Законодательство о порядке прекращения службы, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудников МВД и полиции
Порядок прекращения службы, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудников МВД и полиции регламентируется:
-
Главой 12 «Прекращение службы в органах внутренних дел» Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (ред. от 1 января 2020 г.) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":
- статья 80 «Основания прекращения службы в органах внутренних дел»,
- статья 81 «Увольнение со службы в органах внутренних дел»,
- статья 82 «Основания прекращения или расторжения контракта»,
- статья 82.1 «Увольнение в связи с утратой доверия»,
- статья 83 «Расторжение контракта по соглашению сторон»,
- статья 84 «Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел»,
- статья 85 «Расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя»,
- статья 86 «Прекращение срочного контракта в связи с истечением срока его действия»,
- статья 87 «Расторжение контракта вследствие нарушения обязательных правил при его заключении»,
- статья 88 «Прекращение контракта по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел»,
- статья 89 «Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел»;
-
Приложением № 2 «Порядок представления сотрудников органов внутренних дел РФ к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, увольнением со службы в органах внутренних дел РФ и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел РФ» к Приказу МВД РФ от 30 ноября 2012 г. № 1065 (ред. от 30 сентября 2016 г.) "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ".
Основания прекращения службы в органах внутренних дел сотрудников МВД и полиции
Основанием для прекращения службы в органах внутренних дел сотрудников МВД и полиции служит:
-
увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника МВД (полиции);
-
гибель (смерть) сотрудника органов внутренних дел, признание сотрудника МВД (полиции) в установленном порядке безвестно отсутствующим и/или объявления его умершим.
Статья 80 «Основания прекращения службы в органах внутренних дел» Федерального закона № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел"
Сотрудник МВД (полиции) увольняется со службы в органах внутренних дел:
-
в связи с прекращением или
-
расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.
Статья 81 «Увольнение со службы в органах внутренних дел» Федерального закона № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел"
Основания прекращения или расторжения с сотрудником МВД (полиции) контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы были рассмотрены в предыдущем материале:
Данный материал знакомит с порядком увольнения сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел и исключения их из реестра сотрудников органов внутренних дел.
Полномочия по увольнению сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел
Порядок увольнения сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел и исключения их из реестра сотрудников органов внутренних дел регулируется:
- статьей 89 «Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел» Федерального закона № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел".
Прекращение или расторжение контракта с сотрудником МВД (полиции), увольнение его со службы и исключение из реестра сотрудников органов внутренних дел:
- осуществляются Министром внутренних дел РФ или уполномоченным руководителем.
Порядок представления сотрудников МВД (полиции) к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников:
- определен Приложением № к Приказу МВД РФ от 30 ноября 2012 г. № 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ".
Полномочия руководителей МВД России по расторжению контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнению из органов внутренних дел сотрудников МВД (полиции):
Категория руководителя МВД России | Категория увольняемых сотрудников органов внутренних дел |
Министр внутренних дел РФ | сотрудники, освобожденные от должностей высшего начальствующего состава указом Президента РФ |
сотрудники, имеющие специальное звание высшего начальствующего состава и замещающие должности старшего начальствующего состава | |
сотрудники, замещающие должности, назначение на которые производится Министром внутренних дел РФ | |
сотрудники, прикомандированные к федеральным органам исполнительной власти, иным государственным органам или организациям | |
сотрудники, имеющие специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции | |
сотрудники, увольнение которых производится в порядке исполнения, наложенного на них Министром внутренних дел РФ дисциплинарного взыскания. | |
Заместители Министра внутренних дел РФ | сотрудники, замещающие должности, назначение на которые производится заместителями Министра внутренних дел РФ |
сотрудники, увольнение которых производится в порядке исполнения, наложенного на них заместителем Министра внутренних дел РФ дисциплинарного взыскания | |
Руководители (начальники) подразделений центрального аппарата МВД России | сотрудники, замещающие должности, назначение на которые производится руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России |
Руководители (начальники) территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел | сотрудники, замещающие должности, назначение на которые производится соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России |
сотрудники, увольнение которых производится в порядке исполнения, наложенного на них руководителем (начальником) территориального органа, организации, подразделения МВД России дисциплинарного взыскания | |
Начальники структурных подразделений территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, в том числе соответствующих следственных подразделений | сотрудники, замещающие должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений |
Увольнение прикомандированных сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел:
- осуществляется по представлению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций, к которым прикомандированы сотрудники.
Увольнение сотрудников МВД (полиции), зачисленных в распоряжение:
-
МВД России:
-
производится соответственно Министром внутренних дел РФ, заместителем Министра, руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России, которые были наделены правом назначения на должность, замещаемую сотрудником до зачисления в распоряжение, с учетом того, что увольнении сотрудников, имеющих специальное звание «полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции» производится Министром внутренних дел РФ;
-
-
территориального органа, организации, подразделения МВД России:
-
производится руководителем (начальником) соответствующего территориального органа, организации, подразделения МВД России, за исключением сотрудников, имеющих специальное звание «полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции»;
-
-
МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России и имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции или освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента РФ:
-
производится Министром внутренних дел РФ.
