Лица, имеющие право заключать контракт о прохождении военной службы
Прохождение военной службы осуществляется:
-
российскими гражданами по призыву и по контракту (в добровольном порядке),
-
иностранными гражданами - только по контракту на определенных воинских должностях.
п. 2 статьи 2 «Военная служба. Военнослужащие» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.09.2019) "О воинской обязанности и военной службе"
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие лица:
-
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу высшее образование;
-
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее 3-х месяцев;
-
военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
-
получившие среднее профессиональное образование военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, которые поступают на службу в ВС РФ, войска национальной гвардии, спасательные воинские формирования, Службу внешней разведки РФ и органы государственной охраны;
-
граждане, пребывающие в запасе;
-
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие высшее образование;
-
граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
-
граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования;
-
иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ.
абз. 3 п. 2 статьи 2 «Военная служба. Военнослужащие»,
п. 1 статьи 34 «Заключение контракта о прохождении военной службы» и
п. 2 статьи 35 «Поступление граждан в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования. Заключение контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
-
граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
-
иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
п. 2 статьи 34 «Заключение контракта о прохождении военной службы» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Поступающий на военную службу по контракту, должен:
-
владеть русским языком,
-
отвечать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям,
-
а также требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки.
статья 5.2 «Профессиональный психологический отбор», п. п. 1, 4, 5 статьи 33 «Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
Приказ МВД России от 16.05.2013 № 267 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора во внутренних войсках МВД России»;
Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 № 50 (ред. от 12.05.2005) "Об утверждении Руководства по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации"
С кем не может быть заключен контракт о прохождении военной службы
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен:
-
с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание,
-
в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд,
-
с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления,
-
отбывавшими наказание в виде лишения свободы,
-
а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Контракт о прохождении военной службы также не может быть заключен:
- с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
абз. 5 п. 5 статьи 34 «Заключение контракта о прохождении военной службы» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"
Кроме того, на военную службу по контракту не могут быть приняты:
- граждане, которые по результатам профессионального психологического отбора отнесены к 4-ой категории профессиональной пригодности (что это такое рассмотрено ниже).
п. п. 4, 6 статьи 5.2 «Профессиональный психологический отбор» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"
Порядок отбора кандидатов на военную службу по контракту из числа граждан (иностранных граждан)
Руководство по организации комплектования ВС РФ солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами), проходящими военную службу по контракту, утв. приказом Министра обороны РФ от 7 декабря 2015 г. № 733 (ред. от 02.12.2018)
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в ВС РФ на воинские должности, подлежащие замещению офицерами:
-
подают заявления в военные комиссариаты, где они состоят на воинском учете,
-
не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты по месту жительства.
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в ВС РФ:
-
на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, а также иностранные граждане, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в ВС РФ на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами,
-
подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту или воинские части.
Задачи и функции пунктов отбора на военную службу по контракту, порядок обеспечения их деятельности определяются Министром обороны РФ. |
Приказ Министра обороны РФ от 07.12.2015 № 730 "Об утверждении Положения о пункте отбора на военную службу по контракту"
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в войска национальной гвардии РФ:
-
в спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки РФ, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета РФ и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ,
-
подают заявления в военные комиссариаты, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты по месту жительства),
-
или воинские части,
-
а иностранные граждане, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - в военные комиссариаты по месту жительства или воинские части.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 15 мая 2017 г. № 139 "О порядке отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту в войска национальной гвардии РФ, определения соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к гражданам РФ, поступающим на военную службу по контракту, и об установлении требований по уровню образования, квалификации и физической подготовки для кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в войска национальной гвардии РФ"
Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности (ФСБ):
- подают заявления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ФСБ).
Порядок подачи заявления о поступлении на военную службу по контракту
В заявлении о желании поступить на военную службу по контракту указываются:
-
фамилия, имя и отчество гражданина (иностранного гражданина), число, месяц и год его рождения;
-
место жительства;
-
наименование федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, с которым гражданин (иностранный гражданин) желает заключить контракт о прохождении военной службы;
-
срок, на который предполагается заключение контракта о прохождении военной службы.
Вместе с заявлением о поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин) предъявляет документ, удостоверяющий его личность и гражданство, и представляет:
-
заполненную по установленной форме и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту;
-
собственноручно написанную автобиографию;
-
заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
-
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования;
-
заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и о рождении детей;
-
дополнительные документы.
Перечень и содержание дополнительных документов, представляемых гражданами (иностранными гражданами) в военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части) при поступлении на военную службу по контракту, форма анкеты, а также основные требования к содержанию автобиографии устанавливаются Министром обороны РФ. В воинских частях - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов в соответствии с подчинением этих воинских частей. |
Порядок отбора кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, военными комиссариаты (пунктами отбора, воинскими частями)
Военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части):
-
регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан (иностранных граждан), изъявивших желание поступить на военную службу по контракту;
-
гражданин (иностранный гражданин), заявление которого принято к рассмотрению, является кандидатом, поступающим на военную службу по контракту.
Заявление кандидата, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено военным комиссаром (начальником пункта отбора, командиром воинской части) по следующим основаниям:
-
при отсутствии у кандидата гражданства РФ (кроме лиц, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в ВС РФ и воинские формирования);
-
при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям статьи 34 «Заключение контракта о прохождении военной службы» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также если это лицо не вправе в соответствии с законодательством заключать контракт о прохождении военной службы;
-
при вынесении в отношении кандидата обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд;
-
при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления;
-
если этот кандидат отбывал наказание в виде лишения свободы;
-
если этот кандидат подвергнут административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого этот кандидат считается подвергнутым административному наказанию).
Военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части):
-
оформляют на кандидатов, поступающих, на военную службу по контракту личные дела и другие необходимые документы;
-
перечень и формы документов, порядок их оформления определяются для военных комиссариатов (пунктов отбора) Министром обороны РФ;
-
для воинских частей - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов в соответствии с подчинением этих воинских частей.
Военный комиссар (командир воинской части) рассматривает принятое заявление о поступлении на военную службу по контракту в течение одного месяца и дает указания:
-
о проведении медицинского освидетельствования кандидата на военную службу по контракту;
-
о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору;
-
о проверке соответствия уровня его образования, квалификации и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту;
-
о рассмотрении кандидатуры комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов на военную службу по контракту или аттестационной комиссией воинской части;
-
об организации взаимодействия с органами федеральной службы безопасности по вопросу оформления в необходимых случаях допуска кандидата к сведениям, составляющим государственную тайну.
Начальник пункта отбора кандидатов на военную службу по контракту:
-
рассматривает принятое заявление в течение одного месяца,
-
направляет кандидата (по согласованию с военным комиссаром) для прохождения медицинского освидетельствования и
-
дает указания:
-
о проведении с кандидатом мероприятий по профессиональному психологическому отбору;
-
о проверке соответствия уровня образования, квалификации и физической подготовки кандидата требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту;
-
о рассмотрении кандидатуры совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата по отбору кандидатов.
-
Медицинское освидетельствование кандидата на военную службу по контракту проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством РФ.
Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 (ред. от 16 марта 2019 г.)
Категории годности к военной службе по контракту
По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата к военной службе по контракту по следующим категориям:
-
А - годен к военной службе;
-
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
-
В - ограниченно годен к военной службе;
-
Г - временно негоден к военной службе;
-
Д - негоден к военной службе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. |
Порядок проведения с кандидатом на военную службу по контракту мероприятий по профессиональному психологическому отбору
Мероприятия по профессиональному психологическому отбору кандидатов на военную службу по контракту:
- проводятся специалистами по профессиональному психологическому отбору.
При проведении профессионального психологического отбора кандидатов на военную службу по контракту оцениваются:
-
уровень его интеллектуального развития,
-
психологическая готовность к прохождению военной службы,
-
быстрота мышления,
-
коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы по контракту качества обследуемых кандидатов.
Профессиональная пригодность кандидата на военную службу по контракту определяется:
- относительно конкретной воинской должности, на замещение которой планируется данный кандидат.
Организация, порядок и методика проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору кандидатов на военную службу по контракту:
-
в военном комиссариате (пункте отбора) определяются Министром обороны РФ,
-
в воинских частях - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов в соответствии с подчиненностью этих воинских частей.
Результаты профессионального психологического отбора отражаются в карте профессионального психологического отбора по установленной форме.
По результатам профессионального психологического отбора выносится одно из следующих заключений о профессиональной пригодности кандидата к военной службе по контракту на конкретных воинских должностях:
-
рекомендуется к военной службе в первую очередь - 1-вая категория;
-
рекомендуется к военной службе - 2-ая категория;
-
рекомендуется к военной службе условно - 3-ья категория;
-
не рекомендуется к военной службе - 4-ая категория.
Порядок определения соответствия кандидатов требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту
Кандидат на военную службу по контракту должен также соответствовать требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки:
-
эти требования для кандидатов, поступающих на военную службу по контракту в ВС РФ, устанавливаются Министром обороны РФ;
-
в воинские части других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов в соответствии с подчиненностью этих воинских частей.
Определение соответствия кандидатов, отбор которых осуществляется военными комиссариатами (воинскими частями, пунктами отбора совместно с военными комиссариатами), требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту:
-
возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов:
-
аттестационные комиссии воинских частей,
-
совместные комиссии пунктов отбора и военных комиссариатов;
-
-
совместная комиссия пункта отбора и военного комиссариата создается в пункте отбора из числа должностных лиц пункта отбора и военного комиссариата;
-
положение о совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата, определяющее ее состав и порядок работы, утверждается Министром обороны РФ.
Кандидат на военную службу по контракту признается комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссией воинской части) не соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, в случаях:
-
которые были указаны выше, а также
-
при признании его по результатам медицинского освидетельствования ограниченно годным к военной службе, временно негодным к военной службе или негодным к военной службе;
-
при отнесении его по результатам профессионального психологического отбора к 4-ой категории профессиональной пригодности;
-
при признании его не соответствующим требованиям для поступающих на военную службу по контракту по уровню образования, квалификации или физической подготовки.
Копия решения комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата, аттестационной комиссии воинской части) должна быть выдана:
- кандидату по его просьбе в течение 3-х дней со дня принятия решения.
Порядок действий при признании кандидата соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту
Кандидат, признанный комиссией военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссией пункта отбора и военного комиссариата) соответствующим требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту:
-
получает от военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) или начальника пункта отбора соответствующее предписание и
-
направляется в воинскую часть для заключения контракта на военную службу;
-
направление кандидатов в воинские части осуществляется военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) или начальником пункта отбора в соответствии с заключением комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов (совместной комиссии пункта отбора и военного комиссариата) о наличии вакантных воинских должностей, соответствующих воинским званиям кандидатов, уровню их образования, квалификации, физической подготовки, состоянию здоровья и результатам отбора.
Кандидат на военную службу по контракту, направленный в воинскую часть для заключения контракта обеспечивается воинскими перевозочными документами до пункта назначения, а в случае не заключения контракта - и обратно. |
Воинские перевозочные документы для следования в воинскую часть в целях заключения контракта на военную службу:
-
предоставляются кандидату в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) по месту воинского учета или в пункте отбора в разовом порядке;
-
в случае принятия решения об отказе кандидату в заключении контракта воинские перевозочные документы для следования к месту жительства на территории РФ предоставляются воинской частью.