Законодательство о дистанционном порядке получения статуса безработного и пособия по безработице
Порядок получения статуса безработного и пособия по безработице в центрах занятости ДИСТАНЦИОННО был установлен:
- Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".
Новые правила регистрации граждан в качестве безработных, а также выплаты пособия по безработице, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460, были изданы в целях:
-
предотвращения распространения коронавирусной инфекции в РФ,
-
а также в целях принятия мер по реализации гарантии конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы.
Указанным Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460:
-
были утверждены «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», а также
-
было рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ организовать дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
С 8 апреля 2020 года для граждан, оставшихся без работы, действует упрощенный дистанционный порядок подачи заявлений на пособие по безработице и регистрации в центре занятости.
Дистанционный порядок предусматривает возможность подать заявление в центр занятости о регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице:
-
на Едином портале госуслуг на странице сервиса "Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости" gosuslugi.ru или
-
на портале Роструда "Работа в России" trudvsem.ru.
Общие вопросы дистанционной постановки на учет в центре занятости и получения пособия по безработице
Шаг 1. Регистрация безработного гражданина в целях поиска подходящей работы
Регистрацию безработного гражданина в целях поиска подходящей работы и для получения статуса безработного осуществляют центры занятости населения дистанционно по заявлению гражданина в электронной форме.
Для этого безработному гражданину необходимо подать заявление в электронной форме на одном из порталов:
-
в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (портал Работа в России) или
-
в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (портал Госуслуг).
Заявление безработным гражданином подается через указанные порталы независимо от места жительства и пребывания в РФ, но рассматривается заявление о регистрации в целях поиска подходящей работы центром занятости населения по его месту жительства.
Безработные граждане, относящиеся к категории инвалидов, регистрируются в целях поиска работы при наличии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. |
При рассмотрении заявления центр занятости населения вправе предложить безработному гражданину дополнить указанные в его заявлении сведения и представить в электронной форме дополнительные документы. Заявление рассматривается не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, за исключением выходных и праздничных нерабочих дней.
Все уведомления направляются центром занятости населения безработному гражданину через его личный кабинет на портале Госуслуг или на портале Работа в России.
В случае достаточности указанных в заявлении сведений, в том числе с учетом дополнительно представленных документов, безработный гражданин регистрируется центром занятости в целях поиска подходящей работы.
Шаг 2. Регистрация безработного гражданина в качестве безработного
Регистрация безработного гражданина в качестве безработного, т.е. получение статуса безработного, осуществляется при соблюдении следующих условий:
-
безработный гражданин зарегистрирован центром занятости населения в целях поиска подходящей работы;
-
для него отсутствуют варианты подходящей работы;
-
безработный гражданин не относится к категориям, которые не могут быть признаны безработными.
Получить статус безработного не могут безработные гражданине:
-
не достигшие 16-летнего возраста;
-
которым назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и/или накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная Законом о занятости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
-
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
-
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
-
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
нотариусы, адвокаты, члены производственных кооперативов (артелей);
-
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
-
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам;
-
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
-
проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ;
-
обучающиеся по очной форме обучения;
-
являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций.
После регистрации в целях поиска подходящей работы при наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей безработному гражданину делается 2 предложения подходящей работы.
Безработный гражданин обязан пройти собеседования с работодателями.
Собеседования безработного гражданина с работодателями проводятся в дистанционном режиме. Срок для прохождения собеседований – 3 дня. |
Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы безработного гражданина безработным принимается не позднее 11 дней со дня принятия заявления. О размере и сроках выплаты пособия по безработице безработный гражданин уведомляется в электронной форме через его личный кабинет на портале Госуслуг или на портале Работа в России.
При этом основание прекращения трудовых отношений (увольнения) не влияет на право безработного гражданина быть признанным безработным.
Шаг 3. Назначение и выплата безработному гражданину пособия по безработице
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется:
-
безработным гражданам с 1-го дня признания их безработными;
-
при увольнении в связи с ликвидацией работодателя либо сокращении штата пособие по безработице назначается с 1-го дня после истечения периода, за который сохранялся средний заработок с зачетом выходного пособия.
