Законодательство, регулирующее действия автовладельцев при наступлении страхового случая по ОСАГО (ДТП)
Действия автовладельцев при дорожно-транспортном происшествии - страховом случае по ОСАГО регламентируются:
-
статьей 11 «Действия страхователей и потерпевших при наступлении страхового случая» Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (ред. от 22.08.2021) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Закон об ОСАГО);
-
статьей 11.1 «Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции» Закона об ОСАГО;
-
главой 3 «Перечень действий лиц при осуществлении обязательного страхования» Приложения 1 «Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» к Положению Банка России от 19.09.2014 № 431-П (ред. от 15.07.2021) "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Правила ОСАГО);
-
разделом 1 «Действия водителей на месте ДТП» Методических рекомендаций по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников полиции, утв. Постановлением Президиума РСА от 15.02.2012 в ред. от 17 декабря 2020 года (Методические рекомендации РСА);
-
Административным регламентом исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (Административный регламент МВД).
Принятая в законодательстве об ОСАГО терминология
Страховой случай по ОСАГО:
- наступление гражданской ответственности автовладельца за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании автомобиля (ДТП),
- влекущее обязанность страховой компании осуществить выплаты по ОСАГО (страховое возмещение).
абзац 11 статьи 1 «Основные понятия» Закона об ОСАГО
Автовладелец (владелец транспортного средства):
- собственник автомобиля (транспортного средства),
- а также лицо, владеющее автомобилем на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления автомобилем и т.п).
абзац 4 статьи 1 «Основные понятия» Закона об ОСАГО
Что делать автовладельцам сразу после ДТП
Автовладельцы, которые попали в ДТП для получения страхового возмещения (выплаты) по ОСАГО должны произвести определенные действия, установленные законодательством об ОСАГО.
Так при наступлении страхового случая по ОСАГО (ДТП) автовладельцы должны:
-
принять меры и исполнить обязанности, предусмотренные п. п. 2.5, 2.6, 2.6.1, 7.2 Правил дорожного движения (ПДД),
-
а также принять меры с целью уменьшения возможных убытков от ДТП, записать фамилии и адреса очевидцев и указать их в извещении о ДТП, принять меры по оформлению документов о ДТП в соответствии с Правилами ОСАГО.
При этом, правила дорожного движения предписывают различный порядок действий автовладельцев – участников ДТП:
-
если в результате ДТП имеются пострадавшие;
-
если в результате ДТП пострадали только автомобили.
п. п. 2.6, 2.6.1 Раздела 2 «Общие обязанности водителей» ПДД
В случае ДТП с несколькими участниками, при наличии пострадавших или погибших, а также при причинении значительного вреда автомобилям участников ДТП:
- на место ДТП должны прибыть сотрудники ГИБДД, а при необходимости - сотрудники медицинских служб, МЧС России и др.
Однако если в ДТП участвовали только два автомобиля, нет пострадавших или погибших, а вред, причиненный имуществу участников ДТП, сравнительно невелик:
-
то законодательство об ОСАГО допускает значительное упрощение действий автовладельцев на месте ДТП без участия сотрудников ГИБДД,
-
что позволяет существенно сократить время на оформление документов о ДТП, необходимых для получения возмещения причиненного вреда от страховой компании (выплаты по ОСАГО).
Оформление документов о ДТП с участием сотрудников ГИБДД
Для оформления документов о ДТП с привлечением сотрудников ГИБДД автовладельцу - участнику ДТП необходимо выполнить следующую последовательность действий:
-
вызвать сотрудников ГИБДД,
-
дождаться оформления документов о ДТП,
-
если потребуется принять участие в рассмотрении дела о ДТП и
-
получить документы в ГИБДД для обращения в страховую компанию за страховым возмещением (выплатой по ОСАГО).
На практике при наступлении страхового случая по ОСАГО для оформления документов о ДТП с привлечением сотрудников ГИБДД рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий.
Во-первых, представить объяснения сотруднику ГИБДД и дождаться оформления протокола ДТП.
После проведения первоначальных действий на месте ДТП сотрудник ГИБДД составляет протокол ДТП, к которому прилагается схема места совершения ДТП. Необходимо внимательно ознакомиться с этими данными и в случае несогласия с ними указать, с чем именно не согласны.
