Законодательство об обязательном социальном страховании
Обязательное социальное страхование в РФ регулируется:
- Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах обязательного социального страхования"
В соответствии с данным Федеральным законом обязательное социальное страхование:
-
является частью государственной системы социальной защиты населения и
-
представляет собой комплекс мер по компенсации или минимизации последствий изменения материального и/или социального положения РАБОТАЮЩИХ граждан, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой:
-
систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан,
-
а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие:
-
достижения пенсионного возраста,
-
наступления инвалидности,
-
потери кормильца,
-
заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания,
-
беременности и родов, рождения ребенка,
-
ухода за ребенком в возрасте до 1.5 лет и
-
других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании.
-
Действие Федерального закона об обязательном социальном страховании распространяется также:
-
на граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и
-
на иные категории граждан
-
в случае, если законодательством РФ предусматривается уплата ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование.
Порядок обязательного социального страхования НЕРАБОТАЮЩИХ граждан:
-
определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
-
действие Федерального закона об обязательном социальном страховании не распространяется на обязательное государственное страхование, регулируемое специальным законодательством РФ.
В обязательном социальном страховании участвуют:
-
страхователи (работодатели);
-
страховщики;
-
застрахованные лица;
-
иные органы, организации и граждане (в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования).
Права и обязанности страхователей
Страхователи:
-
обязаны уплачивать страховые взносы,
-
а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Страхователями могут быть:
-
организации любой организационно-правовой формы;
-
граждане;
-
органы исполнительной власти и местного самоуправления.
Страхователи имеют право:
-
участвовать через своих представителей в управлении обязательным социальным страхованием;
-
вносить предложения о тарифах страховых взносов на конкретные виды обязательного социального страхования страховщикам и в Правительство РФ;
-
бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;
-
участвовать через своих представителей в проведении расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов;
-
ходатайствовать перед страховщиком или налоговыми органами об отсрочке уплаты страховых взносов в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и (или) федеральными законами;
-
обращаться в суд для защиты своих прав.
Страхователи обязаны:
-
встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством РФ;
-
уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы;
-
представлять страховщику и/или налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов;
-
вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и/или налоговому органу в установленные законодательством РФ о налогах и сборах и/или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме;
-
предъявлять страховщику и/или налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и/или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
-
выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Статья 12 «Права и обязанности страхователей» Федерального закона об обязательном социальном страховании
Права и обязанности страховщиков
Страховщики:
-
коммерческие или некоммерческие организации,
-
обеспечивающие права застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.
Страховщики имеют право:
-
при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая;
-
проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, а также связанные с выплатой страхового обеспечения;
-
не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ;
-
взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню;
-
предоставлять страхователям отсрочку уплаты страховых взносов в установленных федеральными законами случаях;
-
осуществлять социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях, определяемых федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;
-
обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
Страховщики обязаны:
-
подготавливать с учетом мнения работодателей и профсоюзов обоснование тарифов страховых взносов;
-
обеспечивать сбор страховых взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также своевременную выплату страхового обеспечения независимо от назначения экспертизы для проверки наступления страхового случая в соответствии с федеральными законами;
-
регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;
-
обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями;
-
контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам;
-
осуществлять учет уплачиваемых страховых взносов;
-
осуществлять регистрацию страхователей в случаях, предусмотренных федеральными законами;
-
осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков, осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений;
-
бесплатно предоставлять страхователям и застрахованным лицам либо их представителям, а также государственным и общественным организациям информацию о своей деятельности, за исключением информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и порядок передачи которой устанавливается законодательством РФ;
-
бесплатно информировать и консультировать страхователей о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования.
Статья 11 «Права и обязанности страховщиков» Федерального закона об обязательном социальном страховании
Права и обязанности застрахованных лиц
Застрахованные лица:
-
граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства,
-
работающие по трудовым договорам либо
-
самостоятельно обеспечивающие себя работой, или
-
иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Застрахованные лица имеют право:
-
своевременно получать страховое обеспечение. В предусмотренных законом случаях такое право имеют члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении;
-
защищать (лично, через своего представителя или профсоюз) свои права, в том числе в суде;
-
участвовать (через своего представителя или профсоюз) в управлении обязательным социальным страхованием;
-
вносить предложения (через своего представителя или профсоюз) о тарифах страховых взносов страховщикам и в Правительство РФ;
-
получать информацию о деятельности страховщиков и страхователей.
Застрахованные лица обязаны:
-
своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения;
-
уплачивать страховые взносы, если такая обязанность установлена федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статья 10 «Права и обязанности застрахованных лиц» Федерального закона об обязательном социальном страховании