С апреля 2020 года пособия по безработице выплачиваются согласно Постановлению Правительства РФ от 27.03.2020 г. № 346:
-
максимальный размер пособия по безработице составляет 12 130 рублей;
-
минимальный размер пособия по безработице составляет 1 500 рублей,а в мае — августе 2020 года — 4 500 рублей;
-
в апреле — сентябре 2020 года дополнительно выплачиваются 3 000 рублей на каждого ребенка младше 18 лет;
-
могут устанавливаться региональные доплаты.
При потере работы с 1 марта 2020 года и позднее (за исключением увольнения за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия), пособие по безработице в апреле — августе 2020 года выплачивалось в максимальном размере и составляло 12 130 рублей.
При потере работы до 1 марта 2020 года и за год до подачи заявления стаж работы был 26 недель и больше, пособие по безработице рассчитывается в процентном отношении к среднемесячному заработку (но не выше максимального и не ниже минимального размера).
Период выплат пособия по безработице — не более 6 месяцев. |
Для индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 года, в течение 3 месяцев (но не позднее 1 октября 2020 года) выплачивалось пособие по безработице в максимальном размере — 12 130 рублей.
При потере работы до 1 марта 2020 года и за год до подачи заявления стаж работы был менее 26 недель, пособие по безработице выплачивается в минимальном размере, не более 3 месяцев.
При поиске работы впервые и увольнении за нарушение трудовой дисциплины или за другие виновные действия, или не работали более одного года, будет выплачиваться пособие по безработице в минимальном размере, но не более 3 месяцев.
При признании безработным и наличии детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне – сентябре 2020 года, а для уволенных после 1 марта 2020 года – в апреле – сентябре 2020 года был увеличен на 3 000 рублей за каждого ребенка.
Для иных категорий граждан назначение и выплата пособия по безработице производится на основании действующих норм Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 31.07.2020) "О занятости населения в Российской Федерации".
На региональном уровне могут быть установлены дополнительные выплаты безработным гражданам. |
Снятие с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется центром занятости населения в следующих случаях:
-
признания гражданина занятым по установленным законом основаниям;
-
прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения с выплатой стипендии;
-
отказа гражданина от предложенных вариантов подходящей работы и прохождения собеседования с работодателями;
-
переезда, переселения гражданина в другую местность;
-
получения сведений, подтверждающих попытку получения либо получения гражданином пособия по безработице обманным путем;
-
осуждения гражданина к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
-
назначения страховой пенсии по старости, за выслугу лет, досрочной пенсии;
-
отказа гражданина от посредничества центра занятости населения, выраженного в электронной форме;
-
смерти гражданина.
Дистанционный порядок постановки на учет в центре занятости и получения пособия по безработице на портале «Работа в России»
Для оформления пособия по безработице на портале «Работа в России» trudvsem.ru необходимо:
-
пройти регистрацию на портале «Госуслуги» gosuslugi.ru и подтвердить учетную запись;
-
авторизоваться на портале «Работа в России» trudvsem.ru;
-
опубликовать резюме;
-
заполнить форму заявления.
Авторизация на портале «Работа в России»:
Шаг 1. На главной страницы портала «Работа в России» trudvsem.ru кликнуть на ссылку в правой части экрана «Войти».
Откроется окно «Вход для соискателей».
Шаг 2. Нажать на красную ссылку «Войти». Вход осуществляется через портал Государственных Услуг (ЕСИА).
Шаг 3. На странице «Вход» введите логин и пароль от портала «Госуслуг». Нажмите «Войти». Откроется главная страница личного кабинета соискателя.
Публикация резюме на портале «Работа в России»:
Шаг 1. Перейдите в раздел «Добавить резюме» из верхнего «Меню» либо из горизонтального меню. Откроется окно с конструктором резюме.
Шаг 2. Внести информацию в конструктор резюме. Обязательно заполнить поля: Зарплата, Сфера деятельности, Желаемая должность, Регион, E-mail, Образование, Историю трудовой деятельности.