п. п. 273, 286 Административного регламента МВД
При представлении объяснений в письменной форме необходимо:
-
указать дату, время, место ДТП (адрес);
-
описать дорожную обстановку на указанном участке дороги;
-
указать на наличие разметки, состояние дорожного покрытия (мокрое, сухое, наличие выбоин и т.д.);
-
описать события, предшествовавшие ДТП (по какой полосе, с какой скоростью двигались участники ДТП, действия других автовладельцев - участников ДТП, маневры, сигналы светофора и т.д.);
-
описать принятые меры, чтобы избежать ДТП (снижение скорости, экстренное торможение и т.д.);
-
описать само ДТП (удар, смещение автомобиля и т.д.);
-
изложить свое мнение относительно виновности того или иного участника ДТП;
-
при наличии очевидцев указать их данные в объяснении. При необходимости надо настаивать на вызове и опросе указанных очевидцев ДТП, изложив эту просьбу непосредственно в объяснении или на отдельном листе.
К письменным объяснениям можно приложить запись регистратора или фотографии при их наличии. Показания свидетелей, видеозапись и фотографии могут стать доказательством невиновности автовладельца.
Во-вторых, получить от сотрудника ГИБДД документы о ДТП.
В зависимости от обстоятельств ДТП:
-
сотрудник ГИБДД составляет протокол о ДТП или
-
выносит постановление по делу об административном правонарушении либо
-
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, когда установить на месте ДТП состав административного правонарушения невозможно, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат:
- выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
п. 289 Административного регламента МВД
В-третьих, принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении:
-
время и место рассмотрения дела об административном правонарушении при ДТП назначает сотрудник ГИБДД после первичного оформления документов о дорожно-транспортном происшествии;
-
непосредственно рассмотрение дела о ДТП группой разбора дорожно-транспортных происшествий и оформление других документов происходит в районном отделе ГИБДД по месту ДТП.
После рассмотрения обстоятельств ДТП и исследования доказательств:
-
сотрудник ГИБДД определяет наличие или отсутствие состава административного правонарушения в действиях кого-либо из автовладельцев,
-
составляет протокол и выносит постановление по делу об административном правонарушении либо
-
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
п. 289 Административного регламента МВД
В-четвертых, после рассмотрения дела группой разбора ДТП получить документы в отделе ГИБДД:
-
копию протокола об административном правонарушении с указанием обстоятельств нарушения ПДД. При получении необходимо проверить правильность данных, изложенных в протоколе о ДТП, и наличие подписи сотрудника ГИБДД;
-
копию постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При получении этих документов необходимо проверить наличие печати отдела ГИБДД и подписи сотрудника ГИБДД, их составившего.
В-пятых, обратиться в страховую компанию с заявлением и необходимыми документами.
Для решения вопроса об осуществлении страхового возмещения (выплаты по ОСАГО) страховая компания принимает документы о ДТП, оформленные сотрудниками ГИБДД.
Оформление документов о ДТП без участия сотрудников ГИБДД
Порядок оформления документов о ДТП без участия сотрудников ГИБДД подробно разбирается в Методических рекомендаций по оформлению документов о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников полиции, утв. Постановлением Президиума РСА от 15.02.2012 в ред. от 17 декабря 2020 года.
Для оформления документов о ДТП без привлечения сотрудников ГИБДД в соответствии с указанными Методическими рекомендациями РСА необходимо придерживаться следующей последовательности действий.
Шаг 1. Убедиться в возможности оформления документов о ДТП без участия сотрудников ГИБДД, т.е. соблюдаются следующие условия.
Условие 1. В ДТП произошло столкновение только двух автомобилей.
Условие 2. В результате ДТП не был причинен вред жизни/здоровью участников ДТП (включая пассажиров и пешеходов), а также иному имуществу, кроме двух автомобилей участников ДТП.
Условие 3. Ответственность каждого из автовладельцев - участников ДТП застрахована в соответствии с Законом об ОСАГО, т.е. полис ОСАГО выдан в отношении именно того автомобиля, который участвовал в ДТП.
Это означает, что автовладельцам необходимо проверить наличие полиса ОСАГО у другого участника ДТП.
Проверку наличия полиса ОСАГО у участников ДТП можно сделать с помощью:
-
специального сервиса на официальном сайте РСА в сети интернет autoins.ru,
-
а также с помощью бесплатного мобильного приложения "ДТП.Европротокол".
