Какие выплаты положены членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО)
Действующим в настоящее время в РФ законодательством установлены несколько видов выплат погибшим военнослужащим, на получение которых имеют право их жены, дети и родители:
- страховые,
- единовременные и
- ежемесячные выплаты.
Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в марте 2022 были введены дополнительные пособия для членов семей, погибших при защите Донбасса и выполнении спецзаданий в Сирии.
В общей сложности члены семьи погибших военнослужащих могут рассчитывать на следующие выплаты:
-
страховые выплаты;
-
единовременное пособие (ЕДП) в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы;
-
ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) в связи со смертью (гибелью), наступившей при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы;
-
единовременная выплата (ЕДВ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции (СВО);
-
дополнительные выплаты членам семей военнослужащих, погибших в ходе СВО, установленные законодательством субъектов РФ;
-
денежные средства, не полученные военнослужащим ко дню смерти;
-
денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения;
-
оплата ритуальных услуг и изготовление памятника;
-
ежемесячное пособие детям;
-
пенсия по случаю потери кормильца.
Страховые выплаты членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО)
Поскольку военная служба связана с рисками для здоровья и жизни, государство ввело для военнослужащих обязательное страхование.
По действующему законодательству, при гибели военнослужащего денежная компенсация выплачивается его близким родственникам в двух случаях:
-
если военнослужащий погиб при выполнении воинского долга или на военных сборах;
-
в течение года после увольнения из-за полученных на военной службе травм или заболеваний.
Статья 4 «Страховые случаи» Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ"
Денежные выплаты производятся в равных долях всем членам семьи погибшего военнослужащего.
п. 2 статьи 5 «Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. Страховая сумма, применяемая для расчета страховой премии» Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…"
Правила оформления и выплаты страховой суммы членам семьи погибшего военнослужащего установлены:
-
в Постановлении Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 (ред. от 17.10.2022) "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…" (вместе с "Правилами выплаты компенсации, предусмотренной статьей 7.1 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…") и
-
в Приказе Министра обороны РФ от 08.12.2022 № 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих..., а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…".
В случае гибели военнослужащего, проходившего военную службу в 2022 году, члены его семьи имели право на получение страховой суммы, предусмотренной п. 2 статьи 5 Федерального закона 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих» в размере - 2 968 464,04 руб.
Ежегодно эта страховая выплата подлежит индексации Постановлением Правительства РФ (в 2022 году коэффициент индексации составлял 1.04).
С 1 января 2023 года страховые выплаты, предусмотренные законодательством для военнослужащих и призванных на военные сборы, мобилизованных, добровольцев, сотрудников Росгвардии, органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, работников уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения наказаний были также проиндексированы и составили 3,131 миллиона рублей.
Кто может рассчитывать на страховые выплаты при гибели военнослужащего (участника СВО)
В федеральном законодательстве однозначно определено, кому положены страховые выплаты в случае гибели военнослужащего, — членам его семьи. К членам семьи погибшего военнослужащего относятся близкие родственники, включая, в первую очередь, супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек. В то же время для каждого вида денежных выплат имеются особенности.
Например, для получения единовременных пособий и ежемесячных компенсаций членами семьи погибшего военнослужащего являются:
-
жена (или муж), которые на день гибели военнослужащего находились в зарегистрированном браке;
-
отец и мать погибшего;
-
несовершеннолетние дети погибшего до 18 лет (если продолжает учебу, то до 23);
-
отчим или мачеха, которые фактически воспитывали погибшего до совершеннолетия как минимум 5 лет.
ч. 11 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
Чтобы получить ежемесячные выплаты, родственникам необходимо соответствовать еще нескольким условиям:
-
для супругов — не вступать в повторный брак и достичь возраста 50 лет (для женщин) и 55 лет (для мужчин);
-
для родителей — аналогично, достичь возраста 50 лет (для матери), 55 лет (для отца).
Претендовать на получение страховой выплаты при гибели военнослужащего по контракту, помимо вышеперечисленных членов семьи, вправе еще:
-
дедушка с бабушкой, если они воспитывали и содержали погибшего военнослужащего как минимум 3 года, и
-
подопечные погибшего военнослужащего.
п. 3 статьи 2 «Субъекты обязательного государственного страхования» Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…"
Порядок получения страховой выплаты при гибели военнослужащего (участника СВО)
Страховка при гибели военнослужащего выплачивается за счет средств Минобороны РФ страховой компанией, с которой государство заключило соглашение. В 2022-2023 годах – это АО «СОГАЗ».
