Законодательное регулирование платных медицинских услуг
Оказание платных медицинских услуг в настоящее время регулируется:
-
Федеральным законом 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также
-
Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
К договорам оказания платных медицинских услуг применяются правила, предусмотренные:
-
главой 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса РФ,
-
а также нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей».
Оказание платных медицинских услуг предусматривает наличие договора на оказание платных медицинских услуг:
-
в котором содержится необходимая информация о сути, стоимости и сроках медицинских услуг;
-
договор на оказание платных медицинских услуг согласно пункту 1 статьи 426 «Публичный договор» Гражданского кодекса РФ является публичным договором;
-
важнейшая отличительная особенность такого публичного договора заключается в обязанности медицинской организации оказывать медицинские услуги, которые такая медицинская организация по характеру своей деятельности должно оказывать каждому, кто к ней обратится.
Понятие платных медицинских услуг
Закон об основах охраны здоровья граждан в РФ № 323-ФЗ не дает определения платных медицинских услуг.
Однако в Правилах предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг под платными медицинскими услугами понимают:
-
медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств
-
на основании договоров на платные медицинские услуги,
-
в том числе договоров добровольного медицинского страхования (договоров ДМС).
Предмет и стороны договора на оказание платных медицинских услуг
Предметом договора на оказание платных медицинских услуг выступают:
-
отношения, которые складываются между сторонами договора на платные медицинские услуги в связи с предоставлением этих медицинских услуг;
-
в то же время, если отношения сторон, регулируемые договором на платные медицинские услуги, есть предмет договора,
-
то оказываемые медицинские услуги являются объектом договора,
-
поэтому определяя предмет договора на оказание платных медицинских услуг, важно установить, какие платные медицинские услуги будут оказываться по заключаемому договору;
-
причем перечень медицинских услуг должен быть указан достаточно подробно.
Сторонами договора на оказание платных медицинских услуг являются:
-
исполнитель платной медицинской услуги и
-
заказчик платной медицинской услуги.
Исполнителем платной медицинской услуги выступает:
-
медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги потребителям;
-
к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.
Заказчиком платной медицинской услуги может быть:
-
физическое или юридическое лицо,
-
имеющее намерение заказать (приобрести) либо заказывающее (приобретающее) платные медицинские услуги
-
в соответствии с договором на оказание платных медицинских услуг в пользу потребителя платных медицинских услуг.
Потребителем платной медицинской услуги именуется:
-
заказчик платной медицинской услуги — физическое лицо,
-
имеющее намерение получить либо получающее платные медицинские услуги лично
-
в соответствии с договором на оказание платных медицинских услуг.
Заказчик-Потребитель, получающий платные медицинские услуги, кроме того приобретает статус ПАЦИЕНТА, на которого распространяется действие Закона об охране здоровья. |
Если заказчик и потребитель платных медицинских услуг не являются одним лицом:
-
договор на оказание платных медицинских услуг должен быть составлен в 3-х экземплярах - по одному для заказчика, потребителя и исполнителя;
-
в том случае, когда договор заключен непосредственно между потребителем и исполнителем, — в 2-х экземплярах.
Заключение договора на оказание платных медицинских услуг
В соответствии с п. 1 ст. 426 «Публичный договор» Гражданского кодекса РФ:
-
договор на оказание платных медицинских услуг является публичным договором;
-
это значит, что медицинская организация не вправе оказывать предпочтение какому-либо лицу при заключении договора на платные медицинские услуги;
-
кроме того, цена медицинских услуг, условия договора на оказание платных медицинских услуг должны быть одинаковыми для всех пациентов;
-
отказ от заключения договора на оказание платных медицинских услуг при наличии возможности предоставить пациенту соответствующие медицинские услуги не допускается, и
-
при уклонении в таком случае от заключения договора на платные медицинские услуги пациент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом от заключения договора.
Определение Конституционного суда РФ от 06.06.2002 № 115-О
Содержание и условия договора на оказание платных медицинских услуг
Содержание договора на платные медицинские услуги и его условия определяются сторонами договора самостоятельно, за исключением тех случаев, когда содержание определенного условия предписано законодательством.
Договор на оказание платных медицинских услуг должен содержать:
-
наименование медицинской организации — юридического лица, адрес, данные документа, свидетельствующего о внесения сведений о юрлице в ЕГРЮЛ;
-
номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием услуг, составляющих медицинскую деятельность;
-
имя, отчество, фамилию, адрес и телефон потребителя медицинских услуг;
-
адрес и наименование заказчика — юридического лица;
-
список платных медицинских услуг, которые предоставляются по договору;
-
стоимость платных медицинских услуг, порядок и сроки их оплаты;
-
сроки и условия предоставления платных медицинских услуг;
-
порядок внесения изменений и расторжения договора.
Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"
Если одна из сторон договора на платные медицинские услуги выставила требование о составлении сметы на оказание платных медицинских услуг:
-
смета должна быть обязательно составлена;
-
смета представляет собой неотъемлемую часть договора на оказание платных медицинских услуг.
Условия медицинского договора на платные медицинские услуги:
-
которые содержат не равные для всех пациентов условия,
-
а также не соответствуют требованиям, установленным Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006,
ничтожны.
Обязательные элементы договора на оказание платных медицинских услуг
Предмет договора
Заказчик получит, а медицинская организация (исполнитель) берет обязательство:
-
оказывать пациенту платную медицинскую помощь,
-
которая отвечает требованиям, предъявляемым к способам диагностики, лечения и профилактики,
-
разрешенным в условиях стационара на территории РФ.
В то же время заказчик добровольно обязуется оплатить оказанные медицинские услуги в порядке и на условиях, которые предусмотрены договором.
