Какие причины неявки призывника в военкомат по повестке являются уважительными и что считается уклонением от призыва на военную службу

За уклонение призывника от призыва на военную службу по призыву при отсутствии законных оснований для освобождения от военной службы по призыву предусмотрена:Ответственность за неявку призывника в военкомат по повестке

Явка призывника по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет:

  • в указанное в повестке время и место является прямой обязанностью призывника;

  • при этом в случае неявки без уважительных причин по повестке призывник считается уклоняющимся от военной службы по призыву и привлекается к ответственности.

п. 1 статьи 7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона», п. 1 статьи 10 «Обязанности граждан по воинскому учету», п. 4 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.01.2020) "О воинской обязанности и военной службе"

Неявка призывника по повестке военкомата в установленные время и место без уважительной причины:

  • влечет предупреждение или
  • наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Незаконное уклонение от призыва на военную службу:

  • наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода призывника за период до 18 месяцев,

  • либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.

статья 21.5 «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету» КоАП РФ;
ч. 1 статьи 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» УК РФ

Уважительные причины неявки призывника в военкомат по повестке

К уважительным причинам неявки призывника в военкомат по повестке относятся:

  • заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности;

  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя призывника либо участие в похоронах указанных лиц;

  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли призывника (например, стихийное бедствие);

  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

п. 2 статьи 7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Подтверждение уважительности причин неявки призывника в военкомат по повестке

Вышеуказанные причины неявки призывника в военкомат по повестке будут признаны уважительными:

  • только при условии их документального подтверждения.

п. 2 статьи 7 «Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Подтверждающими документами уважительности причин неявки призывника в военкомат по повестке, в зависимости от ситуации, могут являться:

  • листок нетрудоспособности,

  • медицинская справка о нахождении на стационарном лечении,

  • документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника,

  • документ из органа местного самоуправления и т.п.

При этом получение призывником обманным путем освобождения от военной службы по призыву:

  • в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства), подлога документов или иного обмана

  • расценивается как уклонение от призыва на военную службу.

п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы"

По окончании действия уважительной причины для неявки призывника в военкомат по повестке:

  • призывник обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в военкомат муниципального образования.

Приложение № 30 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400

Что считается уклонением призывника от призыва на военную службу по призыву

Уклонением призывника от призыва на военную службу по призыву считаются:

  • неявка призывника без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, или

  • определенные действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва на военную службу.

Кто подлежит призыву на военную службу по призыву

Призыву на военную службу подлежат:

  • все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете,

  • или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять и

  • не пребывающие в запасе.

Вместе с тем на военную службу по призыву не призываются граждане, которые:

  • освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу,

  • призывники, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу,

  • а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

пп. "а" п. 1, п. 2 статьи 22 «Граждане, подлежащие призыву на военную службу», статья 23 «Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности», статья 24 «Отсрочка от призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Оповещение призывника о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу

Оповещение призывника о явке в военкомат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу:

  • осуществляется повестками в военкомат;

  • вручение повестки в военкомат призывнику производится, как правило, работниками военкомата

  • либо руководителями или иными должностными лицами по месту работы (учебы) призывника

  • обычно не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке военкомата.

п. 3 статьи 26 «Организация призыва граждан на военную службу», п. 2 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
п. п. 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 (ред. от 2 октября 2019 г.);
Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400

Мероприятия, связанные с призывом призывника на военную службу по призыву  

Призыв призывника на военную службу включает следующие мероприятия:

  • явку призывника на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии военкомата;

  • явку призывника в указанные в повестке военкомата время и место для отправки к месту прохождения военной службы по призыву и нахождение в военкомате до начала военной службы.

п. 1 статьи 26 «Организация призыва граждан на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Если повестка о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, призывнику не направлялась:

  • призывник не может считаться не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018

Уклонение призывника от призыва на военную службу по призыву

Уклонением призывника от призыва на военную службу по призыву является:

  • неявка без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

п. 4 статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

Кроме того, уклонением призывника от призыва на военную службу по призыву могут быть признаны следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва на военную службу:

  • самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы по призыву;

  • получение призывником обманным путем освобождения от военной службы по призыву в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

  • отказ призывника от получения повестки военкомата или направления призывной комиссии под расписку;

  • переезд призывника на новое место жительства и/или место пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки в военкомат;

  • выезд или въезд призывника в РФ без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки в военкомат.

п. 1 статьи 10 «Обязанности граждан по воинскому учету» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
п. п. 4 - 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы"

Ответственность призывника за уклонение от призыва на военную службу по призыву

Как уже указывалось в начале материала, за уклонение призывника от призыва на военную службу по призыву:

  • при отсутствии законных оснований для освобождения призывника от военной службы по призыву

  • предусмотрена уголовная ответственность призывника в виде:

    • штрафа в размере до 200 000 рублей или

    • в размере заработной платы или иного дохода призывника за период до 18 месяцев,

    • либо принудительных работ на срок до 2-х лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2-х лет.

ч. 1 статьи 328 «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» УК РФ

Данная ответственность призывника наступает:

  • независимо от способа уклонения от призыва на военную службу по призыву,

  • а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать прохождения военной службы по призыву.

п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3"О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы" 

Призывникам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований:

  • в соответствии с заключением призывной комиссии военкомата выдается не военный билет, а справка взамен военного билета;

  • кроме того, указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.

п. 1.1 статьи 4 «Обязанности должностных лиц органов государственной власти и организаций по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
п. 1 Приложения к форме № 1/у к Приказу Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 (ред. от 24 ноября 2016 г.) "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета"

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО ПРИЗЫВУ