При этом необходимо убедиться, что полис ОСАГО действует на момент ДТП. |
При проверке наличия и действительности у участников ДТП полисов ОСАГО необходимо учитывать, что в соответствии с п.1.1 Правил ОСАГО полис ОСАГО может быть оформлен в электронном виде.
При этом отсутствие водителя в числе лиц, указанных в полисе ОСАГО как допущенного к управлению автомобилем:
- не означает, что его ответственность по ОСАГО не застрахована.
Также, если один из автомобилей зарегистрирован в иностранном государстве и ответственность его владельца застрахована в соответствии с международной системой "Зеленая карта":
- то данный случай также попадает под критерии упрощенного оформления ДТП, и участники могут оформить документы без вызова сотрудников ГИБДД.
Условие 4. Обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением автомобиля в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений автомобиля могут быть зафиксированы в извещении о ДТП, которое совместно оформляется автовладельцами причастных к ДТП автомобилей на бумажном носителе или в виде электронного документа.
При этом необходимо обсудить с другим участником ДТП возможность оформления извещения о ДТП, при каких обстоятельствах, по его мнению, произошло ДТП, а также внимательно осмотреть свой автомобиль и автомобиль другого участника ДТП, чтобы внести в извещение о ДТП перечень именно тех повреждений, которые получены автомобилем в данном ДТП.
Извещение о ДТП подписывается:
-
собственноручными подписями обоих участников ДТП при оформлении бумажного извещения о ДТП и
-
электронными подписями при оформлении электронного извещения о ДТП.
Если есть подозрение в том, что второй участник ДТП находится в состоянии опьянения, или если он ведет себя не совсем адекватно, лучше сообщить о таком ДТП в ГИБДД по телефону, так как показания такого автовладельца могут в дальнейшем измениться, а это в свою очередь может привести к проблемам при получении выплаты по ОСАГО.
Условие 5. Стоимость возмещения вреда, причиненного автомобилю при ДТП, не превышает установленных лимитов выплаты по ОСАГО.
При оформлении ДТП в рамках процедуры Европротокола страховая компания осуществляет страховое возмещение ущерба в пределах следующих лимитов:
-
не более 100 тысяч рублей, если у участников ДТП нет разногласий касательно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств, но данные о ДТП не зафиксированы ни с помощью технических средств контроля, ни с помощью надлежащего программного обеспечения;
-
не более 100 тысяч рублей, если у участников ДТП есть разногласия касательно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств и данные о ДТП зафиксированы с помощью технических средств контроля или с помощью программного обеспечения и переданы в АИС ОСАГО;
-
не более 400 тысяч рублей, если у участников ДТП нет разногласий, и обстоятельства причинения вреда в результате ДТП зафиксированы с помощью технических средств контроля или с помощью программного обеспечения (мобильного приложения) и переданы в АИС ОСАГО.
Под техническими средствами контроля понимаются - устройства, обеспечивающие оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАС информации, позволяющей установить факт ДТП и координаты места нахождения автомобилей в момент ДТП.
К программному обеспечению относится - программное обеспечение, в том числе интегрированное с ЕСИА, соответствующее требованиям, установленным профессиональным объединением страховщиков по согласованию с Банком России, и обеспечивающее, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП (АИС ОСАГО).
Требования к техническим средствам контроля, составу информации о ДТП и порядок представления такой информации страховой компании, обеспечивающий получение страховой компанией некорректируемой информации о ДТП, устанавливаются Правительством РФ.
Статья 30 «Информационное взаимодействие» Закона об ОСАГО
Шаг 2. Если все указанные выше 5 условий выполняются, то можно оформить ДТП без участия сотрудников ГИБДД.
В этом случае автовладельцу необходимо зафиксировать данные о ДТП:
-
с помощью специального программного обеспечения:
-
для фотофиксации ДТП можно воспользоваться мобильным приложением "ДТП.Европротокол" или "Помощник ОСАГО",
-
одно из которых рекомендуется установить на мобильное устройство заранее, чтобы ускорить процесс оформления ДТП на месте,
-
-
либо с помощью технических средств контроля, использующих сигналы глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАС:
-
которые обеспечивают фиксацию данных о ДТП в некорректируемом виде и передачу этих данных в АИС ОСАГО,
-
а также совместно с другим участником ДТП приступить к заполнению извещения о ДТП.
Детально порядок заполнения извещения о ДТП рассматривается в материале «В каких случаях необходимо заполнять извещение о ДТП. Порядок оформления извещения о ДТП».