Права и обязанности сторон
Медицинская организация (исполнитель) имеет право:
-
устанавливать сроки лечения, объемы медицинских услуг, потребность в переводе в отделения иного профиля;
-
при возникновении неотложных состояний, которые могут угрожать жизни пациента, самостоятельно определять объем исследований, манипуляций, оперативных вмешательств;
-
привлекать для оказания медицинских услуг посторонних исполнителей, согласовав этот вопрос с пациентом и заказчиком;
-
расторгнуть договор на платные медицинские услуги в случае нарушения пациентом правил внутреннего распорядка больницы.
Медицинская организация (исполнитель) обязана:
-
при поступлении в стационар ознакомить пациента с существующими правилами внутреннего распорядка медицинской организации;
-
обеспечить соответствие предоставляемых медицинских услуг требованиям, которые предъявляются к методам диагностики, профилактики и лечения на территории РФ;
-
предъявить счет-фактуру, где указан перечень и стоимость медицинских услуг, оказанных медицинской организацией заказчику.
Пациент имеет право:
-
получать квалифицированную медицинскую помощь и информацию о состоянии своего здоровья;
-
в любое время отказаться от медицинской помощи с оплатой уже оказанных ему медицинских услуг;
-
получать информацию о стоимости оказанных медицинских услуг в любое время обследования и лечения в стационаре;
-
получать сведения о квалификации и сертификации специалистов медицинской организации;
-
требовать возмещения убытков, которые были причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора на оказание платных медицинских услуг.
Пациент обязуется:
-
усвоить правила внутреннего распорядка медицинской организации и соблюдать их;
-
выполнять все назначения, сделанные лечащим врачом;
-
информировать лечащего врача о состоянии своего здоровья;
-
при любых изменениях в состоянии здоровья сразу же сообщать об этом лечащему или дежурному врачу;
-
обеспечить возмещение убытков в случае причинения вреда имуществу медицинской организации.
Стоимость услуг и порядок расчетов по договору на оказание платных медицинских услуг
Оплата медицинских услуг производится заказчиком:
-
по прейскуранту, который утверждается медицинской организацией (исполнителем);
-
заказчиком оплачивается 100% предварительной стоимости медицинских услуг в установленном порядке;
-
по согласованию с заказчиком пациенту могут быть оказаны дополнительные медицинские услуги, что ведет к увеличению стоимости медицинских услуг;
-
в случае госпитализации пациента, которого нужно лечить в отделении реанимации или палате интенсивной терапии, вносится предоплата, размер которой определяется договором на платные медицинские услуги;
-
договором устанавливается срок и порядок окончательного расчета, а также возврата остатка денежных средств, если стоимость медицинских услуг окажется меньше аванса.
Ответственность сторон по договору на оказание платных медицинских услуг
В договоре на оказание платных медицинских услуг устанавливается ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора.
В договоре прописывается, что медицинская организация не будет нести ответственности в следующих ситуациях:
-
если осложнения возникли по вине пациента:
-
пациентом не выполнялись назначения врача,
-
пациент не своевременно сообщал о возникших отклонениях и нарушениях в состоянии здоровья;
-
-
если лечение прекращено по инициативе пациента.
Конфиденциальность по договору на оказание платных медицинских услуг
В договоре фиксируется, что медицинская организация (исполнитель) сохранит в тайне информацию:
-
об обращении пациента за медицинской помощью,
-
диагнозе его заболевания,
-
состоянии здоровья и другие сведения, которые были получены при обследовании и проведении лечения.
Предоставление сведений, являющихся врачебной тайной, без согласия пациента допустимо в случаях:
- установленных статьей 13 «Соблюдение врачебной тайны» Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Сроки исполнения по договору на оказание платных медицинских услуг
В договоре предусматривается, что договор вступает в законную силу после его подписания и внесения заказчиком 100% предоплаты, предварительно установленной договором стоимости медицинских услуг.
Действие договора продолжается до окончательного выполнения сторонами взятых на себя обязательств.
Договор на оказание платных медицинских услуг также должен содержать разделы:
-
дополнительные условия договора, в котором:
-
доводится до сведения заказчика порядок получения медицинской помощи в РФ, а также сведения о возможности получения бесплатной медицинской помощи, которая предусмотрена в рамках медицинского обязательного страхования (ОМС);
-
фиксируется согласие пациента на получение платной медицинской помощи. Согласие пациента на получение медицинской услуги одновременно свидетельствует о согласии оплатить эту услугу;
-
-
рассмотрение споров, в котором:
-
доводится до сведения пациента, что если к проведенным обследованиям, консультациям специалистов, лечению имеются претензии, пациент должен немедленно информировать лечащего врача или заведующего отделением о данных фактах;
-
все споры, возникающие по договору, сторонами решаются путем переговоров. Если невозможно урегулировать спор путем переговоров, он подлежит разрешению в суде по месту нахождения медицинской организации (исполнителя).
-
-
реквизиты сторон, в котором:
-
указывается адрес, телефон, ИНН, банк, расчетный счет и другие данные медицинской организации (исполнителя), а также паспортные данные заказчика;
-
-
возможность отказа от договора, в котором:
-
потребитель платной медицинской помощи вправе отказаться от ее оказания и при этом потребовать вернуть ему деньги;
-
это становится возможным в случае выявления серьезных недостатков в предоставляемой медицинской услуге, а также прочих отклонений от условий, указанных в договоре на оказание платных медицинских услуг;
-
пациент может в одностороннем порядке расторгнуть договор на оказание платных медицинских услуг без объяснения причин такого решения, если только он оплатил медицинской организации (исполнителю), уже полученные услуги.
-
