфере наиболее значимых и опасных для общества правонарушений, именуемых преступлениями.

Статья 14 «Понятие преступления» Уголовного кодекса РФ (УК РФ)

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются:

• на преступления небольшой тяжести,

• преступления средней тяжести,

• тяжкие преступления и

• особо тяжкие преступления.

Порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается:

• Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.07.2020), основанным на Конституции РФ.

Порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК РФ:

• является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Назначение уголовного судопроизводства:

• защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

• защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Статья 6 «Назначение уголовного судопроизводства» Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ)

Только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание.

Итак, в уголовном судопроизводстве:

• место судопроизводства - суд общей юрисдикции (в т.ч. военный суд);

• как судить – отвечает Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);

• за что судить и как наказывать – отвечает Уголовный кодекс РФ (УК РФ).

Административное судопроизводство (административный процесс)

Административное судопроизводство:

• это самостоятельный вид правосудия по рассмотрению и разрешению в особом процессуальном порядке административно-правовых споров между гражданами, организациями и органами публичной власти

• в целях защиты прав, свобод и законных интересов частных лиц от нарушений со стороны органов публичной власти.

Порядок осуществления административного судопроизводства регламентируется: 

• Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 24.03.2020).

В рамках административного судопроизводства:

• рассматриваются и разрешаются споры граждан, организаций с органами власти - административные дела.

Основной функцией административного судопроизводства является:

• судебный контроль за органами власти;

• при осуществлении административного судопроизводства суды проверяют на соответствие закону решения, акты, действия других органов власти, в отличие от гражданского судопроизводства и арбитражного судопроизводства, где споры не связаны с деятельностью государственных органов или органов местного самоуправления и не затрагивают публичные интересы.

Субъектами в административном судопроизводстве являются:

• с одной стороны - гражданин, организация, права которых нарушены,

• а с другой стороны - орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо.

Административное судопроизводство отличается:

• особым процессуальным порядком,

• позволяющий совместить частные и публичные интересы при соблюдении основных правил и принципов осуществления правосудия.

При этом целью и основным назначением административного судопроизводства является:

• защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц от незаконных действий, решений со стороны органов публичной администрации.

Виды административного судопроизводства:

• административное судопроизводство в арбитражных судах в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ);

• административное судопроизводство в судах общей юрисдикции в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Задачами административного судопроизводства являются:

• обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;

• защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;

• правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;

• укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

• мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Статья 3 «Задачи административного судопроизводства» Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ)

Важнейшим средством реализации задачи административного судопроизводства по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций является:

• законное и обоснованное решение (определение, постановление) по административному делу.

Особенности административного судопроизводства:

• административное судопроизводство, наряду с конституционным, уголовным и гражданским судопроизводством - закреплено в Конституции РФ в качестве базового судебного процесса, определяющего содержание судебной власти в РФ;

ч. 2 статьи 118 Конституции РФ

• административное судопроизводство - носит публично-правовой характер;

• основной функцией административного судопроизводства - является рассмотрение и разрешение административных дел;

Административные дела отличаются от уголовных тяжестью правонарушений. Как правило, административные дела не грозят окружающим существенным вредом, не общеопасны. Последствия совершения административных правонарушений – наказание за них – гораздо мягче, чем за уголовные преступления. Суд за административные правонарушения чаще всего ограничивается наложением штрафа. За повторное привлечение к административной ответственности могут назначаться общественные работы или, в редких случаях, реальный срок.

• административное судопроизводство, так же как любое другое судопроизводство - имеет единую конституционную цель – защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций.

В числе процессуальных особенностей рассмотрения административных дел в порядке административного судопроизводства можно выделить:

• во-первых, бремя доказывания, как правило, возлагается на орган публичной власти;

• во-вторых, активная роль суда на всех стадиях административного судопроизводства;

• в-третьих, основная тяжесть бремени доказывания возлагается на административного ответчика, а гражданин освобождается от обязанности доказывать противоправность, незаконность обжалуемого акта (решения, действия, бездействия);

• в-четвертых, установление жестких пресекательных сроков для подачи жалобы (административного иска) по административному делу; сроков подготовки дела к слушанию и непосредственного его рассмотрения судом;

Пресекательный (преклюзивный) срок — это срок, по истечении которого погашается само право требования. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права.

• в-пятых, наличие возможности пересмотра принятого по административному делу решения суда вышестоящим судом.

Гражданское судопроизводство

Статьей 118 Конституции РФ предусмотрено:

• право всех граждан на судебную защиту их интересов;

• реализация данного права происходит только посредством гражданского судопроизводства.

Гражданское судопроизводство:

• это законная процедура защиты, восстановления или реализации нарушенных прав граждан;

• реализуется оно путём обращения в суд с соответствующим документом (исковым заявлением, жалобой, заявлением особого производства, ходатайством и т.д.), последующим рассмотрением дела по существу, по которому выносится судебное решение.

Процессуальный порядок гражданского судопроизводства определен:

• нормами Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Существуют несколько видов гражданского судопроизводства, но на практике самыми распространенными считаются:

• исковое гражданское судопроизводство и

• особое гражданское судопроизводство.

Исковое гражданское судопроизводство:

• осуществляет защиту и восстановление нарушенных прав при возникновении между сторонами гражданских споров - жилищных, семейных, трудовых и пр.;

• это самый сложный вид гражданского судопроизводства, при котором его стороны (истец и ответчик) на равных правах отстаивают в суде свои интересы.

Особое гражданское судопроизводство:

• помогает в осуществлении определенных гражданских прав, реализация которых в соответствие с законом возможна, только на основании судебного решения,

• это - признание гражданина недееспособным; усыновление ребенка, установление юридического факта и т.д.

В любом из всех существующих видов гражданского судопроизводства желательно участие опытного юриста, который сможет профессионально оказать представительство в суде интересов своего клиента.

Нормативные акты, регулирующие гражданское судопроизводство, также многочисленны, как и сферы, которые оно охватывает.

Основными нормативными актами, регулирующими гражданское судопроизводство, являются:

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ);

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ);

• Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации";

• Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации";

• Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации";

• Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ"О мировых судьях в Российской Федерации".

Исходя из сферы правоотношений, подпадающих под гражданское судопроизводство, судебные дела будут рассматриваться:

• или в арбитражных судах,

• или в федеральных судах общей юрисдикции,

• или в мировом суде.

Точную подсудность и подведомственность, а соответственно и правила гражданского судопроизводства, определяют:

• по Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ) и

• по Арбитражному процессуальному кодексу РФ (АПК РФ).

Арбитражное судопроизводство (арбитражный процесс)

Арбитражное судопроизводство выделяют в особую категорию, потому что происходит оно в специальном арбитражном суде и регулируется отдельным кодексом - Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ). Но некоторые юристы относят арбитражное судопроизводство к гражданскому судопроизводству, считая его лишь разновидностью последнего.

В арбитражном судопроизводство может быть несколько ситуаций:

• первая ситуация – один бизнесмен обвиняет другого в нарушении договора или закона и требует компенсации убытков;

Под бизнесменом в данном случае условно подразумевается как индивидуальный предприниматель (ИП), так и юридическое лицо.

• вторая ситуация – спор между бизнесменом и госорганом о налогах или административном правонарушении.

Место действия арбитражного судопроизводства – арбитражный суд.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу..

Право на Судебную Защиту своих ПРАВ