Если не соблюдается хотя бы одно из 5 приведенных выше условий, автовладельцу необходимо сообщить о ДТП в ГИБДД для получения указаний сотрудника ГИБДД о месте оформления документов о ДТП. |
Если все 5 условий для возможности оформления ДТП в рамках процедуры Европротокола выполнены, и автовладельцы приняли решение о самостоятельном оформлении ДТП без участия ГИБДД:
- водители вправе покинуть место ДТП, оформив извещение о ДТП в соответствии с требованиями, установленными Правилами ОСАГО.
п. 2.6.1 Раздела 2 «Общие обязанности водителей» ПДД РФ
Соответственно, наличие у автовладельца, оставившего место ДТП, бумажного извещения о ДТП либо идентификационного номера зарегистрированного и переданного в АИС ОСАГО электронного извещения о ДТП:
- не может рассматриваться как невыполнение обязанностей в связи с ДТП, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.27 «Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием» КоАП РФ.
Как уже отмечалось, извещение о ДТП может быть составлено в виде электронного документа (электронное извещение о ДТП) с использованием:
-
мобильного приложения "Помощник ОСАГО", а также
-
иных мобильных приложений, которые соответствуют требованиям, установленным Законом об ОСАГО.
Полный перечень мобильных приложений ОСАГО размещен на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков (РСА) autoins.ru в разделе «ОСАГО» - «Европротокол».
Электронное извещение о ДТП может быть оформлено только в случаях, когда:
-
Портал Госуслуг позволяет составить с его использованием извещение о ДТП в форме электронного документа и
-
при наличии на смартфоне хотя бы одного из участников ДТП мобильного приложения, обеспечивающего:
-
составление электронного извещения о ДТП с использованием Портала Госуслуг и
-
получение подтверждения направления электронного извещения страховым компаниям ОСАГО, застраховавшим гражданскую ответственность участников ДТП.
-
При этом, если сотрудник ГИБДД, видя наличие повреждений на автомобиле, остановит его владельца:
-
можно предъявить извещение о ДТП, оформленное на бумажном носителе (бумажное извещение о ДТП), или
-
проинформировать сотрудника ГИБДД, что было оформлено электронное извещение о ДТП, сообщив полученный из АИС ОСАГО номер ДТП.
Номер ДТП – при оформлении электронного извещения о ДТП на экране мобильного приложения появляется уведомление об успешной регистрации извещения о ДТП, а также номер ДТП, присвоенный АИС ОСАГО, который сохраняется в разделе История ДТП мобильного приложения.
Фиксация обстоятельств ДТП
В том случае, когда автомобиль не оборудован техническими средствами контроля и нет возможности провести фотофиксацию обстоятельств ДТП с помощью указанного выше программного обеспечения:
- рекомендуется сфотографировать место ДТП и поврежденные автомобили с помощью фотоаппарата или камеры мобильного телефона.
Для фотофиксации обстоятельств ДТП рекомендуется сфотографировать:
-
общий план места происшествия (автомобили участников ДТП с привязкой к местности) так, чтобы можно было идентифицировать тип места нахождения автомобиля (например, проезжая часть в городе, во дворе дома, пригородная дорога, парковка);
-
на проезжей части следы торможения, обломки деталей, место осыпи разбитых элементов автомобиля так, чтобы по фото можно было идентифицировать их расположение (стекол, накладок бамперов и т.д.);
-
оба автомобиля крупным планом спереди, сзади и с боковых сторон (в случае их повреждения). На фотографиях должны просматриваться номера автомобилей, при этом автомобили должны занимать около 80% от всей фотографии и на одном снимке зафиксированы от нижней точки автомобиля до верхней;
-
все поврежденные детали автомобилей так, чтобы на фотографии был виден характер повреждения и сопряженные детали (часть детали).
При наличии свидетелей необходимо записать их ФИО, контактные телефоны и адреса. Если свидетели готовы дать письменные показания об обстоятельствах ДТП, желательно их зафиксировать и попросить свидетелей подписать показания. При этом необходимо в обязательном порядке указать место, дату и время ДТП.
В том случае, когда автомобиль оборудован системой видеорегистрации, необходимо сохранить зафиксированную этой системой картину событий на дороге во время ДТП. Копия этой видеозаписи может быть использована при взаимодействии со страховой компанией в случае спорных ситуаций, которые могут возникнуть при оформлении страхового возмещения (выплаты по ОСАГО).

