Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС военнослужащих) военной службы и является беспроцентным в этот период:Особенности программы «Военная ипотека»:

  • ставки по ипотечному кредиту для участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС военнослужащих) ниже, чем для других категорий заемщиков ипотечных кредитов;

  • погашение ипотечного кредита во время прохождения военнослужащим военной службы по контракту осуществляет государство за счет средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС военнослужащих.

По программе военной ипотеки банки - партнеры накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих предоставляют участникам НИС военнослужащих ипотечные кредиты:

  • для приобретения военнослужащими квартир на вторичном рынке;

  • для приобретения военнослужащими квартир по договорам долевого участия в строительстве;

  • для приобретения военнослужащими жилых домов с земельными участками.

Реализация права военнослужащего - участника НИС военнослужащих на приобретение жилья по программе военной ипотеки

Реализация права военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на жилье осуществляется посредством:

  • формирования накоплений для обеспечения военнослужащего жильем на именных накопительных счетах и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья;

  • предоставления целевого жилищного займа (ЦЖЗ);

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

  • выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором проходил военную службу участник НИС военнослужащих, денежных средств, дополняющих накопления для обеспечения жильем военнослужащего.

Предоставление участнику НИС военнослужащих средств целевого жилищного займа для приобретения жилья либо выплата ему накопленных средств, а также выплата денежных средств, дополняющих накопления для обеспечения жильем, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих.

При этом в большинстве случаев права военнослужащего - участника НИС военнослужащих на приобретение жилья реализуются путем предоставления целевого жилищного займа.

Порядок оформления военнослужащему свидетельства о праве на получение целевого жилищного займа (ЦЖЗ)

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих средств целевого жилищного займа являются накопления военнослужащего для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником НИС военнослужащих военной службы и является беспроцентным в этот период.


Каждый участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не менее чем через 3 года его участия в НИС военнослужащих имеет право на получение ЦЖЗ для использования в целях:

  • приобретения жилья, приобретения земельного участка, занятого приобретаемым жилым домом и необходимого для его использования, под залог приобретаемого жилья, указанного земельного участка, а также приобретения жилья по договору участия в долевом строительстве;

  • уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилья, приобретении земельного участка, занятого приобретаемым жильем и необходимого для его использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита и/или погашения обязательств по ипотечному кредиту, в том числе для погашения ранее полученного ипотечного кредита.

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих средств целевого жилищного займа для приобретения жилья определены:

  • Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 (ред. от 10 ноября 2018 г.) "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил:

  • участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивший желание получить целевой жилищный заем, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, заявление о предоставлении ЦЖЗ с указанием:

    • цели получения целевого жилищного займа;

    • согласия участника НИС военнослужащих на истребование уполномоченным органом (ФГКУ "Росвоенипотека") из доверительного управления накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, учтенных на именном накопительном счете участника, на срок не более 6 месяцев со дня подписания уполномоченным органом Свидетельства о праве участника на получение ЦЖЗ.

Порядок оформления военнослужащему Свидетельства о праве на получение ЦЖЗ в Минобороны России

В Минобороны России порядок оформления Свидетельства о праве на получение ЦЖЗ установлен Приказом Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 (ред. от 4 августа 2018 г.) «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Порядок получения Свидетельств о праве на получение ЦЖЗ военнослужащими других силовых ведомств определяется приказами соответствующих ведомств.

В соответствии с пунктом 45 этого Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ:

  • каждый участник НИС военнослужащих не менее чем через 3 года его участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивший желание получить целевой жилищный заем (ЦЖЗ),

  • подает рапорт на имя командира воинской части по установленной указанным Порядком форме;

  • рапорт подлежит регистрации в журнале учета служебных документов воинской части.

В соответствии с пунктом 46 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ:

  • должностное лицо, ответственное за реализацию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в воинской части на основании рапортов участников НИС военнослужащих формирует сведения об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, и не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем направляет их в региональное управление жилищного обеспечения Минобороны России (РУЖО МО), в котором воинская часть состоит на обеспечении;

  • региональное управление жилищного обеспечения Минобороны России (РУЖО МО) формирует сводные сведения об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивших желание получить ЦЖЗ, и представляет их в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (регистрирующий  орган).

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на основании сводных сведений, представленных РУЖО МО:

  • формирует сводные сведения по Минобороны России и

  • не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения сведений от РУЖО МО, представляет в ФГКУ «Росвоенипотека».

ФГКУ «Росвоенипотека»:

  • на основании сведений, полученных от Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ до окончания текущего месяца

  • оформляет участнику НИС военнослужащих Свидетельство о праве на получение ЦЖЗ и

  • в течение 3 рабочих дней с даты его подписания направляет в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ:

  • в течение одного месяца со дня поступления Свидетельства о праве на получение целевого жилищного займа

  • обеспечивает его доведение до участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих путем:

    • направления его почтой (экспресс-почтой) через региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО МО) или

    • непосредственно участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В следующих материалах рассматривается порядок приобретения жилья (квартиры, дома с земельным участком) по различным программам военной ипотеки с использованием целевого жилищного займа (ЦЖЗ) как с привлечением средств ипотечного кредита, так без использования ипотечного кредита.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРАКТУ