Изменения в трудовом законодательстве о порядке приема на работу с 2021 года

При устройстве на работу с 2021 года наемный работник и работодатель должны учитывать изменения в трудовом законодательстве в части оформления приема на работу.

К главным из этих изменений можно отнести:

• Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде";

• Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях" и

• Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Федеральными законами от 16.12.2019 № 439-ФЗ и № 436-ФЗ:

• установлены правила ведения и учета в электронном виде сведений о трудовой деятельности (электронных трудовых книжек), зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования наемных работников.

Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ:

• внес поправки в главу 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» Трудового кодекса РФ;

• закрепил определение понятия "дистанционная (удаленная) работа";

• установил, в частности, что трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно:

  • на постоянной основе в течение срока действия трудового договора,

  • либо временно непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего 6 месяцев,

  • либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте.

• установил, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы, а также

• установил, в том числе, дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником, порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Что изменилось при устройстве (приеме) на работу с учётом появления электронных трудовых книжек

С 2021 года в связи с переходом на электронные трудовые книжки изменился и порядок устройства (приема) на работу:

• некоторые требования к наемным работникам при их устройстве на работу остались прежними, а некоторые требования поменялись.

Во-первых, изменился перечень документов, которые наемный работник должен предъявлять при оформлении на работу. 

В соответствии с ч. 3 статьи 66.1 «Сведения о трудовой деятельности» Трудового кодекса кандидат на работу должен предъявить:

• сведения о своей трудовой деятельности по форме СТД-Р вместе с бумажной трудовой книжкой или взамен ее.

Если нанимаемый работник на прошлом месте работы сохранил ведение бумажной трудовой книжки и написал об этом заявление:

• новый работодатель должен будет вести его бумажную трудовую книжку в общем порядке и

• включить нового работника в отчет по форме СЗВ-ТД, чтобы уведомить Пенсионный фонд о приеме наемного работника на работу, причем сделать это надо не позже следующего дня за кадровым событием;

• и дальше работодателю придется подавать на нанятого работника сведения по этой форме, если в его работе будут изменения;

• если новый работник принес бумажную трудовую книжку и ранее заявление о выборе вида трудовой книжки (бумажной или электронной) не писал, он должен узнать о своем праве выбора трудовой книжки и после принятия решения написать заявление о своем выборе.

Если же у кандидата на работу нет бумажной трудовой книжки:

• поскольку он выбрал электронную трудовую книжку, но работодателю нужна информация о всей его прошлой трудовой деятельности, а не только по последнему месту работы,

• он может попросить кандидата на работу принести либо его бумажную трудовую книжку, которая теперь должна храниться у него, либо сведения о его трудовой деятельности по форме СТД-ПФР, которую выдает Пенсионный фонд РФ. 

Если кандидат на работу устраивается на свое первое место работы:

• то с 2021 года бумажная трудовая книжка уже не заводится, а все сведения о его трудовой деятельности регистрирует Пенсионный фонд.

Во-вторых, теперь работодатель не должен требовать с кандидатов на работу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

Сегодня вместо привычного ламинированного страхового свидетельства («зеленой карточки») государственного пенсионного страхования:

• граждане получают электронный СНИЛС, который называется «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета».

В электронном СНИЛС указываются:

• анкетные данные - ФИО, дата и место рождения, пол,

• дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования,

• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

При устройстве на работу можно предъявлять как старый образец пластиковой карточки страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС), так и уведомление о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Получить электронный СНИЛС можно в своем Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (при необходимости получения дубликата при утрате или утере СНИЛС).

Электронный СНИЛС (Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета):

• формируется автоматически Пенсионным фондом РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

• могут получить граждане, еще не зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, а также те, кому необходимо поменять ранее выданный СНИЛС в случае его утраты или смены анкетных данных.

Вместо ранее выдаваемых пластиковых карточек страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС):

• которые входили в список обязательных документов при трудоустройстве,

• утверждена форма документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДИ-РЕГ), которая может быть предоставлена в виде электронного или бумажного документа.

Постановление Правления ПФР от 13.06.2019 № 335п "Об утверждении формы документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка его оформления в форме электронного документа"

Уведомление включает в себя все сведения, которые ранее отражались в страховом свидетельстве:

• ФИО, дату и место рождения, пол и

• непосредственно сам СНИЛС.

Электронное уведомление о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования всегда доступно в личном кабинете застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ. Бумажную версию уведомления можно получить в клиентской службе или управлении Пенсионного фонда РФ, а также в МФЦ «Мои документы».

Теперь при заключении трудового договора кандидат на работу должен предъявлять работодателю документ, подтверждающий его регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, который может быть также в форме электронного документа.

В-третьих, порядок приема на работу подразумевает и установление наемному работнику размера оплаты труда.

