Законодательство о кадастровом плане земельного участка
Понятие кадастрового плана земельного участка регламентируется:
-
статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и
-
Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 (ред. от 21.12.2016) "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости…".
Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 вступил в силу с 1 января 2017 года и этим Приказом во исполнение положений частей 6 - 8 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено:
-
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе, в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, определяемом Минэкономразвития России в соответствии с частью 6 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ;
-
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставляются в виде:
-
кадастрового плана территории (приложение № 8);
-
уведомления об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости (приложение № 9);
-
справки о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости (приложение № 10);
-
уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (приложения № 11 - 13);
-
решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости (приложение № 14).
-
Что такое кадастровый план земельного участка
Кадастровым планом земельного участка называют документ, имеющий картографическую основу и техническое описание. Он содержит основные характеристики земельного участка, который стоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) Росреестра. У каждого земельного участка есть определенные параметры, благодаря которым его можно выделить среди всех остальных земельных участков.
Для постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровый план земельного участка является обязательным документом. В этом случае можно внести сведения об этом земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Включение в ЕГРН позволяет подтвердить существование и законность использования земельного участка.
В кадастровом плане земельного участка обязательно должны отображаться сведения относительно:
-
номера земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
-
территории, где расположен земельный участок;
-
площади, занимаемой земельным участком;
-
к какой именно категории земель относится земельный участок;
-
разрешенного направления использования земельного участка;
-
подробного и четкого описания соседних границ земельного участка;
-
подробного описания каких-либо отдельных частей земельного участка, которые несут за собой особое значение;
-
кадастровой стоимости земельного участка.
Эта информация определяется на период совершения различных сделок с земельным участком. Помимо этого, кадастровый план земельного участка может включать в себя и другую информацию в соответствии с указанным выше Приложением 8 к Приказу Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378.
Для чего нужен кадастровый план земельного участка
Кадастровый план земельного участка является одним из обязательных документов в процессе проведения целого ряда операций с земельным участком, в связи с чем его оформляют практически все собственники земельных участков. Правом выдать кадастровый план земельного участка обладает Росреестр.
На практике возможны три ситуации по оформлению кадастрового плана земельного участка:
Ситуация 1. Когда в ЕГРН уже имеются сведения о данном конкретном земельном участке. Тогда в ответ на заявление собственника земельного участка сотрудники Росреестра оформят и выдадут выписку из ЕГРН вместе с кадастровым планом за 5 рабочих дней.
Ситуация 2. Если каких-либо сведений о земельном участке в ЕГРН Росреестра нет, либо выявлены ошибки в предъявленных заявителем документах, тогда собственнику земельного участка придется сначала исправить выявленные ошибки путем обращения в Росреестр с соответствующим заявлением. Только после того, как ошибки будут исправлены, Росреестром будет произведен прием заявления на выдачу выписки из ЕГРН с кадастровым планом земельного участка.
Ситуация 3. Может случиться и так, что в ЕГРН не окажется никаких сведений о данном земельном участке. Тогда сначала собственнику земельного участка придется пройти весь цикл мероприятий по внесению в ЕГРН данных о ранее учтенном земельном участке. Подтверждением могут послужить акты органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка в пожизненное владение или собственность, аренду или бессрочное пользование и т.д. Если предъявленных сведений окажется достаточно, тогда они будут внесены в ЕГРН Росреестра, а заявителю выдана выписка с кадастровым планом.
Еще до личного обращения в Росреестр, собственник земельного участка может самостоятельно на портале Госуслуг убедиться, имеются ли в Росреестре сведения о данном земельном участке или же они отсутствуют. Это поможет сразу наметить необходимый план дальнейших действий. В ряде случаев потребуется провести землеустроительные работы.
Основания для получения кадастрового плана земельного участка
Получить в Росреестре выписку из ЕГРН с кадастровым планом земельного участка может не каждый, а только тот, кто является владельцем данного земельного участка. Даже в том случае, если проживающему на земельном участке гражданину, но не являющемуся собственником, удастся собрать все необходимые документы, в выдаче кадастрового плана ему будет отказано. Таким образом, для выдачи кадастрового плана земельного участка должны быть узаконенные основания.
К таким основаниям относятся:
-
на момент покупки земельного участка кадастровый паспорт не был оформлен. Такие случаи на практике встречаются довольно часто. Документы могут быть просто утеряны бывшим владельцем земельного участка. В таком случае собственнику земельного участка необходимо обратиться в Росреестр, предъявив документ, подтверждающий возникновение права собственности на земельный участок (купчая, завещание, дарственная и т.д.). Если собственник земельного участка сам потерял кадастровый паспорт, то придется заплатить штраф;
-
право собственности на земельный участок возникло в процессе его выкупа у государства. Бывает так, что муниципальные земли продаются гражданам, но так как до этого момента они никак не использовались, документов на них нет. В этом случае новому владельцу земельного участка придется самостоятельно пройти все регистрационные мероприятия.
