Участники земельных правовых отношений
В земельном правовом отношении как минимум два участника земельных отношений:
-
государство (РФ и субъекты РФ) - в земельных правовых отношениях от их имени выступают уполномоченные государственные органы;
-
муниципальные образования - от их имени в земельных правовых отношениях выступают органы местного самоуправления:
-
они наделены законодательством земельной собственностью, потому чаще всего выступают в имущественных земельных правовых отношения, как собственники, управляющие своим имуществом;
-
они также могут осуществлять и публичную функцию, то есть управлять земельными отношениями на своей территории в интересах местного населения;
-
-
граждане и юридические лица:
-
возможность становиться участниками земельных отношений обусловлена их правоспособностью;
-
дееспособные граждане могут быть участниками любых земельных отношений, недееспособные - лишь некоторых;
-
особенности участия юридических лиц в земельных правовых отношениях во многом зависят от их организационно правовой формы.
-
Земельный кодекс РФ разделяет участников земельных отношений в зависимости от существующего у них вещного права на землю.
В статье 5 «Участники земельных отношений» Земельного кодекса РФ используются следующие понятия:
-
собственники земельных участков — лица, которым земельный участок принадлежит на праве собственности:
-
ими могут выступать в том числе и муниципальные образования и государство;
-
-
землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве:
-
постоянного (бессрочного) пользования или
-
на праве безвозмездного срочного пользования;
-
-
землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
-
арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
-
обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Содержание земельных отношений
Следующий элемент земельного правового отношения — это его содержание, то есть:
- права и
- обязанности сторон правовых земельных отношений.
Набор прав и обязанностей у сторон правовых земельных отношений зависит:
-
от существа правового отношения, а также
-
от статуса стороны правового отношения.
Наиболее распространенными являются:
-
имущественные земельные отношения,
-
то есть отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.
Права и обязанности участников земельных имущественных отношений
Права и обязанности участников земельных имущественных отношений закреплены:
- в главе VI «Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков» Земельного кодекса РФ.
Так, в соответствии с этой главой Земельного кодекса собственники, землевладельцы, землепользователи, а также арендаторы земельных участков имеют право:
-
использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые;
-
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-
проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
-
осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
При этом наряду с данными правами собственники, землевладельцы, землепользователи, а также арендаторы земельных участков обязаны:
-
использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-
своевременно приступать к использованию земельного участка;
-
своевременно производить платежи за землю;
-
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
-
не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы и другие.
В следующем материале будут рассмотрены права и формы собственности на землю.