Трудовое законодательство о порядке расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации

Трудовое законодательство наряду с общими основаниями расторжения трудового договора и увольнения, применяемыми ко всем работникам, предусматривает специальные основания прекращения трудового договора и увольнения руководителей организации.

Нормы трудового права:

• Статья 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018);

• Статья 181 «Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации» Трудового кодекса.

Основания расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации

К основаниям расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации относятся:

• смена собственника организации;

• принятие необоснованного решения руководителем, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

• однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей, например, неисполнение возложенных на руководителя трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации;

• несоблюдение руководителем государственного внебюджетного фонда РФ, территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС), государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников данного организации (фонда, учреждения, предприятия);

• принятие уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации (уполномоченным собственником лицом, органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем;

• принятие акта арбитражного суда в процессе рассмотрения дела о банкротстве организации;

• достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности;

• иные основания, предусмотренные трудовым договором.

Кроме случаев, связанных с банкротством организации, указанные основания прекращения трудового договора и увольнения руководителя организации нельзя применить по отношению к:

• беременной женщине - руководителю организации;

• женщине, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет;

• одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);

• другому лицу, воспитывающему указанных детей без матери;

• родителю (иному законному представителю ребенка), являющемуся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;

• руководителю организации в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи со сменой собственника

Под сменой собственника имущества организации понимается переход (передача) права собственности на данное имущество от одного лица к другому лицу или другим лицам при:

• приватизации государственного или муниципального имущества,

• передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот.

При изменении состава участников (акционеров) хозяйственного товарищества или общества:

• смены собственника имущества организации не происходит,

• равно как и при изменении подведомственности (подчиненности) организации.

Если в течение 3-х месяцев с момента перехода права собственности новый собственник имущества организации не расторгнет трудовой договор с руководителем:

• то в дальнейшем такой трудовой договор может быть прекращён только на общих основаниях.

Основанием для издания приказа о расторжения трудового договора и увольнении руководителя организации является:

• документ, подтверждающий решение нового собственника имущества организации, например:

  • протокол заседания совета директоров,

  • распоряжение уполномоченного органа;

• при этом мотивы решения о расторжении трудового договора в приказе об увольнении не приводятся, однако ссылка на соответствующую норму Трудового кодекса является обязательной.

п. 4 ч. 2 статьи 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» Трудового кодекса

Приказ о расторжении трудового договора и увольнении руководителя организации:

• может подписать сам новый собственник имущества организации,

• либо уполномоченное им лицо (орган);

• если такое лицо не определено, издать приказ о расторжении трудового договора с уволенным руководителем вправе вновь назначенный руководитель организации.

В случае расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи со сменой собственника имущества организации работодатель обязан:

• выплатить работнику компенсацию в размере, предусмотренном трудовым договором, но не ниже 3-х кратного среднего месячного заработка работника.

Исключение из данного правила предусмотрено:

• для руководителей государственных или муниципальных учреждений,

• государственных или муниципальных унитарных предприятий;

• им компенсация выплачиваются в размере 3-х кратного среднего заработка.

Денежная компенсация является единственным видом гарантии при увольнении по данному основанию.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи с принятием руководителем организации необоснованного решения

Увольнение руководителя организации:

• за принятие необоснованного решения, повлекшего нарушение сохранности имущества организации,

• неправомерное использование имущества организации или

• иной ущерб имущества организации

является дисциплинарным взысканием.

Привлечь руководителя организации к дисциплинарной ответственности, то есть принять решение о расторжении с ним трудового договора и увольнении, имеет право:

• собственник имущества организации или

• уполномоченный орган, который указан в уставе организации.

При этом, поскольку руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, – за убытки, причиненные его виновными действиями:

• собственник или уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании ущерба (убытков), являющегося следствием необоснованного решения, принятого увольняемым руководителем организации.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи с совершением руководителем организации однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей

Увольнение руководителя организации за однократное грубое нарушение руководителем своих трудовых обязанностей:

• также является дисциплинарным взысканием.

При этом поводом для рассмотрения вопроса о наложении на руководителя организации дисциплинарного взыскания в виде расторжения трудового договора и увольнения может быть:

• в том числе заявление представительного органа работников о нарушении руководителем трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения.

Работодатель, в данном случае – собственник или уполномоченный орган, обязан:

• рассмотреть такое заявление и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников;

• если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Трудовой кодекс не раскрывает понятия «однократное грубое нарушение трудовых обязанностей».

Судебная практика считает таковым:

• очевидное и виновное (умышленное или неосторожное) нарушение работником обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами, трудовым и коллективным договорами;

• в каждом случае грубость нарушения определяется с учетом конкретных обстоятельств.

В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации обычно принимается:

• неисполнение возложенных на него трудовым договором функций, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо имущественного ущерба компании;

• осуществление руководителем незаконной коммерческой деятельности с использованием имущества организации.

Доказывать факт однократного грубого нарушения руководителем трудовых обязанностей должно:

• лицо (орган), принявшее решение об увольнении по рассматриваемому основанию.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи с несоблюдением предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы

Уровень среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров:

• государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ОМС), государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий

• напрямую увязан с уровнем заработной платы работников;

• несоблюдение соотношений этих уровней является основанием для увольнения руководителя организации.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы определяется:

• государственным органом, органом местного самоуправления, организацией,

• которые осуществляют функции и полномочия учредителя таких фондов, учреждений, предприятий.

