Должности сотрудников органов внутренних дел (ОВД)
Должности сотрудников ОВД учреждаются:
-
в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий МВД России, его территориальных органов и подразделений;
-
перечень типовых должностей в органах внутренних дел и соответствующих им специальных званий утверждается Президентом РФ;
-
на основании Перечня типовых должностей в органах внутренних дел Министром внутренних дел РФ с учетом особенностей функционирования могут учреждаться соответствующие типовым должностям по своему правовому статусу должности с иными наименованиями – нетиповые должности.
Статья 6 «Должности в органах внутренних дел» Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О службе в органах внутренних дел РФ»
Перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел и соответствующих им специальных званий утвержден:
- Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 253 (ред. от 24.10.2018).
Перечень должностей старшего, среднего и младшего начальствующего состава утвержден:
- Приказом МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 (ре. от 11.08.2017) «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».
Классификация должностей сотрудников ОВД
Должности сотрудников в органах внутренних дел подразделяются на:
-
должности сотрудников ОВД рядового состава,
-
должности сотрудников ОВД младшего начальствующего состава,
-
должности сотрудников ОВД среднего начальствующего состава,
-
должности сотрудников ОВД старшего начальствующего состава и
-
должности сотрудников ОВД высшего начальствующего состава.
Статья 7 «Классификация должностей в органах внутренних дел» Федерального закона от № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ»
Квалификационные требования к должностям сотрудников ОВД
Квалификационные требования к должностям сотрудников органов внутренних дел установлены:
- статьей 9 «Квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел» Федерального закона от № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ».
В соответствии с этой статьей в число квалификационных требований к должностям сотрудников ОВД входят:
-
требования к уровню образования,
-
требования к стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности,
-
требования к профессиональным знаниям и навыкам,
-
требования к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимым для выполнения обязанностей по замещаемой должности.
Требования к уровню образования сотрудника ОВД для занятия соответствующей должности:
Должность сотрудника ОВД | Требования к уровню образования сотрудника ОВД |
должности рядового состава и младшего начальствующего состава | среднее общее образование, для должностей среднего начальствующего состава - образование не ниже среднего профессионального (за исключением среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих), соответствующего направлению деятельности, для должностей старшего и высшего начальствующего состава - высшего образования, соответствующего направлению деятельности |
должности среднего и старшего начальствующего состава | если выполнение обязанностей по должности предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз - наличие высшего юридического образования; в исключительных случаях на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности |
Квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника ОВД, необходимым для выполнения служебных обязанностей, устанавливаются:
- Приложением № 1 «Квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел РФ или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел РФ, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ» к Приказу МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 521 (ред. от 1 июля 2017 г.).
Требования к стажу службы сотрудника ОВД для занятия соответствующей должности:
Должность сотрудника ОВД | Требования к стажу сотрудника ОВД |
Должности старшего начальствующего состава - руководители (начальники) | наличие стажа службы в ОВД не менее 4 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 5 лет |
Иные должности старшего начальствующего состава | наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее 3 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 4 лет |
Должности среднего начальствующего состава - руководители (начальники) | наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее 2 лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее 3 лет |
Иные должности среднего начальствующего состава | Без предъявления требований к стажу службы в ОВД и стажу (опыту) работы по специальности |
Должности младшего начальствующего состава | Без предъявления требований к стажу службы в ОВД и стажу (опыту) работы по специальности. |
Должности рядового состава | Без предъявления требований к стажу службы в ОВД и стажу (опыту) работы по специальности. |
Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, и сотрудников ОВД в зависимости от должностей и особенностей прохождения службы на отдельных должностях устанавливаются:
- Приложением № 2 «Квалификационные требования к уровню физической подготовки в отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ» к Приказу МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 521 (ред. от 1 июля 2017 г.).
Порядок прохождения гражданами, поступающими на службу в органы внутренних дел, и сотрудниками ОВД военно-врачебной экспертизы и порядок профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел определяются:
-
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 16.03.2019) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" и
-
Постановлением Правительства РФ от 06.12.2012 № 1259 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел РФ".
По результатам военно-врачебной экспертизы граждан, поступающих на службу в ОВД, и сотрудников ОВД военно-врачебной комиссией дается заключение о годности таких граждан и сотрудников к службе в органах внутренних дел по следующим категориям:
- А - годен к службе в ОВД;
- Б - годен к службе в ОВД с незначительными ограничениями;
- В - ограниченно годен к службе в ОВД;
- Г - временно не годен к службе в ОВД;
- Д - не годен к службе в ОВД.
