Трудовое законодательство об оплате труда и заработной плате
Заработная плата является основным источником доходов большей части населения:
-
от ее размеров, регулярности и своевременного получения зависит благосостояние практически каждой семьи;
-
по показателям величины заработной платы можно получить представление об уровне и качестве жизни в той или иной стране.
Как категория трудового права заработная плата устанавливает основные права и обязанности участников трудовых отношений - работника и работодателя. Конкретизация данных трудовых отношений происходит на основе достигнутого соглашения по установлению заработной платы работнику при заключении с работодателем трудового договора, придающего условиям трудового договора, в том числе по оплате труда, обязательную силу.
Правовому регулированию оплаты труда и его нормированию посвящен раздел VI Трудового кодекса (главы 20 - 22). В главе 20 Трудового кодекса содержится понятие "заработная плата" и другие основные понятия в области оплаты и нормирования труда (статья 129 Трудового кодекса).
Заработная плата и оплата труда, отождествляемые в трудовом законодательстве в единое понятие, определяются как:
-
вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы:
-
оклад (должностной оклад);
-
тарифной ставки;
-
-
а также компенсационные выплаты:
-
доплаты и надбавки компенсационного характера,
-
в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
-
работу в особых климатических условиях и
-
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера и
-
-
стимулирующие выплаты:
-
доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
-
В статье 129 Трудового кодекса также определены понятия:
-
тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени;
-
оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц;
Как тарифная ставка, так и оклад (должностной оклад) определяются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
- базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статья 129 «Основные понятия и определения» Трудового кодекса РФ (ред. от 05.02.2018)
Заработная плата может также рассматриваться исходя из частей, составляющих ее как целое. При таком подходе заработная плата делится:
-
на основную часть, именуемую в странах с развитой экономикой "тарифной", включающей:
-
должностной оклад,
-
тарифную ставку, и
-
-
на дополнительную часть, т.е. "надтарифную", охватывающую стимулирующие, компенсационные и иные выплаты.
Обычно в практике указанных стран тарифная часть заработной платы является сферой государственного влияния, в той или иной степени включая минимальный размер оплаты труда (МРОТ), иные гарантии.
Надтарифная часть заработной платы регулируется коллективно-договорными методами, через систему тарифных соглашений и коллективных договоров, а также на индивидуальном уровне - путем трудового договора.
Заработная плата
Заработная плата устанавливается в трудовом договоре:
-
в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда:
- сдельной,
- повременной,
- смешанной и
-
максимальным размером не ограничивается.
Компенсационные выплаты, включаемые в состав заработной платы:
-
за работу в особых климатических условиях
-
за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
-
за использование в работе работником своего инструмента, механизма;
-
за работу с вредными или опасными условиями труда;
-
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
-
за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и т.п.);
-
другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
Перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822.
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (ред. от 20.02.2014)
К выплатам, не входящим в состав заработной платы, в частности, относятся выплаты, указанные в статье 165 Трудового кодекса, которые производятся:
-
при направлении в служебные командировки;
-
при переезде на работу в другую местность;
-
при исполнении государственных или общественных обязанностей;
-
при совмещении работы с получением образования;
-
при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
-
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
-
в некоторых случаях прекращения трудового договора;
-
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
Статья 165 «Случаи предоставления гарантий и компенсаций» Трудового кодекса
Стимулирующие выплаты:
-
доплаты и надбавки стимулирующего характера (за выслугу лет, за учёную степень и т.п.);
-
премии (за выполнение конкретной работы, по итогам отчётного периода и т.п.);
-
иные поощрительные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (за отказ от курения, за экономию расходуемых материалов и т.п.).
Гарантии условий оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Условия оплаты труда, установленные коллективным договором, трудовым договором или локальными нормативными актами:
- не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством.
Заработная плата работника, полностью отработавшего норму часов и выполнившего нормы труда:
- не может быть менее минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ):
- устанавливается на федеральном уровне.
Минимальный размер заработной платы - устанавливается на региональном уровне (в субъекте РФ).
Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях:
- в отличие от других выплат, в состав МРОТ не входят.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ):
-
устанавливается федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
-
порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установлены федеральным законом.
В отношении работников обособленного структурного подразделения действует норма о минимальном размере заработной платы:
- установленная на территории того субъекта федерации, где это структурное подразделение расположено.
Индексация заработной платы
Работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Статья 134 «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы» Трудового кодекса
На законодательном уровне порядок такой индексации заработной платы не определён. Однако это не освобождает работодателя от обязанности производить индексацию заработной платы. Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы работодателем не была проведена:
-
работодатель подлежит привлечению к установленной трудовым законодательством ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет;
-
одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства, как в части проведения индексации заработной платы, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует.
Порядок выплаты заработной платы. Расчетный листок
При выплате заработной платы каждый работник должен получать расчетный листок в письменной форме, который должен содержать информацию:
-
о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период работы;
-
о размерах иных денежных сумм, начисленных работнику. К иным суммам относятся, в том числе, денежная компенсация за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении или других выплат, причитающихся работнику;
-
о размерах и основаниях произведенных удержаний из заработной платы работника. Размер удержаний не может превышать в каждую выплату заработной платы 20%, а в установленных федеральным законом случаях – 50%, а в исключительных случаях – 70%;
-
об общей денежной сумме заработной платы, подлежащей выплате работнику.
Статья 136 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы»;
статья 138 «Ограничение размера удержаний из заработной платы» Трудового кодекса
К исключительным случаям удержаний из заработной платы относятся удержания:
-
при отбывании исправительных работ;
-
при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
-
при возмещении вреда, причиненного работником здоровью другого лица;
-
при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
-
при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Форма расчетного листка:
-
утверждается работодателем
-
с учетом мнения представительного органа работников.
Место и сроки выплаты заработной платы
Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения работы:
-
по письменному заявлению работника заработная плата перечисляется на банковский счет, указанный работником в банке (кредитном учреждении) на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором;
-
работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выплаты заработной платы (ч.3 статьи 136 Трудового кодекса).
Часть заработной платы, но не более 20% от начисленной месячной заработной платы, может выплачиваться в неденежной форме.
ч.2 статьи 131 «Формы оплаты труда» Трудового кодекса
Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.
ч.3 статьи 131 «Формы оплаты труда» Трудового кодекса
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме:
-
определяются коллективным договором или
-
трудовым договором.
ч.4 статьи 136 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» Трудового кодекса
Заработная плата в соответствии с ч.6 статьи 136 Трудового кодекса должна выплачиваться:
-
не реже чем каждые полмесяца и
-
не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Конкретные даты выплаты заработной платы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
За нарушение сроков выплаты заработной платы работодатель несет материальную ответственность:
-
в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
-
размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм заработной платы;
-
также в зависимости от масштабов нарушений работодатель может быть привлечён к административной или уголовной ответственности.
По общему правилу при увольнении наемного работника:
- все суммы, причитающиеся работнику, в том числе зарплата за отработанный период, должны быть выплачены не позднее, чем в последний день работы;
ч. 1 статьи 140 «Сроки расчета при увольнении» Трудового кодекса
-
иное может быть предусмотрено только соглашением сторон (работодатель, работник), в соответствии с которым стороны прекратили трудовые отношения;
-
в этом случае соглашение, включающее в себя условие о сроках и размере соответствующей выплаты, должно быть оформлено в письменном виде в 2 экземплярах.
При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
ч.8 статьи 136 «Порядок, место и сроки выплаты заработной платы» Трудового кодекса