Законодательство о возможности и порядке временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя

Наемные работники:

• это работники, выполняющие работу по найму,

• которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с работодателем (руководителем организации любой формы собственности, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом) об условиях трудовой деятельности,

• за которую они получают оговоренную при найме (при заключении трудового договора) оплату наличными деньгами или в натуральной форме.

Приказ Росстата от 14.04.2016 № 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)"

По действовавшим до 2021 года правилам единственным основанием для перевода наемного работника на дистанционную (удаленную) работу являлось заключение трудового договора, содержащего соответствующее условие, или дополнительного соглашения, которым такое условие вносится в трудовой договор.

Принятый, в том числе из-за пандемии коронавируса, Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях":

• предусмотрел ряд случаев, когда работодатель вправе перевести наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы по собственной инициативе и без их на то согласия;

• в этих целях Трудовой кодекс был дополняется новой статьей 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях», регламентирующей временный перевод наемных работников на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя.

Возможность временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя

В соответствии со статьей 312.9 Трудового кодекса согласие наемных работников на их перевод на дистанционный (удаленный) режим работы не требуется в случаях:

• катастрофы природного или техногенного характера;

• производственной аварии или несчастного случая на производстве;

• пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии, а также в любых других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.

Временный перевод наемного работника на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя также может быть осуществлен:

• в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и/или органом местного самоуправления;

• срок временного перевода на дистанционный (удаленный) режим работы – период действия установленных властями ограничений или чрезвычайной ситуации.

ч.1 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

Обязанность работодателя по обеспечению временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы

Для перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы работодатель обязан:

• обеспечить наемных работников, временно переводимых на дистанционный (удаленный) режим работы, необходимыми для выполнения этими работниками своих трудовых функций дистанционно:

  • оборудованием,

  • программно-техническими средствами,

  • средствами защиты информации и иными средствами,

• либо выплачивать дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств,

• возмещать расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.

ч.2 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

При необходимости работодатель проводит обучение дистанционных работников применению оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, рекомендованных или предоставленных работодателем для обеспечения дистанционного (удаленного) режима работы.

Под дистанционным работником понимается:

• работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, указанные в ч.2 статьи 312.1 «Общие положения» Трудового кодекса,

• а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с локальным нормативным актом, принятым работодателем в соответствии со статьей 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса.

Порядок временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя

Для временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работодатель обязан с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принять локальный нормативный акт.

Содержание этого локального нормативного акта определено ч.3 статьи 312.9 Трудового кодекса:

• указание на обстоятельство (случай), послужившее основанием для принятия работодателем решения о временном переводе наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы;

• список наемных работников, временно переводимых на дистанционный (удаленный) режим работы;

• срок, на который наемные работники временно переводятся на дистанционный (удаленный) режим работы, но не более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы;

• порядок обеспечения наемных работников, временно переводимых на дистанционный (удаленный) режим работы, за счет средств работодателя необходимыми для выполнения ими трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;

• порядок выплаты дистанционным работникам компенсации за использование принадлежащего им или арендованного ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств и возмещения расходов, связанных с их использованием, а также порядок возмещения дистанционным работникам других расходов, связанных с выполнением ими трудовой функции дистанционно;

• порядок организации труда наемных работников, временно переводимых на дистанционный (удаленный) режим работы, в том числе:

  • режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие наемного работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором),

  • порядок и способ взаимодействия наемного работника с работодателем при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию,

  • порядок и сроки представления наемными работниками работодателю отчетов о выполненной дистанционно работе;

• иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционный (удаленный) режим работы.

Таблица условий, которые должны быть прописаны в локальном нормативном акте для временного перевода наемных работников на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя:

Работодатель обязан:

• ознакомить наемного работника, временно переводимого на дистанционный (удаленный) режим работы, с локальным нормативным актом способом, позволяющим достоверно подтвердить получение дистанционным работником такого локального нормативного акта;

• например, работодатель может отправить приказ по электронной почте.

При отсутствии локального нормативного акта о временном переводе на дистанционный (удаленный) режим работы наемный работник, который не вышел на работу и трудится дистанционно дома, рискует быть уволенным за прогулы.

Наемный работник должен:

• прежде, чем не выйти на работу лично убедиться в наличии такого документа, в котором указано, что он имеет право на дистанционную работу;

• убедиться, что в распоряжении о дистанционном (удаленном) режиме работы сказано о сохранении ему заработной платы на этот период работы, а также обозначены временные рамки дистанционной работы.

Наемный работник должен поставить свою подпись в знак ознакомления с распоряжением о переводе его на дистанционный (удаленный) режим работы. Если письменного (или в электронном виде) распоряжения нет, то работник должен выходить на работу, в противном случае это будет нарушением трудового законодательства — прогулом, что считается грубым нарушением трудовой дисциплины. За один прогул работодатель имеет уже законные основания уволить наемного работника.

ч.4 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

Прекращение временного дистанционного режима работы

При временном переводе наемного работника на дистанционную работу по инициативе работодателя из-за коронавируса:

• внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется;

• а по окончании срока такого перевода, но не позднее окончания периода наличия обстоятельства, послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работника на дистанционную работу (пандемии коронавируса). работодатель обязан предоставить наемному работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник, в свою очередь, обязан приступить к ее выполнению.

ч.5 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

Гарантии наемным работникам при временном переводе на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя из-за коронавируса

На период временного перевода наемного работника на дистанционную работу по инициативе работодателя на дистанционного работника распространяются все гарантии, предусмотренные главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» Трудового кодекса, включая:

• гарантии, связанные с режимом рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника;

• дополнительные гарантии по оплате труда;

• гарантии по организации и охране труда;

• обеспечение работника за счет средств работодателя необходимыми для выполнения трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;

• выплату работнику компенсации в связи с использованием принадлежащих работнику или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещение работнику других расходов, связанных с выполнением дистанционной работы.

ч.6 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

В целях предупреждения нарушений трудовых прав наемных работников при переводе их на дистанционный (удаленный) режим работы или принятии работодателями иных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, на портале Роструда "Онлайнинспекция.рф" создан специальный сервис "Коронавирус: горячая линия".

На этом сервисе наемный работник может:

• получить онлайн-консультацию о порядке применения трудового законодательства, в том числе при переходе на дистанционный режим работы, при введении простоя, предоставлении внеочередных отпусков и по другим вопросам дистанционной работы,

• а также направить обращение в инспекцию труда, в случае нарушения трудовых прав дистанционных работников.

Для того, чтобы получить консультацию на портале Роструда "Онлайнинспекция.рф" по дистанционной работе, необходимо:

• воспользоваться сервисом "Получить консультацию" и выбрать рубрику "Коронавирус: горячая линия";

• там же можно ознакомиться с ответами на ранее заданные вопросы. В случае, если не нашли нужный ответ, можно выбрать вариант "нет", перейдя в любой размещенный вопрос, и задать свой вопрос.

Воспользовавшись сервисом "Сообщить о проблеме", дистанционные работники могут сообщить о несоблюдении работодателем их трудовых прав.

Для этого необходимо:

• пройти авторизацию, сделать это можно с помощью регистрации на портале Госуслуги, а затем заполнить форму обращения;

• поданное заявление автоматически направляется в инспекцию труда.

По каждому из этих обращений дистанционных работников государственные инспекторы труда осуществляют контрольно-надзорные мероприятия и обеспечивают принятие мер инспекторского реагирования.

Кроме того, система электронных сервисов Онлайнинспекция.рф содержит:

• пошаговые инструкции, памятки, а также образцы и примеры документов, которые помогут работодателю осуществить изменение условий труда дистанционных работников,

• ввести гибкий режим работы или принять иные меры профилактики коронавируса, в полном соответствии с требованиями трудового законодательства.

Время простоя наемного работника из-за коронавируса

Если специфика работы, выполняемой наемным работником на стационарном рабочем месте:

• не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционный (удаленный) режим работы по инициативе работодателя либо

• работодатель не может обеспечить дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами,

время, в течение которого этот наемный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и наемного работника.

ч.7 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

Время простоя такого наемного работника:

• оплачивается согласно статье 157 «Оплата времени простоя» Трудового кодекса в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя,

• если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

ч.8 статьи 312.9 «Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» Трудового кодекса

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ПРАВО НА ДИСТАНЦИОННУЮ РАБОТУ