Трудовое законодательство об особенностях заключения с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора
Нормы трудового права:
Статья 11 «Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018);
Статья 15 «Трудовые отношения» Трудового кодекса РФ;
Статья 356 «Основные полномочия федеральной инспекции труда» Трудового кодекса РФ;
Статья 357 «Основные права государственных инспекторов труда» Трудового кодекса РФ;
Статья 393 «Освобождение работников от судебных расходов» Трудового кодекса РФ;
Статья 704 «Выполнение работы иждивением подрядчика» Гражданского кодекса РФ (с изм. и доп. от 03.06.2018)
Статья 715 «Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком» Гражданского кодекса РФ;
Статья 783 «Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг» Гражданского кодекса РФ;
Статья 24 «Гражданские дела, подсудные районному суду» Гражданского процессуального кодекса РФ (ред. от 27.06.2018);
Статья 28 «Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика» Гражданского процессуального кодекса РФ;
Статья 29 «Подсудность по выбору истца» Гражданского процессуального кодекса РФ;
Статья 131 «Форма и содержание искового заявления» Гражданского процессуального кодекса РФ;
Статья 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» Гражданского процессуального кодекса РФ;
Статья 333.36 «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям» Налогового кодекса РФ (с изм. и доп. от 01.07.2018);
Статья 10 «Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений» Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 18.04.2018)
Статья 22 «Полномочия прокурора» Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации";
Статья 24 «Представление прокурора» Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации";
Статья 7 «Требования к письменному обращению» Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017);
Статья 8 «Направление и регистрация письменного обращения» Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Статья 11 «Порядок рассмотрения отдельных обращений» Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Статья 12 «Сроки рассмотрения письменного обращения» Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Заключение с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора ВОЗМОЖНО:
- для выполнения конкретных действий или задания и достижения определенного результата.
Заключение с наемным работником гражданско-правового договора, прикрывающего фактические трудовые отношения:
- НЕПРАВОМЕРНО.
Случаи, при которых заключение гражданско-правового договора с наемным работником неправомерно
Работник имеет право:
-
свободно определять способ оформления трудовых отношений, связанных с выполнением той или иной работы, и
-
по соглашению с работодателем решить, какой именно договор будет заключен:
На практике работодатель не всегда предлагает выбор формы оформления трудовых отношений и оформляют с физическим лицом гражданско-правовой договор, например, на договор оказание услуг или выполнение работ.
В данном материале под работодателем понимается, лицо, являющееся стороной как трудового договора, так и гражданско-правового договора.
При заключении гражданско-правового договора у работника не будет социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством:
-
гарантии на оплачиваемый отпуск и больничный лист,
-
гарантии при увольнении работника,
-
сокращении штата и др.,
-
также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.
Однако заключение гражданско-правового договора с наемным работником неправомерно, если с работодателем у него фактически возникают трудовые отношения:
-
работник будет выполнять работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием,
-
соблюдать режим рабочего времени,
-
выполнять распоряжения работодателя в отношении его работы,
-
находиться на оборудованном для него рабочем месте и др.
статья 15 «Трудовые отношения» Трудового кодекса
Заключить с работником гражданско-правовой договор вместо трудового договора работодатель вправе, ТОЛЬКО:
-
если деятельность работника будет направлена на выполнение конкретного задания или конкретных действий,
-
на достижение определенного результата;
-
например, договор на ремонт крыши, доставку груза в определенное место.
При этом работник не обязан:
-
подчиняться установленному режиму труда работодателя и
-
работать под его контролем и руководством.
Работу по гражданско-правовому договору работник организует самостоятельно, своими силами и средствами.
статья 704 «Выполнение работы иждивением подрядчика», п. 1 статьи 715 «Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком», статья 783 «Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг» Гражданского кодекса РФ;
п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15;
Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2017 № 66-КГ17-10
Поэтому, когда вопреки желанию работника заключить трудовой договор работодатель настаивает на оформлении гражданско-правового договора, прикрывающего фактические трудовые отношения, это НЕПРАВОМЕРНО.
Признание отношений трудовыми в случае заключения гражданско-правового договора
Если работник был вынужден заключить гражданско-правовой договор вместо трудового договора:
- он может обратиться в суд с иском к работодателю о признании отношений трудовыми.
Подтверждением именно трудовых отношений могут быть, в частности, следующие факты:
-
в гражданско-правовом договоре нет указания на индивидуально определенную работу, конкретный и конечный результат труда работника;
-
в гражданско-правовом договоре присутствуют термины:
-
должность,
-
специальность,
-
заработная плата,
-
увольнение,
-
режим работы;
-
-
в гражданско-правовом договоре присутствуют условия о соблюдении определенного режима работы, правил внутреннего трудового распорядка, о подчинении приказам (распоряжениям) работодателя, о выполнении требований охраны труда и техники безопасности, об обязанности работодателя обеспечить работника оборудованием, материалами и инструментом, необходимыми для выполнения работ;
Письмо ФСС РФ от 20.05.1997 № 051/160-97;
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2014 № 18-КГ13-145
-
гражданско-правовой договор перезаключается в течение длительного времени;
-
работодатель издает в отношении работника приказы и дает распоряжения по его работе;
-
работник соблюдает установленный работодателем режим работы, ознакомлен с должностной инструкцией, проходит медицинские комиссии по направлению работодателя, инструктаж по технике безопасности и охране труда;
-
работник получает оплату труда в одно и то же время независимо от объема и характера работы, работодатель выдает работнику расчетные листки с указанием в них табельного номера и заработной платы работника.
С исковым заявлением о признании отношений трудовыми (заключение с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора) работник может:
-
обратиться в районный суд по месту нахождения работодателя,
-
месту своего жительства
-
либо месту исполнения трудового договора.
Такой иск в суд о признании отношений трудовыми, как вытекающий из трудовых отношений:
-
государственной пошлиной не облагается
-
независимо от результатов рассмотрения судом требований работника,
-
в том числе в случае частичного или полного отказа в их удовлетворении.
статьи 24 «Гражданские дела, подсудные районному суду», 28 «Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика», ч. 6.3, 9 статьи 29 «Подсудность по выбору истца» Гражданского процессуального кодекса РФ;
пп. 1 п. 1 статьи 333.36 «Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям» Налогового кодекса РФ;
статья 393 «Освобождение работников от судебных расходов» Трудового кодекса Ф;
п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15
Исковое заявление о признании отношений трудовыми (заключение с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора) должно содержать:
-
наименование суда, в который работник направляете иск;
-
фамилию, имя, отчество, место жительства, желательно номер телефона работника;
-
наименование работодателя и его место нахождения;
-
краткое описание сложившейся ситуации с указанием на то, что заключение гражданско-правового договора нарушает трудовые права работника, в том числе право на отпуск, на выплату пособия по временной нетрудоспособности, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на охрану труда, в том числе на основе обязательного социального страхования;
-
ссылку на обстоятельства, которые подтверждают, что фактически имеют место трудовые отношения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
-
в просительной части:
-
просьбу к суду о признании сложившихся отношений трудовыми,
-
просьбу обязать работодателя заключить трудовой договор,
-
внесении записи в трудовую книжку;
-
-
перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Статья 131 «Форма и содержание искового заявления» Гражданского процессуального кодекса РФ
К заявлению прилагаются его копия и копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которые работник ссылается.
Статья 132 «Документы, прилагаемые к исковому заявлению» Гражданского процессуального кодекса РФ
Если суд установит, что гражданско-правовой договор фактически прикрывает трудовые отношения между работником и работодателем, то к таким отношениям будут применяться положения трудового законодательства.
ч. 4 статьи 11 «Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права» Трудового кодекса
Обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию о признании отношений трудовыми (заключение с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора)
Работник также может направить жалобу в районную прокуратуру и/или государственную инспекцию труда субъекта РФ о заключении с ним гражданско-правового договора вместо трудового договора:
-
в жалобе подробно описать сложившуюся ситуацию, приложить копии гражданско-правового договора и иных имеющихся документов;
-
жалоба должна содержать наименование прокуратуры или государственной инспекции по труду, в которую она направляется;
-
также жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, дату жалобы и подпись работника.
Если в жалобе нет фамилии и адреса для ответа, ответ не будет направлен.
Ответ на жалобу должен быть отправлен работнику:
-
в течение 30 дней со дня ее регистрации,
-
этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
статья 10 «Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений», статья 22 «Полномочия прокурора» Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации";
статья 356 «Основные полномочия федеральной инспекции труда» Трудового кодекса;
статья 7 «Требования к письменному обращению», ч. 2 статьи 8 «Направление и регистрация письменного обращения», статья 11 «Порядок рассмотрения отдельных обращений», статья 12 «Сроки рассмотрения письменного обращения» Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Адреса прокуратуры и государственной инспекции труда работник может узнать в сети Интернет. Жалобу в трудовую инспекцию можно подать также в форме электронного документа на сайте государственного органа (онлайнинспекция.рф).
Рассмотрев жалобу о заключении с наемным работником гражданско-правового договора вместо трудового договора:
-
прокуратура может вынести представление,
-
а государственная инспекция труда - предписание об устранении нарушений трудового законодательства, обязательные к исполнению работодателем.
статья 24 «Гражданские дела, подсудные районному суду» Гражданского процессуального кодекса РФ;
абз. 6 ч. 1 статьи 357 «Основные права государственных инспекторов труда» Трудового кодекса