При этом как работодателям, так и наемным работникам, следует учитывать, что месячная заработная плата наемного работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности):

• не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Статья 133 «Установление минимального размера оплаты труда» Трудового кодекса РФ

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен в сумме 12 792 рубля в месяц — это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

Статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О минимальном размере оплаты труда"

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

При этом существует два вида МРОТ:

• федеральный МРОТ и
• региональный МРОТ.

В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате:

• может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (региональный МРОТ);

• размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (региональный МРОТ) устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ, однако он не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (федерального МРОТ).

Ниже представлена таблица региональных МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ) для субъектов РФ, в которых региональный МРОТ отличается от федерального размера минимальной заработной платы (12 792 рубля):

В-четвертых, при приеме на работу работодатель обязан предложить наемному работнику оформить карту национальной платёжной системы «Мир» для выплаты на нее заработной платы.

Необходимость карты «Мир» обусловлена тем, что все социальные выплаты, которые выплачиваются из бюджетных средств, с 1 октября 2020 года могут зачисляться только на карту национальной платежной системы «Мир».

К таким социальным выплатам относятся:

• пенсии и другие социальные выплаты из Пенсионного фонда, включая пособие по уходу за инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;

• единовременное пособие при рождении ребенка;

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

• пособие по беременности и родам;

• пособие по уходу за ребенком до полутора лет;

• пособие по безработице;

• компенсации россиянам, подвергшимся радиационному воздействию, в том числе выплаты по больничному листу;

• пособие на ребенка с 3 до 7 лет для малоимущих россиян.

Что изменилось при устройстве (приеме) наемных работников на дистанционную работу

С 1 января 2021 года вступил в действие Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях”, которым внесены поправки в Трудовой кодекс в части оформления (приема) на дистанционную работу наемных работников.

Понятие дистанционной (удаленной) работы было определено статьей 312.1 «Общие положения» Трудового кодекса.

К дистанционной или удаленной работе трудовое законодательство в настоящее время относит работу, которую наемный работник выполняет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования:

• вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, включая расположенные в другой местности;

• вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя.

Особенности приема работников на дистанционную работу с 2021 года были установлены статьей 312.2 «Особенности заключения трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору, предусматривающих выполнение работником трудовой функции дистанционно» Трудового кодекса. Согласно этой статье Трудового кодекса, при устройстве на дистанционную работу с дистанционным работником трудовой договор и дополнительное соглашение к нему, предусматривающие выполнение трудовых обязанностей работником дистанционно, могут быть заключены путём обмена электронными документами.

При этом электронные документы, которыми обмениваются нанимаемый на дистанционную работу работник и работодатель, должны быть заверены электронными подписями:

• усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя и

• усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью работника в соответствии с законодательством РФ об электронной подписи.

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 01.01.2021) "Об электронной подписи"

При желании принимаемого на дистанционную работу работника получить на руки бумажный экземпляр трудового договора и/или дополнительного соглашения к трудовому договору, по его письменному заявлению работодатель обязан направить эти документы в течение 3-х рабочих дней работнику.

Основные условия дистанционной работы прописываются в трудовом договоре с дистанционным работником, дополнительном соглашении к трудовому договору, а также в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

К этим условиям дистанционной работы относятся:

• режим рабочего времени дистанционного работника;

• порядок передачи дистанционным работником результатов выполнения задач, отчёта о них;

• порядок вызова временного дистанционного (удалённого) работника в офис;

• регламент предоставления отпуска работающему на дистанционной (удаленной) работе постоянно.

Порядок предоставления дистанционному работнику, выполняющему дистанционную работу на постоянной основе в соответствии с трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков:

• определяется коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков дистанционному работнику, выполняющему дистанционную работу временно:

• осуществляется в порядке, предусмотренном главой 19 «Отпуска» Трудового кодекса.

При устройстве на дистанционную (удаленную) работу должно быть также оговорено с работодателем:

• какое необходимое для работы оборудование, средства защиты информации предоставляет работнику работодатель;

• собственное или арендованное оборудование для выполнения трудовых обязанностей дистанционный работник может использовать с согласия работодателя.

Тогда, согласно Трудовому кодексу, ему выплачивают компенсацию или возмещают расходы. Если дистанционный работник впервые заключает трудовой договор с работодателем, он самостоятельно должен получить документ о регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета. Данное правило действует, когда стороны заключают трудовой договор в электронном виде.

В целом порядок оформления приема на работу с 2021 года остался прежним, изменились лишь некоторые условия оформления документов. Кроме того, как уже упоминалось, о приеме на работу нового наемного работника работодатель должен уведомить Пенсионный фонд РФ в очередной форме сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форме СЗВ-ТД).

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРИЕМ НА РАБОТУ. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР