Федеральное законодательство о назначении и выплате компенсации части родительской платы за детский сад
За присмотр и уход за ребенком в детском саду его родители в соответствии с Федеральным законом об образовании № 273-ФЗ должны вносить родительскую плату:
- «За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. В случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается».
ч. 2 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"
Однако в соответствии с тем же Федеральным законом семьям с детьми предоставляется компенсация родительской платы за детский сад со стороны государства. Право на получение данной компенсации имеет один из родителей ребенка, внесших родительскую плату за детский сад.
Размер компенсации за детский сад, порядок обращения за ее получением и порядок выплаты, а также определение критериев нуждаемости в соответствии с Федеральным законом об образовании № 273-ФЗ устанавливаются нормативно правовыми актами субъектов РФ:
-
«В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация.
-
Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и не должен быть менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, на первого ребенка, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
-
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта РФ.
-
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
-
При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов РФ вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.
-
Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ».
ч. 5, 6 Статьи 65 «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об образовании в Российской Федерации"
Московское законодательство о назначении и выплате компенсации части родительской платы за детский сад
Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за детский сад в Москве установлен Постановлением Правительства Москвы № 590-ПП.
Постановление Правительства Москвы № 590-ПП от 27 июля 2010 г. (ред. от 07.11.2012) «О порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».
В соответствии с этим Постановлением Правительства Москвы назначение и перечисление компенсации родительской платы за детский сад в Москве осуществляются:
- Департаментом образования города Москвы,
- Департаментом здравоохранения города Москвы,
- Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы.
Размер компенсации родительской платы за детский сад рассчитывается:
-
от фактически внесенной родителями платы, взимаемой за содержание ребенка и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы,
-
на основании представляемого подведомственным им детским садом, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления детским садом, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка за предшествующий год.
Обязанности департамента образования города Москвы в части компенсации родительской платы за детский сад в Москве:
-
сформировать единую базу данных получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по городу Москве;
-
осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Департаменту образования города Москвы и окружным управлениям образования, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:
-
осуществлять выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, получателю компенсации ежеквартально за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на указанные цели;
-
сформировать списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:
-
ежегодно в срок до 15 марта текущего года направлять в Департамент образования города Москвы списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
-
департаменту образования города Москвы ежегодно по состоянию на 1 января определять средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных детских садах, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за детский сад в Москве
Общие положения назначения и выплаты компенсации части родительской платы за детский сад в Москве, установленные Постановлением Правительства Москвы № 590-ПП:
-
данный порядок распространяется на родителей, дети которых посещают детский сад, реализующий основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенный на территории города Москвы;
-
получателем компенсации является один из родителей, внесший плату за содержание ребенка в детском саду, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
-
компенсация выплачивается в размере:
-
20% размера внесенной платы - на первого ребенка;
-
50% размера внесенной платы - на второго ребенка;
-
70% размера внесенной платы - на третьего и последующих детей;
-
-
размер компенсации рассчитывается пропорционально фактически внесенной плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы;
-
родителям детей, посещающих иные детские сады, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация выплачивается в размере:
-
20% среднего размера родительской платы за содержание ребенка в находящихся на территории города Москвы государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
-
50% среднего размера родительской платы - на второго ребенка;
-
70% среднего размера родительской платы - на третьего и последующих детей;
-
-
средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных детских садах, определяется Департаментом образования города Москвы ежегодно по состоянию на 1 января каждого года;
-
при назначении компенсации за второго, третьего и последующих детей в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
-
компенсация перечисляется на банковский счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных организациях.
Порядок обращения за предоставлением компенсации части родительской платы за детский сад в Москве и ее назначение
Получатель компенсации родительской платы за детский сад обращается в детский сад, который посещает его ребенок, и представляет следующие документы, необходимые для назначения компенсации:
-
заявление одного из родителей по установленной в Постановлении Правительства Москвы № 590-ПП форме;
-
документ, удостоверяющий личность родителя и его копию;
-
свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии;
-
номер счета и реквизиты кредитной организации, на которые можно осуществить перечисление компенсации в рублевом эквиваленте.
Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений получателей компенсации в детском саду.
Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за детский сад в Москве
Для назначения и выплаты компенсации родительской платы детский сад:
-
осуществляет прием документов, заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются заявителям);
-
формирует и направляет в Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по установленной в Постановлении Правительства Москвы № 590-ПП форме;
-
ежеквартально передает в Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы и окружные управления образования Департамента образования города Москвы информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации по установленной в Постановлении Правительства Москвы № 590-ПП форме.
В необходимых случаях детский сад принимает меры к взысканию излишне выплаченных получателю сумм компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.