Воинские должности военнослужащих
В соответствии с законодательством о военной службе военнослужащий проходит военную службу:
-
преимущественно на воинской должности, за исключением рассматриваемых ниже случаев;
-
военнослужащий может занимать только одну воинскую должность;
-
каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание.
Президентом РФ утверждаются:
-
единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, и
-
общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками, капитанами 1 ранга в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.
Перечни иных воинских должностей:
-
утверждаются в порядке, определенном Министром обороны РФ, руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа,
-
в которых статьей 2 «Военная служба. Военнослужащие» Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба.
Приказ Министра обороны РФ от 4 апреля 2016 г. № 175 (ред. от 4 января 2019 г.) "О Перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны РФ, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны РФ, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны РФ, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
В перечнях воинских должностей определяются:
-
воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе,
-
воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола,
-
военнослужащими, являющимися иностранными гражданами,
-
гражданским персоналом,
-
а также воинские должности, которые не могут замещаться военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства.
Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:
-
нахождения в распоряжении командира (начальника) - не более 3-х месяцев;
-
нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более 6-и месяцев;
-
нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.
Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ могут быть установлены другие случаи прохождения военнослужащим военной службы не на воинских должностях.
Статья 42 «Воинские должности» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.09.2019) "О воинской обязанности и военной службе"
Порядок назначения военнослужащих на воинские должности
Указами Президента РФ:
-
осуществляется назначение на воинские должности офицеров,
-
для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров.
Руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба,
назначает военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга:
-
командир полка, другой равной воинской части (арсенала, испытательного центра, базы хранения и снабжения), бригады;
-
заместитель командира бригады, дивизии, корпуса и им равных соединений, заместитель командующего армией и ей равных объединений;
-
заместитель (помощник) командующего (командира), начальника рода войск и службы, начальник управления, направления и его заместитель, начальник штаба тыла, начальник отдела военного округа (группы войск, округа Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны), флота (группировки войск и сил), Воздушно-десантных войск, главного командования вида Вооруженных Сил РФ, главного, центрального управления, начальник, заместитель начальника самостоятельного направления (отдела, службы) Министерства обороны РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
-
заместитель начальника штаба, начальник рода войск и службы, начальник отдела кадров корпуса, армии и им равных объединений;
-
военный комиссар;
-
начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник управления научной организации;
-
заместитель начальника и его помощник, начальник отдела и службы, начальник и заместитель начальника факультета, начальник кафедры и заместитель начальника кафедры военной академии и военного университета;
-
начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник кафедры военного института, филиала военной академии и университета, военного училища;
-
начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела, службы, отделения и лаборатории медицинского учреждения Министерства обороны РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
-
начальник военной кафедры (факультета) при образовательном учреждении высшего профессионального образования;
-
военнослужащий главного, центрального и другого управления Министерства обороны РФ или Вооруженных Сил РФ (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), непосредственно подчиненного руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а также военнослужащий, непосредственно подчиненный руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на не указанные выше воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. |
Порядок назначения военнослужащих на воинские должности в МВД России регулируется Приказом МВД РФ от 27 февраля 2003 г. № 120 (ред. от 28 января 2016 г.) "О некоторых мерах по упорядочению назначения должностными лицами МВД России офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий"
Перечень должностных лиц, обладающих правом назначения военнослужащих на воинские должности
Полномочия должностных лиц
- Федеральной службы безопасности РФ,
- Службы внешней разведки РФ,
- Федеральной службы охраны РФ,
- органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ
по назначению военнослужащих на воинские должности (за исключением воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами)
- устанавливаются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа.
Перечень должностных лиц, имеющих право издавать приказы по личному составу:
-
определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;
-
должностные лица пользуются правом назначения на воинские должности (освобождения от воинских должностей) в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении;
-
вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на воинские должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.
В каких случаях производится назначение военнослужащего на воинскую должность
Назначение военнослужащего на воинскую должность производится в случае, если:
-
он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности;
-
при этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные Положением о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (ред. от 21 февраля 2019 г.).
Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать:
-
их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности;
-
при необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка.
Военнослужащий, имеющий воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), зачисленный в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру:
-
освобождается от ранее занимаемой воинской должности и
-
назначается на воинскую должность слушателя или иную воинскую должность, предусмотренную для военнослужащих, обучающихся в указанном учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, и подлежащую замещению офицерами или прапорщиками (мичманами) соответственно;
-
военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера или прапорщика (мичмана), зачисленный в военно-учебное заведение, освобождается от ранее занимаемой воинской должности и
-
назначается на воинскую должность курсанта или иную воинскую должность, предусмотренную для военнослужащих, обучающихся в указанном учебном заведении, и подлежащую замещению солдатами, матросами, сержантами или старшинами.
Гражданин, зачисленный в военно-учебное заведение:
-
назначается на воинскую должность курсанта, слушателя или иную воинскую должность,
-
предусмотренную для военнослужащих, обучающихся в указанном учебном заведении, в соответствии с присвоенным ему воинским званием.
Военнослужащие, не зачисленные в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру:
-
возвращаются в воинские части, из которых они были направлены для поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру,
-
на прежние воинские должности.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву:
-
могут быть в порядке, определенном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба,
-
направлены для дальнейшего прохождения военной службы в другую воинскую часть либо
-
уволены с военной службы при наличии оснований для увольнения.
Военнослужащие, окончившие военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру:
-
назначаются на воинские должности, подлежащие замещению лицами с необходимым уровнем образования и предусмотренные соответствующим перечнем воинских должностей;
-
при невозможности назначения на указанные воинские должности такие военнослужащие могут быть назначены на иные воинские должности, но не ниже ранее занимаемых.
Офицеры, окончившие высшие военно-учебные заведения:
-
назначаются на воинские должности приказами руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба,
-
а на воинские должности, подлежащие замещению высшими офицерами, - указами Президента РФ;
-
в исключительных случаях зачисляются в распоряжение командира (начальника) для дальнейшего назначения на воинскую должность.
Особенности (условия) назначения военнослужащих на воинские должности
При назначении военнослужащих на воинские должности должны соблюдаться следующие условия:
-
на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками, мичманами и офицерами:
-
назначаются военнослужащие соответствующего состава;
-
при невозможности назначения на указанные воинские должности военнослужащих соответствующего состава на них могут быть назначены военнослужащие нижестоящего состава в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;
-
-
военнослужащие могут быть назначены на воинские должности, подлежащие замещению военнослужащими нижестоящих составов:
-
при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия),
-
при отсутствии их подчиненности военнослужащим нижестоящих составов;
-
-
военнослужащие женского пола:
-
назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей;
-
-
комплектуемые офицерами вакантные должности профессорско-преподавательского состава и научных работников в военных образовательных организациях высшего образования, в научных организациях и на испытательных полигонах замещаются на конкурсной основе:
-
порядок и условия проведения конкурса на замещение указанных вакантных должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба;
-
-
назначение на воинские должности военнослужащих, зачисленных в распоряжение соответствующих командиров (начальников):
-
производится в возможно короткий срок, не позднее срока, установленного законодательством о военной службе;
-
-
военнослужащий, признанный военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но негодным к военной службе по избранной военно-учетной специальности:
-
назначается с его согласия на другую воинскую должность, обязанности по которой он может исполнять с учетом состояния здоровья, или увольняется с военной службы,
-
за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
-
-
в случае если военнослужащему отказано в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, или он лишен указанного допуска:
-
он назначается в установленном порядке на воинскую должность, не связанную с допуском к сведениям, составляющим государственную тайну,
-
или увольняется с военной службы;
-
-
военнослужащим, состоящим между собой в близком родстве (родители, супруги, дети, родные братья, родные сестры, а также родные братья, сестры, родители и дети супругов):
-
не разрешается проходить военную службу в одной воинской части, если один из них непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен другому;
-
-
назначение на воинские должности военнослужащих (за исключением высших офицеров) производится:
-
приказом по личному составу (по строевой части) должностного лица в пределах предоставленного ему права назначения на воинские должности;
-
-
военнослужащие, не имеющие воинских званий офицеров и прапорщиков (мичманов), заключившие контракт и направляемые на обучение (переподготовку), перед направлением на обучение (переподготовку):
-
назначаются на вакантные воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов и старшин.
-
Особенности назначения на воинские должности и освобождения от воинских должностей солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. |
Военнослужащие могут быть назначены:
-
на первую воинскую должность,
-
высшую воинскую должность,
-
равную воинскую должность или
-
низшую воинскую должность.
Назначение военнослужащего на высшую воинскую должность
Воинская должность военнослужащего считается высшей:
-
если для нее штатом предусмотрено более высокое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности,
-
а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более высокий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится:
-
в порядке продвижения по службе - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с его согласия;
-
по итогам конкурса - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту.
Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется:
-
военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу,
-
проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или
-
ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Военнослужащие, проходящие военную службу в органах:
-
могут быть назначены на воинские должности за счет вакантных высших воинских должностей, за исключением воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами,
-
при этом назначение военнослужащего на воинскую должность за счет вакантной высшей воинской должности осуществляется должностным лицом, имеющим право назначения на эту высшую воинскую должность, в порядке, определяемом руководителем соответствующего органа.
Назначение военнослужащего на равную воинскую должность
Воинская должность военнослужащего считается равной:
-
если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и
-
равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего на равную воинскую должность производится:
-
по служебной необходимости;
-
в связи с организационно-штатными мероприятиями;
-
для более целесообразного использования военнослужащего на военной службе;
-
по семейным обстоятельствам по личной просьбе - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
-
по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с его согласия;
-
по итогам конкурса - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту.
Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность
Воинская должность военнослужащего считается низшей:
-
если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности,
-
а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.
Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится:
-
в связи с организационно-штатными мероприятиями - при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с его согласия;
-
по семейным обстоятельствам по личной просьбе - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
-
по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с его согласия;
-
по личной просьбе - для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
-
в порядке реализации дисциплинарного взыскания "снижение в должности" или "снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность", а также в случае, если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания "предупреждение о неполном служебном соответствии" прапорщик (мичман) или офицер не исправил своего поведения образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли.
Военнослужащий, назначенный на низшую воинскую должность в порядке реализации дисциплинарного взыскания, может быть назначен на высшую воинскую должность только после снятия этого взыскания. |
В случае если военнослужащий был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении его уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям, либо если в отношении военнослужащего судом вынесен оправдательный приговор:
-
он назначается в установленном порядке на воинскую должность, занимаемую им до возбуждения уголовного дела,
-
а в случае, если она не является вакантной - на равную воинскую должность
-
либо с согласия военнослужащего на высшую или низшую воинскую должность.
Назначение на воинскую должность военнослужащих женского пола
Беременные военнослужащие женского пола в соответствии с медицинским заключением с их согласия:
-
могут быть назначены на воинские должности с более легкими условиями службы
-
с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения.
Военнослужащие женского пола, имеющие детей в возрасте до 1.5 лет, в случае если они не могут выполнять служебные обязанности:
- назначаются на другую воинскую должность до достижения ребенком возраста 1.5 лет с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения.
Форма и содержание документов, касающихся назначения военнослужащего на воинскую должность, освобождения от воинской должности и зачисления в распоряжение командира (начальника), а также порядок их оформления и представления:
- устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
Военнослужащие, отбывающие наказание в виде ограничения по военной службе или ареста:
-
не могут быть назначены на высшую воинскую должность;
-
если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в воинской должности, связанной с руководством подчиненными,
-
он по решению соответствующего должностного лица назначается на другую воинскую должность либо в пределах воинской части, либо с переводом в другую воинскую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.
Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ могут быть установлены случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях. |