Порядок обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ определен Приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022 г. № 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы..."
Воинская часть должна направить в страховую компанию СОГАЗ заявление от члена семьи погибшего военнослужащего.
п. 12 Порядка выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утв. Приказом Министра обороны РФ от 6 мая 2012 г. № 1100
Форма заявления для получения страховой выплаты закреплена в Приложении к указанному Порядку выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
-
справку от военного комиссариата по форме из приложения № 2 Приказа № 1100;
-
копию выписки из приказа командира ВЧ о том, что погибший военный исключен из списков личного состава части;
-
копию рапорта, подтверждающего гибель военнослужащего;
-
заключение военно-врачебной комиссии (если смерть наступила после травмы или заболевания);
-
копию свидетельства о смерти военнослужащего;
-
копии документов для доказательства родства с погибшим;
-
копию справки от МСЭ (для ребенка-инвалида);
-
справку из вуза (для детей от 18 до 23 лет).
Порядок оформления дополнительных выплат при смерти военнослужащего Росгвардии в специальной военной операции установлен:
- Порядком, утв. Приказом Росгвардии от 07.03.2022 № 66 "Об утверждении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей", в войсках национальной гвардии РФ".
Дополнительно к указанным документам воинская часть оформляет справку о составе семьи погибшего военнослужащего. В ней указывают всех родственников погибшего военнослужащего, возраст его детей и тех, кто находился у него на иждивении.
Документы в страховую компанию направляет:
-
войсковая часть по последнему месту службы погибшего военнослужащего или
-
военный комиссариат, в случае если члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего проживают вне места дислокации воинской части.
Сбор и оформление документов воинская часть обязана осуществить:
- в течение установленных законом сроков для подачи заявления на выплату в связи со смертью военнослужащего — максимум 60 календарных дней с момента утверждения рапорта о гибели военного.
п. 18 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 1100
Заявка вместе с документами на получение страховых выплат должна быть отправлена в страховую компанию в течение 5 рабочих дней.
п. 16 Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022 г. № 755.
Специалисты АО «СОГАЗ» должны рассмотреть предоставленный пакет документов и вынести решение о назначении выплаты. Деньги будут переведены на расчетный счет в банке, указанный в заявлении.
Единовременное пособие (ЕДП) в связи с гибелью (смертью) военнослужащего (участника СВО), наступившей при исполнении обязанностей военной службы
В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы:
- членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие, установленное частями 8 и 12 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
В 2022 году единовременное пособие в связи с гибелью военнослужащего составляло 4 452 696,05 рублей.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 99 "Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы" эта выплата была проиндексирована на коэффициент 1.055 и составила на 2023 год - 4 697 594,33 рублей.
Порядок подготовки документов для получения единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы:
- регламентируется Приказом Министра обороны РФ от 6 мая 2012 г. № 1100 "О Порядке выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Документы для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего оформляют и направляют в страховую компанию АО «СОГАЗ» воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)).
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) в связи со смертью (гибелью) военнослужащего (участника СВО), наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы
В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы:
- каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Размер указанной ежемесячной денежной выплаты:
-
в 2022 году составлял - 20 779,26 рублей,
-
на 2023 год с учетом индексации на коэффициент 1.055 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 99 - 21 922,12 рублей.
Основанием для получения ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) в связи с гибелью военнослужащего является:
-
ч. 9 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и
-
Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 (ред. от 29.12.2021) "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (вместе с "Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей", "Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, и членам их семей").
Заявление для получения ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) в связи с гибелью военнослужащего подается:
-
либо в пенсионные органы Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ,
-
либо в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, гражданами, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, если пенсионное обеспечение осуществляется Пенсионным фондом РФ.
п. 1 Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142
Единовременная выплата (ЕДВ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции (СВО)
Единовременная выплата (ЕДВ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции:
-
принимавших участие в специальной военной операции (СВО),
-
военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики,
-
либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы,
членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"
Указанная единовременная выплата членам семей погибших военнослужащих осуществляются:
- финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
Порядок получения единовременной выплаты (ЕДВ) в случае гибели военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции (СВО), регулируется:
-
подп. 2 п. 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», в Вооруженных Силах РФ,
-
приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 г. № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98.
Правом на получение единовременной выплаты (ЕДВ) в случае гибели военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции (СВО), обладают члены семей, определенных:
-
частью 1 статьи 12 «Меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей» Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 227-ФЗ действие данного Закона распространяется на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии) и
-
частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих.
Дополнительные выплаты членам семей военнослужащих, погибших в ходе СВО, установленные законодательством субъектов РФ
Законодательством субъектов РФ устанавливаются дополнительные выплаты членам семей военнослужащих, погибших в ходе СВО:
-
в настоящее время около 40 субъектов РФ (Чувашская республика, Приморский край, Республика Крым, Тамбовская область и др.) установили сумму в размере 1 млн рублей для семьи погибшего участника СВО;
-
в Краснодарском крае, Башкирии, Татарстане, Архангельской, Брянской, Ленинградской, Нижегородской и Тульской областях выплата составляет 2 млн рублей;
-
в шести субъектах РФ (Владимирской, Московской, Новосибирской, Магаданской, Тюменской областях и Югре) размер компенсации составляет 3 млн рублей.
Какие единовременные выплаты установлены для членов семьи военнослужащего, погибшего в ходе СВО, порядок и условия их выплаты в том или ином субъекте РФ можно узнать в местной администрации по месту прохождения военной службы (жительства) погибшего военнослужащего.
Денежные средства, не полученные военнослужащим (участником СВО) ко дню гибели
Члены семьи погибшего военнослужащего (участника СВО) также могут получить:
-
денежное довольствие военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах РФ, не полученное им ко дню гибели;
-
материальную помощь за текущий год, если она не была выплачена военнослужащему до его гибели;
-
единовременное поощрение при награждении государственными наградами.
Выплата денежного довольствия военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах РФ, не полученного им ко дню гибели производится:
- лицам, указанным в частях 31.1 и 31.2 статьи 2 «Денежное довольствие военнослужащих» Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Порядок осуществления таких выплат регулируется:
- Приказом Министра обороны РФ от 18 декабря 2020 г. № 695 "Об определении Порядка осуществления выплат членам семьи военнослужащего, проходившего военную службу в Вооруженных Силах РФ, в случае его гибели (смерти), признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, гражданина, призванного на военные сборы, в случае его гибели (смерти)".
Правом на получение данной выплаты обладают:
-
проживавшие совместно с погибшим военнослужащим совершеннолетние дети,
-
законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители) - в равных долях,
-
а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении - не находившиеся на его иждивении родители в равных долях.
Ежегодная материальная помощь устанавливается военнослужащим в размере не менее одного оклада денежного содержания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи".
В случае гибели военнослужащего материальная помощь за текущий год, если она не была выплачена военнослужащему до его гибели, выплачивается:
-
супруге (супругу),
-
при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям,
-
законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего - в равных долях или
-
родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.
Размеры и порядок выплаты единовременного поощрения при награждении государственными наградами РФ или поощрении Президентом РФ, Правительством РФ устанавливаются Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 765 (ред. от 19.11.2021) "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу".
Членами семьи, имеющими право на получение такого единовременного поощрения, предусмотренного частями 2.3 и 2.4 статьи 3 «Отдельные выплаты военнослужащим» Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", считаются:
-
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели военнослужащего, в зарегистрированном браке с ним (с ней);
-
родители погибшего военнослужащего;
-
дети погибшего военнослужащего;
-
лица, находившиеся на иждивении погибшего военнослужащего.
Согласно Указу Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 765 единовременное поощрение выплачивается в следующих размерах:
-
при поощрении Правительством РФ - в размере оклада месячного денежного содержания;
-
при поощрении Президентом РФ - в размере двух окладов месячного денежного содержания;
-
при присвоении почетных званий РФ и награждении знаками отличия РФ - в размере трех окладов месячного денежного содержания;
-
при награждении орденами РФ, медалями РФ, за исключением юбилейных медалей РФ, и знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания;
-
при награждении знаками особого отличия - медалью "Золотая Звезда" и золотой медалью "Герой Труда РФ" - в размере 10 окладов месячного денежного содержания.
Денежные средства членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО) на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения
Право членов семьи погибших военнослужащих на денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо на жилые помещения зависит от того, является ли военнослужащий участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС).
Права членов семьи погибших военнослужащих, не являвшихся участниками НИС, на денежные средства для приобретения или строительство жилых помещений либо на жилые помещения
При предоставлении жилого помещения членам семьи погибшего военнослужащего размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели.