Присвоение квалификационного звания сотрудникам ОВД
С учетом уровня образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам ОВД присваиваются следующие квалификационные звания:
- специалист третьего класса,
- специалист второго класса,
- специалист первого класса,
- мастер (высшее квалификационное звание).
Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников ОВД, имеющих квалификационные звания, определяется МВД России.
Порядок назначения на должность сотрудников ОВД
Полномочия руководителей территориальных органов МВД России по назначения на должности сотрудников ОВД:
-
на уровне субъекта РФ определены Типовым положением о территориальном органе МВД России по субъекту РФ, утв. Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 (ред. от 25 декабря 2019 г.);
-
на районном уровне определены приказом МВД России от 5 июня 2017 г. № 355.
Сотрудник органов внутренних дел назначается на должность рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава приказом уполномоченного руководителя (начальника) МВД России.
Основаниями для издания приказа о назначении на должность являются:
-
в отношении гражданина – контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, заключенный в порядке, установленном статьей 21 «Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел» Федерального закона от № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ»;
-
в отношении сотрудника ОВД – согласие сотрудника ОВД с назначением на должность, выраженное в виде рапорта на имя уполномоченного руководителя (начальника), имеющего право назначения на указанную должность.
Порядок назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава ОВД регламентирован:
- приказом МВД России от 30 ноября 2012 г. № 1065 (ред. от 30.09.2016) «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ».
Перевод сотрудника ОВД на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел допускается только с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме. |
Перевод сотрудника ОВД на вышестоящую должность
Должность в ОВД считается вышестоящей, если:
-
для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности,
-
а при равенстве специальных званий - более высокий должностной оклад.
Перевод сотрудника ОВД на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава:
- осуществляется по результатам аттестации и/или конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность осуществляется из кадрового резерва.
Перевод сотрудника ОВД на равнозначную должность
Должность в ОВД считается равнозначной, если:
- для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности.
Перевод сотрудника ОВД на равнозначную должность в органах внутренних дел осуществляется:
-
в связи с необходимостью замещения другой должности в интересах службы либо в порядке ротации сотрудников ОВД;
-
по состоянию здоровья сотрудника ОВД в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
-
по личным или семейным обстоятельствам;
-
в связи с сокращением должности, которую замещает сотрудник;
-
в связи с восстановлением сотрудника ОВД в должности, которую он замещал ранее в случае, если эту должность замещает другой сотрудник;
-
в связи с прекращением срочного контракта с сотрудником;
-
в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
-
в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством РФ.
Перевод сотрудника ОВД на нижестоящую должность
Должность в ОВД считается нижестоящей, если:
-
для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности,
-
а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад.
Перевод сотрудника ОВД на нижестоящую должность осуществляется:
-
по состоянию здоровья сотрудника в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
-
по личным или семейным обстоятельствам;
-
в связи с сокращением должности сотрудника, которую он замещает;
-
в порядке наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания;
-
в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность;
-
в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
-
в связи с отказом от перевода на равнозначную должность в порядке ротации сотрудников ОВД;
-
в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии);
-
в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством РФ.
Не является переводом и не требует согласия сотрудника ОВД:
-
выполнение им равнозначных функций по иной должности в органах внутренних дел в том же подразделении и в той же местности,
-
не влекущее за собой изменения условий контракта.
Должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников ОВД
Профессиональная служебная деятельность сотрудника ОВД осуществляется:
- в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым Министром внутренних дел РФ или уполномоченным руководителем.
Порядок разработки и утверждения должностных регламентов, их примерная форма определены:
- приказом МВД России от 25 сентября 2012 г. № 886 (ред. от 14 ноября 2016 г.) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы".
Должностные регламенты разрабатываются:
-
индивидуально для каждого сотрудника, замещающего должность в ОВД,
-
непосредственными руководителями (начальниками) сотрудников;
-
должностной регламент содержит перечень прав и обязанностей сотрудника, определяет сферу его ответственности.
Сотрудник ОВД обязан:
-
знать и исполнять должностной регламент;
-
при этом запрещается требовать от сотрудника выполнения обязанностей, не установленных контрактом и должностным регламентом.
В соответствии с замещаемой должностью сотруднику ОВД присваивается специальное звание. Порядок присвоения сотрудникам ОВД специального звания рассматривается в следующем материале.