Шаг 3. После заполнения всех полей конструктора резюме нажать «Сохранить». После нажатия на кнопку красного цвета «Отправить заявление» заявление будет принято к рассмотрению. Резюме будет отправлено на проверку в службу занятости населения. Результат проверки будет направлен на указанный в резюме адрес электронной почты (e-mail).
Шаг 4. Все указанные сведения будут проверены, и, если окажутся ложными или недостоверными, в постановке на учет в центре занятости будет отказано, а заявитель может быть привлечены к ответственности.
Если все указанные сведения будут подтверждены, при этом безработный гражданин не будет трудоустроен на предложенные службой занятости вакансии, не позднее 11 дня со дня подачи заявления службой занятости будет принято решение о признании гражданина безработным (получении статуса безработного) и назначении и выплате пособия по безработице.
В случае получения отказа в признании гражданина безработным или самостоятельного отзыва заявления безработный гражданин сможет повторно подать заявление через 7 дней.
Пояснение по статусам заявления безработного в центре занятости:
| Статус заявки безработного в центре занятости | Значение статуса заявки безработного в центре занятости |
| ПРИНЯТО | Обращение поступило в Центр занятости населения. |
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО | Центр занятости населения взял в работу заявление и постарается подобрать подходящие вакансии. В случае получения вакансий от Центра занятости населения необходимо связаться с указанными в вакансиях работодателями и договориться о собеседовании. |
| ДОЗАПОЛНЕНИЕ/РЕДАКТИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ | Центр занятости населения просит обновить сведения, указанные в заявлении. Необходимо открыть карточку заявления и внести недостающие сведения в поля, либо внести изменения, если при заполнении были указаны по ошибке неправильные сведения. После внесения изменений нажать кнопку "Отправить заявление". |
| ЗАПРОС СВЕДЕНИЙ | Портал «Работа в России» направил в Пенсионный фонд РФ запрос на получение сведений о трудовой деятельности. |
| СВЕДЕНИЙ НЕДОСТАТОЧНО | На основании имеющейся информации Центр занятости населения не может принять решение о постановке на учет в качестве безработного. Рекомендуется связаться с Центром занятости населения для предоставления дополнительных документов в электронной форме. |
| ПРЕДЛОЖЕНЫ ВАКАНСИИ | Центр занятости населения подобрал вакансии и отправил резюме работодателю. Взаимодействие с работодателем по проведению собеседования можно отслеживать в своем личном кабинете в разделе «Отклики и приглашения». |
| НАЗНАЧЕНО ПОСОБИЕ | Центр занятости населения решил признать безработным. Пособие будет рассчитано в соответствии с полученными сведениями и направлено для получения выбранным в заявлении способом. |
| ОТКАЗАНО В ПОСОБИИ | Центр занятости населения отказал в признании безработным. |
| ТРУДОУСТРОЕН | Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством. |
| ЗАЯВЛЕНИЕ ОТОЗВАНО | Оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы прекращено по инициативе заявителя. |
| ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ | Центр занятости населения проводит перерегистрацию заявителя в качестве безработного. На основании принятого решения продолжат выплачивать пособие или заявитель будет снят с учета. |
| СНЯТ С УЧЕТА | Центр занятости населения снял с учета в качестве безработного. Причина снятия с учета указана на странице заявления. |
Информация о ходе рассмотрения заявления в центре занятости и принятом решении:
-
все заявления, поданные в дистанционном режиме через Портал «Работа в России», поступают непосредственно в выбранный безработным в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации;
-
обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных безработным в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия;
-
решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия по безработице принимается центром занятости населения.
Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, безработному гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.
Информация о центрах занятости в субъектах РФ размещена на Портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» - «Государственная служба занятости».
Заполнение формы заявления на получение пособия по безработице:
Шаг 1. После успешной проверки и публикации резюме на портале «Работа в России», нажать на ссылку «Подать заявление» в верхней части портала около надписи «Встать на учет в качестве безработного».