п. 1.1 статьи 15.1 «Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения» Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О статусе военнослужащих»
Членам семей погибших военнослужащих:
-
не участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих,
-
общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более,
-
признанных нуждающимися в жилых помещениях или имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» до гибели военнослужащего,
денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются:
-
в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 «Право на жилище» и статьей 15.1 «Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения» Федерального закона «О статусе военнослужащих»,
-
с учетом права военнослужащего на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели.
Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в соответствии с подп. п. 3. 1 статьи 24 «Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца» Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляются во внеочередном порядке.
Права членов семьи погибших военнослужащих, являвшихся участниками НИС, на денежные средства для приобретения или строительство жилых помещений либо на жилые помещения
Право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, возникает:
-
в связи с исключением участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью,
-
признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Статья 10 «Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника» Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
В случае исключения участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью члены его семьи имеют право:
-
использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 «Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы» Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»,
-
в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях,
-
при этом именной накопительный счет участника НИС закрывается.
ч. 1 статьи 12 «Права членов семьи или родителей (усыновителей) участника накопительно-ипотечной системы на использование накоплений для жилищного обеспечения» Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
При этом целевой жилищный заем, полученный погибшим участником НИС, исключенным из списков воинской части:
-
засчитывается в счет обязательств государства перед погибшим участником и
-
не подлежит возврату членами его семьи.
ч. 2 статьи 12 «Права членов семьи или родителей (усыновителей) участника накопительно-ипотечной системы на использование накоплений для жилищного обеспечения» Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Члены семьи погибшего участника НИС использовавшего целевой жилищный заем для получения ипотечного кредита (займа):
-
могут принять на себя его обязательства по указанному ипотечному кредиту (займу);
-
в случае, если кредитный договор (договор займа) переоформляется на лицо, принявшее на себя обязательства погибшего участника, данное лицо получает право на продолжение погашения ипотечного кредита (займа) за счет начислений на именной накопительный счет участника до даты полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа).
Выплаты членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО) на оплату ритуальных услуг и изготовление памятника
Выплаты членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО) на оплату ритуальных услуг и изготовление памятника производятся на основании:
- Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 (ред. от 01.02.2023) "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников".
В соответствии с п.1 этого Постановления оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:
-
оформление документов, необходимых для погребения погибшего военнослужащего;
-
перевозка погибшего военнослужащего в морг, услуги морга;
-
предоставление и доставка гроба, урны, венка;
-
перевозка тела (останков) погибшего военнослужащего к месту погребения (кремации);
-
погребение (кремация).
Оплата ритуальных услуг производится:
-
по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 20 350 рублей,
-
а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 28 178 рублей.
Возмещение расходов за изготовленный и установленный надгробный памятник:
- может быть произведено только на основании подлинных документов.
Выплаты членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО) ежемесячного пособия детям
Дети погибших военнослужащих (участников СВО) имеют право на ежемесячное пособие.
Размер ежемесячного пособия детям погибших военнослужащих (участников СВО) и порядок его выплаты регулируются:
-
Федеральным законом от 04.06.2011 № 128-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О пособии детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)" и
-
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 481 (ред. от 29.12.2021) "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)" (вместе с "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях) по контракту", "Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ").
Назначение ежемесячного пособия детям погибших военнослужащих (участников СВО) осуществляется:
-
пенсионными органами Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов по месту получения пенсии по случаю потери кормильца
-
в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»,
-
а его выплата осуществляется за счет средств, предусматриваемых этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период по разделу "Социальная политика" на пособия и компенсации военнослужащим, приравненным к ним лицам, а также уволенным из их числа.
В случае если ребенку пенсия по случаю потери кормильца была назначена в соответствии с Федеральным законом 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и выплачивается Пенсионным фондом РФ:
- назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий погибших военнослужащих, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 481 в ред. от 29.12.2021 г.
Размер ежемесячного пособия детям погибших военнослужащих (участников СВО) с 1 января 2023 года равен 2 815,33 рубля.
Выплата членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО) пенсии по случаю потери кормильца
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:
-
нетрудоспособные члены семьи погибших военнослужащих (участников СВО), указанных в статье 1 «Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона» Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»,
-
состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении пенсия по случаю потери кормильца назначается:
-
нетрудоспособным детям;
-
нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти погибшего военнослужащего утратили источник средств к существованию;
-
нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы;
-
супругу, одному из родителей или другому члену семьи, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками погибшего военнослужащего, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.
Размер пенсии по случаю потери кормильца членам семьи погибших военнослужащих (участников СВО):
-
установлен статьей 36 «Размеры пенсии» Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»
-
в процентах от суммы денежного довольствия кормильца.