-
Полномочиями по увольнению сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел, предоставленными нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и вышестоящий руководитель (начальник). |
Порядок вручения сотрудникам МВД (полиции) уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел
Сотрудникам МВД (полиции), увольняемым со службы в органах внутренних дел:
- соответствующим кадровым подразделением МВД России вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнении со службы.
Сотрудникам МВД (полиции), увольняемым со службы в органах внутренних дел, уведомление вручается:
-
не позднее 2-х месяцев до дня прекращения (расторжения) контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения при увольнении по следующим основаниям:
-
по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;
-
в связи с восстановлением в должности в органах внутренних дел сотрудника, ранее замещавшего эту должность в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в органах внутренних дел;
-
в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;
-
-
не позднее 2-х недель до дня расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения при увольнении по основаниям:
-
в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел – на основании рекомендации аттестационной комиссии;
-
в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;
-
в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях;
-
-
не позднее 7 рабочих дней до истечения срока действия срочного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел при увольнении сотрудника МВД (полиции) по истечении срока действия срочного контракта.
Уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел:
-
составляется в 2-х экземплярах, с каждым из которых сотрудник МВД (полиции) знакомится с указанием даты ознакомления;
-
один экземпляр уведомления передается сотруднику, другой хранится в его личном деле;
-
в случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя составляется соответствующий акт в произвольной форме.
При отсутствии возможности вручения сотруднику МВД (полиции), подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле. |
Порядок увольнения сотрудников МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел
Сотруднику МВД (полиции), подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел выдаются:
-
направление для прохождения ВВК, а также
-
копия аттестационного листа по последней аттестации;
-
при этом сотруднику разъясняется его право обратиться с рапортом о заключении нового контракта.
Сотруднику МВД (полиции), подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по иным основаниям:
-
направление для прохождения ВВК выдается в случае подачи им рапорта;
-
заключение ВВК учитывается при определении основания увольнения.
С сотрудниками МВД (полиции), увольняемыми со службы в органах внутренних дел проводится беседа:
-
в ходе беседы им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций, трудоустройства;
-
сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру внутренних дел за разрешением на ношение форменной одежды;
-
результаты беседы отражаются в листе беседы, составляемом в произвольной форме;
-
при отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт в произвольной форме.
До увольнения сотрудника МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел:
- соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению из органов внутренних дел.
Представление к увольнению:
-
согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник МВД (полиции), и
-
доводится до сведения сотрудника под расписку;
-
в случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт в произвольной форме.
При составлении представления к увольнению кадровым подразделением:
-
уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении и
-
выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника.
Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел оформляются приказом. |
Дата увольнения сотрудника МВД (полиции), имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции:
-
уволенного со службы в органах внутренних дел приказом Министра внутренних дел,
-
устанавливается приказом руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, в котором сотрудник проходит службу или в распоряжение которого он был зачислен.
В последний день службы сотрудника МВД (полиции) перед увольнением:
-
кадровое подразделение МВД России:
-
знакомит под расписку сотрудника с приказом или выпиской из приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с приказом или с выпиской из приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом направляется копия приказа (выписка из приказа) об увольнении;
-
выдает сотруднику под расписку трудовую книжку, заполненную в установленном порядке. Если в последний день службы сотрудником не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте;
-
по письменному обращению сотрудника МВД (полиции), не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения центрального аппарата, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение 3-х рабочих дней со дня обращения;
-
-
финансовое подразделение:
-
производит с сотрудником окончательный расчет.
-
Сотрудник МВД (полиции), изъявивший желание на ношение форменной одежды по выходе на пенсию:
-
направляет в кадровое подразделение по месту службы соответствующий рапорт на имя Министра внутренних дел, который в установленном порядке направляется в Департамент государственной службы и кадров МВД России;
-
решение Министра внутренних дел о разрешении ношения форменной одежды оформляется приказом, который направляется в соответствующее подразделение центрального аппарата, территориальный орган, организацию, подразделение МВД России для доведения до сведения сотрудника.
Сотрудник МВД (полиции), уволенный со службы в органах внутренних дел:
- должен быть исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через 1 месяц со дня издания приказа об увольнении.
Документы, связанные с увольнением сотрудника МВД (полиции), приобщаются к личному делу сотрудника.
Сотрудник МВД (полиции), увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан:
-
сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение МВД России, его территориального органа, подразделения,
-
а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.
Погибший (умерший), признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим сотрудник МВД (полиции):
- исключается из реестра сотрудников органов внутренних дел со дня смерти (гибели) или
- вступления в законную силу решения суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Служебные споры, связанные с увольнением сотрудников органов внутренних дел (МВД и полиции), подлежат разрешению в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел".
Заместители Министра внутренних дел, начальники подразделений центрального аппарата МВД России, руководители (начальники) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений и начальники кадровых подразделений:
- несут персональную ответственность за законность прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника МВД (полиции) со службы в органах внутренних дел.