Главнейшим основанием для оформления нового кадастрового плана является выделение данного земельного участка из состава некоего другого земельного участка. В этом случае приходится оформлять новый кадастровый план. Если происходит смена собственника, то кадастровый план земельного участка требует своего переоформления.
Срок действия кадастрового плана земельного участка
Для справки. С 01.01.2017 г. после вступления в законную силу ФЗ № 218 от 13.07.2015 года Росреестр вместо кадастровых паспортов старого образца начал выдачу выписок из ЕГРН. Вместо ранее существовавшего Государственного кадастра недвижимости создан Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН). Именно в него перенесены все сведения о земельных участках и других объектах недвижимости.
Срок действия выписки из ЕГРН с кадастровым планом земельного участка составляет 5 лет. По истечении этого времени собственнику земельного участка для совершения любых юридических действий со своим земельным участком, придется получить новую выписку.
Однако, если происходит смена собственника земельного участка, на земельном участке появляются новые постройки, изменяются его границы, проводятся ландшафтные работы, тогда собственнику придется заново оформить кадастровый план земельного участка до истечения 5 лет с момента получения прежней выписки из ЕГРН. В Росреестр вместе с заявлением подаются документы, подтверждающие произошедшие изменения с земельным участком.
Какие потребуются документы для оформления кадастрового плана земельного участка
Первым документом, который потребуется для оформления кадастрового плана земельного участка, является заявление в Росреестр. В заявлении собственник земельного участка указывает все сведения, и основания, необходимые для оформления кадастрового плана земельного участка.
На основании поданного заявления сотрудниками Росреестра будет произведено сравнение плана межевания земельного участка, а потом сформирован кадастровый план. В Росреестре можно получить специальный бланк для подачи заявления. Заявление может быть составлено также по образцу, который имеется на портале Госуслуг.
Помимо заявления собственнику земельного участка потребуется предоставить копии своего паспорта, а также правоустанавливающего документа на земельный участок. Также необходимо оплатить госпошлину.
Если же земельный участок до этого не был поставлен на кадастровый учет в ЕГРН, тогда дополнительно потребуются следующие документы:
-
межевой план земельного участка;
-
если земельный участок находится в долевой собственности, то необходимо оформить согласование кадастрового плана. При этом указывается, кому и какая доля принадлежит.
Если по итогам проверки в документах не будут выявлены ошибки, земельный участок будет поставлен на кадастровый учет, а владельцам выдана выписка из ЕГРН с кадастровым планом земельного участка.
Порядок получения кадастрового плана земельного участка
Обратиться за получением кадастрового плана земельного участка можно непосредственно в Росреестр, или на портал Госуслуг. Онлайн получение кадастрового плана земельного участка имеет целый ряд существенных преимуществ:
-
онлайн процедура обходится заявителю дешевле, чем личное обращение в Росреестр;
-
срок онлайн оформления занимает не более 1 часа с момента обращения, тогда как при личном обращении срок составляет 5 дней;
-
удобство - с любого доступного компьютера можно отправить заявление на портал Госуслуг;
-
электронный документ обладает равной юридической силой с традиционным бумажным носителем;
-
обращаясь в Росреестр через портал Госуслуг, можно получить много дополнительной информации, которую сложно получить другим путем;
-
оплату госпошлины можно произвести сразу же при подаче заявления в режиме онлайн, воспользовавшись электронным платежным средством.
Получение кадастрового плана земельного участка онлайн
Для получения кадастрового плана земельного участка онлайн необходимо последовательно выполнить следующие шаги:
-
с любого доступного компьютера зайти на сайт Госуслуг и выбрать Росреестр;
-
выбрать опцию «Получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости». Для получения госуслуги нет необходимости производить регистрацию на портале Госуслуг;
-
открывшуюся онлайн-форму необходимо полностью заполнить в соответствии с имеющимися пунктами;
-
далее необходимо оплатить госпошлину.
После того, как все сведения будут переданы в Росреестр, система приступит к их проверке. Далее можно самостоятельно отслеживать состояние запроса в личном кабинете, если регистрация на портале Госуслуг была выполнена.
Получить кадастровый план земельного участка можно по электронной почте или письмом по обычной почте в бумажном виде. Кадастровый план земельного участка в электронном виде может иметь цифровую подпись или не иметь.
Между этими двумя вариантами оформления кадастрового плана земельного участка существует разница:
-
документ без цифровой подписи не имеет юридической силы, изготавливается максимально за 24 часа, стоит 300 рублей;
-
документ с цифровой подписью обладает юридической силой, изготавливается максимально – 5 суток, стоит 590 рублей.
Точно так же, как и электронный вариант кадастрового плана земельного участка, можно онлайн заказать бумажную выписку из ЕГРН, которая будет доставлена Почтой России. В этом случае на документе проставляется печать Росреестра и подпись уполномоченного лица. Срок извещения заявителя о номере идентификатора почтового отправления составляет 6 дней. Обойдется такая госуслуга уже в 740 рублей.