Общий порядок принятия решения о расторжении трудового договора и увольнении руководителя организации

Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по решению:

• уполномоченного органа юридического лица, если это входит в компетенцию данного органа согласно федеральному закону и учредительным документам;

• собственника имущества организации;

• уполномоченного таким собственником лица (органа).

Решение о расторжении трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия:

• принимает уполномоченный его собственником орган после одобрения такого решения аттестационной комиссией.

Расторгнуть трудовой договор с руководителем организации по данному основанию:

• можно независимо от срока действия договора и

• без указания мотивов расторжения.

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже 3-х кратного среднего месячного заработка работника, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом.

Статья 181 «Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации» Трудового кодекса

Конкретный размер данной компенсации устанавливается в трудовом договоре с руководителем организации.

Нижеперечисленным работникам компенсации выплачиваются в размере 3-х кратного среднего заработка:

• руководители государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;

• руководители государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ОМС), государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий.

Расторгать трудовой договор и увольнять по данному основанию без выплаты указанной компенсации руководителю организации трудовое законодательство не позволяет. Однако такое нарушение не является достаточным основанием для восстановления на работе уволенного руководителя.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи с принятием акта арбитражного суда в процессе рассмотрения дела о банкротстве организации

Основанием для расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации - должника, в отношении которого арбитражным судом рассматривается дело о банкротстве, может являться:

• определение суда об отстранении руководителя организации от должности в процессе процедур наблюдения либо финансового оздоровления организации;

• определение суда о введении в отношении организации процедуры внешнего управления;

• решение суда о признании организации - должника банкротом.

Правом ходатайствовать о расторжении трудового договора с руководителем организации - должника наделены:

• временный управляющий в процессе процедуры наблюдения;

• собрание кредиторов, административный управляющий или предоставившие обеспечение лица в процессе процедуры финансового оздоровления.

Поводом для отстранения руководителя на основании ходатайства собрания кредиторов, административного управляющего или предоставивших обеспечение лиц:

• является ненадлежащее исполнение руководителем организации - должника плана финансового оздоровления или

• совершение им действий, нарушающих права и законные интересы кредиторов и/или

• предоставивших обеспечение лиц.

Определение суда об отстранении руководителя организации от должности может быть обжаловано.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов:

• определение о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано;

• с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя организации - должника,

• управление делами организации - должника возлагается на внешнего управляющего, который вправе издать приказ об увольнении руководителя организации - должника или предложить ему перейти на другую работу.

Принятие арбитражным судом решения о признании организации - должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства:

• одновременно суд выносит определение о назначении конкурсного управляющего;

• с даты принятия такого решения прекращаются полномочия руководителя организации - должника, и

• он должен в течение 3-х дней обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации организации - должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Трудовой кодекс РФ не предусматривает выплату руководителю организации выходного пособия при его увольнении в соответствии с законодательством о банкротстве.

Порядок расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации в связи с достижением им предельного возраста для замещения соответствующей должности

Данное основание увольнения руководителей организации применимо:

• к ректорам государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования,

• а также руководителям государственных или муниципальных научных организаций.

Предельный возраст их работы в указанных должностях – 65 лет независимо от срока действия трудовых договоров:

• руководители, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации,

• а при отсутствии иных должностей или несогласии на перевод подлежат увольнению;

• предложение другой должности и отказ от нее должны быть оформлены документально.

При этом учредитель организации имеет право (но не обязательство) продлить срок пребывания в должности работника, занимающего указанные должности, до достижения им возраста 70 лет по представлению:

• ученого совета государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования, если иное не предусмотрено федеральным законом;

• общего собрания (конференции) работников государственной или муниципальной научной организации.

Дополнительные основания расторжения трудового договора и увольнения руководителя организации

Дополнительные основания прекращения трудовых правоотношений с руководителем организации могут быть предусмотрены трудовым договором.

Тогда выходное пособие, компенсационные и прочие выплаты в связи с расторжением трудового договора и увольнением:

• выплачиваются в случаях, размере и порядке, установленных трудовым договором.

Ограничения размера таких выплат предусмотрены трудовым законодательством для:

• руководителей государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности;

• руководителей государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ОМС), государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий.

При прекращении трудовых договоров с руководителями вышеназванных организаций по любым установленным основаниям:

• совокупный размер выплачиваемых выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме не может превышать 3-х кратный средний месячный заработок этих работников.

А при расторжении трудовых договоров с руководителями указанных организаций по соглашению сторон:

• вообще не могут предусматриваться условия о выплате выходного пособия, компенсации и (или) каких-либо иных выплат в любой форме.

Право руководителя организации на расторжение трудового договора и увольнение

Руководитель организации имеет право:

• досрочно расторгнуть трудовой договор и уволиться, предупредив об этом работодателя не позднее чем за один месяц;

• для этого руководитель организации должен направить собственнику имущества (его представителю, уполномоченному органу) письменное заявление.

Месячный срок предупреждения о расторжении трудового договора и увольнении начинается на следующий день после получения работодателем заявления.

В остальном расторжение трудового договора с руководителем организации производится по общим правилам, предусмотренным трудовым законодательством для всех наемных работников, включая:

• основания и порядок оформления расторжения трудового договора,

• правила расчета при увольнении. 

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА. УВОЛЬНЕНИЕ