Шаг 2. В открывшемся новом окне кликнуть по ссылке красного цвета в правой части экрана «Оформить пособие по безработице». Откроется окно «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
Шаг 3. Проверить правильность заполненной информации с личными данными.
Шаг 4. Из выпадающего меню выбрать резюме, на основании которого центр занятости населения должен искать безработному работу.
Если ранее резюме не создавалось, можно создать резюме сейчас. После создания резюме выбрать только что созданное резюме. В случае если данные отображается некорректно, то для изменения персональных данных необходимо перейдите в свой личный кабинет на портале Госуслуг.
Шаг 5. В блоке «Адрес места жительства» указать действующий адрес регистрации по месту жительства, который указан в паспорте или ином документе (справка о регистрации по месту жительства).
Шаг 6. В блоке «Место оказания услуги» выбрать субъект РФ, в котором безработный зарегистрирован и центр занятости населения, с которым безработный хотел бы осуществлять взаимодействие при получении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Шаг 7. Указать удобный способ получения пособия по безработице и заполнить требуемые поля.
Шаг 8. Проверить контактные данные в блоке «Способы связи». Отредактировать или заполнить информацию при необходимости.
Шаг 9. Проставить галки для подтверждения согласия на обработку персональных данных в целях принятия решения по обращению и предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Шаг 10. Нажать на кнопку «Отправить заявление».
По возникающим вопросам о начислении пособия по безработице, а также размере выплат и перерасчете пособия, следует обратиться в центр занятости населения, который был указан при заполнении заявления.
Информацию для связи с ближайшим центром занятости населения можно получить на странице «Государственная служба занятости» в блоке «Местоположение центров занятости населения».
Дистанционный порядок постановки на учет в центре занятости и получения пособия по безработице на Едином портале госуслуг
Подать заявление в центр занятости о назначении пособия по безработице дистанционно можно также на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru на странице сервиса "Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости".
Для получения пособия по безработице через Единый портал госуслуг необходимо:
Шаг 1. Пройти авторизацию на Едином портале госуслуг (ЕПГУ) gosuslugi.ru.
Услуга портала доступна только для подтвержденной учетной записи. Для получения услуги необходимо: «Войти» или «Зарегистрироваться».
Шаг 2. Зайти в раздел «Услуги» в верхней части главной страницы портала и выбрать в открывшемся меню раздел «Работа и занятость». Затем открыть раздел «Работа и занятость» в котором выбрать услугу «Получение пособия по безработице и постановка на учет в центре занятости».
Шаг 3. В открывшемся окне представлена информация о данной услуге, с которой можно ознакомиться.
Шаг 4. Перейти по ссылке «Получить услугу» в верхней правой части окна.
Шаг 5. Заполнить форму «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
Потребуются данные:
-
об актуальной регистрации из паспорта;
-
документа об образовании;
-
свидетельства о рождении детей до 18 лет;
-
о последнем месте работы из трудовой книжки;
-
банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.
Для выплаты на банковский счет понадобится номер банковского счета, БИК (Банковский Идентификационный Код) и номер корреспондентского счета. Реквизиты банковского счета банковской карты, как правило, можно посмотреть в Интернет-банке.
У каждой банковской карты есть номер банковского счета (это не то же самое, что номер самой карты, который нанесен на ее поверхность). Номер банковского счета является 20-значным. Для перевода пособия по безработице нужен именно он.
С 1 октября 2020 года пособие переводится только на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо банковским картам.
Шаг 6. После заполнения всех полей представленной формы перейти по ссылке в нижней части формы «Подать заявление».
Шаг 7. Дождитесь выплаты пособия по безработице.
Сотрудник центра занятости может связаться с заявителем по контактам из заявления, чтобы сообщить результат проверки или запросить недостающую информацию. Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации.
Могут присылать предложения по работе. В этом случае необходимо в течение 3 календарных дней пройти собеседование. Если в течение 11 календарных дней с момента подачи заявления работу найти не удастся, безработного поставят на учёт как безработного и назначат пособие по безработице.
При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуется обращаться в свой центр занятости населения.